國務院新聞辦就2023年上半年商務工作及運行情況舉行發佈會

國務院新聞辦公室于2023年7月19日（星期三）下午3時舉行新聞發佈會，請商務部副部長郭婷婷、綜合司司長楊濤、市場運行和消費促進司司長徐興鋒、對外貿易司司長李興乾、外國投資管理司司長朱冰介紹2023年上半年商務工作及運行情況，並答記者問。

圖為新聞發佈會現場。（劉健 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗：

　　女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天我們非常高興邀請到商務部副部長郭婷婷女士，請她為大家介紹2023年上半年商務工作及運行情況，並回答大家感興趣的問題。出席今天新聞發佈會的還有，商務部綜合司司長楊濤先生，市場運行和消費促進司司長徐興鋒先生，對外貿易司司長李興乾先生，外國投資管理司司長朱冰先生。下面，我們首先請郭婷婷副部長作介紹。

商務部副部長 郭婷婷：

　　謝謝主持人。各位媒體朋友們，大家下午好！首先，感謝大家長期以來對商務工作的關心和支持，也歡迎大家出席今天的發佈會。下面，我先簡要介紹一下今年上半年商務運行情況。

圖為商務部副部長郭婷婷。（徐想 攝）

今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，商務部全面貫徹黨的二十大精神，著力推動商務領域各項工作，推動出臺了一系列政策措施，上半年商務運行總體呈現恢復態勢，商務高質量發展穩步推進。

一是國內消費較快恢復。我們組織開展了“2023消費提振年”系列活動，出臺促進家居消費等政策措施，積極恢復和擴大消費。上半年社會消費品零售總額22.8萬億元，同比增長8.2%。其中，接觸型消費明顯回升，餐飲收入增長21.4%。升級類商品增勢良好，新能源汽車銷量增長44.1%；限額以上單位金銀珠寶類、體育娛樂用品類商品零售額分別增長17.5%、10.5%。網絡購物較快增長，實物商品網上零售額增長10.8%，佔社零總額比重達26.6%。

二是對外貿易保持增長。面對國際需求疲弱等挑戰，我們認真落實外貿穩規模優結構的意見，幫助企業拓市場穩訂單。上半年貨物進出口20.1萬億元，增長2.1%，出口增長3.7%，順差2.8萬億元，擴大17.4%。一季度中國出口占國際市場份額達到14.0%，同比提升0.3個百分點。從結構來看，我國與新興市場貿易好于對歐美貿易，上半年對東盟、拉丁美洲、非洲地區進出口分別增長5.4%、7.0%、10.5%，對歐盟增長1.9%，對美國下降8.4%。民營企業進出口韌性較強，增長8.9%，佔比進一步提升3.3個百分點，達到52.7%。“新三樣”動能強勁，出口合計增長61.6%，成為貿易新增長點；機電産品出口增長6.3%。服務貿易增長較快，前5個月服務進出口2.6萬億元，增長10.2%，其中旅行服務進出口增長67.0%。

三是吸收外資基本穩定。今年以來，我們全力開展“投資中國年”系列活動，更大力度吸引和利用外資。新設外資企業數量快速增長，上半年新設外商投資企業2.4萬家，增長35.7%；實際使用外資7036.5億元，下降2.7%。發達國家對我投資保持增長，法國、英國、日本、德國投資分別增長173.3%、135.3%、53.0%、14.2%。引資質量持續提升，高技術産業引資增長7.9%，佔比提升3.9個百分點達到39.4%，其中高技術製造業引資增長28.8%。開放高地帶動作用明顯，21個自貿試驗區吸收外資1296.6億元，增長8.2%，佔全國比重達18.4%。

四是對外投資合作平穩發展。我們不斷提升對外投資合作質量和水平，推動共建“一帶一路”高質量發展。上半年對外非金融類直接投資4316.1億元，增長22.7%。綠色、數字、藍色經濟等新領域合作不斷拓展，今年以來我們與巴西等4國新簽相關合作備忘錄，累計已經簽署41個相關領域投資合作備忘錄。對外承包工程提質增效，上半年完成營業額4901億元，增長7.0%，一批重點項目建設運營穩步推進。

五是多雙邊合作不斷深化。我們不斷擴大面向全球的高標準自貿區網絡，推動RCEP全面生效，全面開展中國—東盟自貿區3.0版等談判，舉行中國與DEPA成員部長級會議，積極推進加入CPTPP。上半年我們與厄瓜多爾簽署自貿協定，實質性完成與新加坡自貿協定升級後續談判，與尼加拉瓜自貿協定早期收穫安排生效實施。我們堅定維護多邊貿易體制，積極參與世貿組織改革，引領《投資便利化協定》文本談判成功結束，完成《漁業補貼協定》國內批約，在貿易與環境等領域提出14份中國提案。我們持續深化雙邊經貿合作，舉辦了中法企業家委員會第五次會議、中德企業家圓桌會、中國—中亞五國經貿部長會議、中非經貿博覽會、中國—中東歐國家博覽會等。

下一步，商務部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足商務工作“三個重要”定位，全力以赴穩外貿穩外資促消費，為推動經濟持續回升向好提供有力支撐。

我就簡要介紹這些。下面，我和我的同事願意回答大家的提問。謝謝！

壽小麗：

謝謝。下面開始提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。

圖為國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人壽小麗邀請記者提問。（欒海軍 攝）

中央廣播電視總臺央視記者：

　　近期，國務院常務會議提出，具備條件的政策措施要及時出臺，抓緊實施，同時加強政策措施的儲備，最大限度地發揮政策的綜合效應。請問，接下來有哪些穩增長的政策值得期待？謝謝。

郭婷婷：

　　謝謝您的提問，您提的這個問題確實是當前社會各方面都普遍關注的一個問題，也是市場普遍期待的。

今年以來，商務部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，剛才也介紹到了，我們多措並舉穩外貿穩外資促消費，充分發揮政策的綜合效應，上半年的工作可以概括為“三個一批”：一是出臺實施了一批政策措施，包括外貿穩規模優結構的意見，鼓勵外資設立研發中心的政策，在有條件的自貿試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施，以及促進家居消費、綠色智慧家電消費、家政提質擴容等政策文件。二是開展了一批重要活動，其中最有代表性的是“兩個年”，一個是“消費提振年”，另一個是“投資中國年”。通過“消費提振年”，我們會同各地方和行業協會開展形式多樣的促消費活動，改善大家的消費預期和消費環境。通過“投資中國年”活動，我們積極開展“引進來”和“走出去”的招商引資活動。三是舉辦了一批重要展會，包括第三屆中國國際消費品博覽會、第133屆廣交會等。

近期，國務院常務會議要求，要最大限度發揮政策的綜合效應。商務部將持續推動已出臺的政策進一步落地見效，對具備條件尚未出臺的政策措施加快推動出臺。同時，我們還將深入開展調查研究，不斷加強政策儲備，有力有效打好商務政策“組合拳”，為推動經濟持續回升向好貢獻力量。在外貿方面，我們將研究支持新能源汽車開拓國際市場，提升加工貿易發展水平，落實好便利商務人員辦理簽證、國際航班復航增班等務實舉措，辦好進博會、廣交會、服貿會等重要展會。在外資方面，我們將出臺進一步優化外商投資環境的政策，推動繼續合理縮減外資準入負面清單。落實好外資企業圓桌會議機制，保持與外資企業的常態化溝通交流。在消費方面，持續辦好國際消費季、暑期消費季、金秋購物節等促消費活動，推動出臺擴大汽車消費、推動餐飲業高質量發展、生活服務數字化賦能等舉措。

有關工作進展情況我們將通過商務部的新聞發佈會等多個渠道及時發佈，不斷更新，歡迎大家持續關注。謝謝！

中宏網記者：

　　中央經濟工作會議提出，要把恢復和擴大消費擺在優先位置。請問，上半年在促消費方面開展了哪些工作，有哪些成效？謝謝。

圖為商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒。（徐想 攝）

商務部市場運行和消費促進司司長 徐興鋒：

　　感謝記者對消費工作的關心。消費是最終需求，是經濟增長的持久動力。今年以來，商務部認真貫徹落實黨中央、國務院關於把恢復和擴大消費擺在優先位置的決策部署，出政策、辦活動，優載體、穩保供，著力恢復和擴大消費，上半年消費市場呈現穩步恢復態勢。剛才郭婷婷副部長已經向大家作了介紹。我們的工作主要有以下幾個方面：

一是抓重點，穩住消費大盤。我們也多次跟媒體記者進行過交流，在消費領域有“四大金剛”之説，就是汽車、家電、家居、餐飲。圍繞大宗消費，出臺了多項政策措施。在汽車方面，推動出臺了完善充電基礎設施和支持新能源汽車下鄉的措施。近期，我們又組織開展“百城聯動”汽車節和“千縣萬鎮”新能源汽車消費季等活動，也上線了全國二手車綜合信息服務平臺，目標就是要讓老百姓買二手車像買新車一樣放心。上半年，全國汽車銷量和新能源汽車增長都是比較喜人的，郭婷婷副部長也作了介紹，二手車交易量也增長了15.6%，呈現出穩步恢復態勢。在家電方面，大力支持綠色智慧家電消費。上半年主要電商平臺家電“以舊換新”和綠色智慧家電下鄉銷售額同比分別增長67%和12.7%。在家居方面，昨天在這裡已經作了介紹。在餐飲方面，舉辦了十城聯動共享美食佳飲、中華美食薈等系列活動，推動餐飲業加快恢復發展。

二是抓活動，營造消費氛圍。剛才郭婷婷副部長已經向大家介紹了商務部的“兩個年”，其中一個是“消費提振年”，就是“季季有主題，月月有展會，周周有場景”，形成波浪式消費浪潮。上半年，我們開展了四大主題活動：迎春消費季、全國消費促進月、綠色消費季、國際消費季，舉辦了消博會、國際絲綢博覽會等重大展會，還有棉紡消費季、老字號嘉年華、雙品網購節等多個重點活動。在這方面，也非常感謝媒體記者的支持，進行了大量報道，讓老百姓熟悉消費促進活動。同時，也調動全國各地的積極性，結合本地特色開展形式多樣的消費促進活動。比如，上海的“五五購物節”，北京、天津、河北聯動的“京津冀消費季”，重慶“愛尚重慶”，廣西“三三消費節”等。

三是抓載體，改善消費條件。大家都知道，全國正在培育建設五個國際消費中心城市，就是上海、北京、廣州、天津、重慶，我們在這方面加大力度，舉辦第二屆國際消費中心城市論壇，推進城市之間相互交流互鑒。同時，也大力推進全國已有步行街設施改造和業態升級，認定了12個全國示範智慧商圈，提升城市商業能級。在全國80個地區累計建設2057個“一刻鐘便民生活圈”，補齊社區商業短板。推進縣域商業體系建設，完善農村商業網點。根據國家統計局公佈的數據，1—6月份，城鎮社銷額增長8.1%，鄉村社銷額增長8.4%。

四是抓保供，保障基本民生消費。保障好基本民生消費始終是我們工作的優先級。我們聚焦糧、油、肉、蛋、奶、果蔬等生活必需品，持續做好市場監測預警，著力完善流通保供體系，保障生活必需品供應。上半年，通過商務預報平臺發佈生活必需品市場監測信息6200多條，一些企業和地方對這些信息高度關注。同時，我們還積極應對四川瀘定、新疆沙雅等地地震，以及河南、廣西等地汛情對市場的影響，也包括前段時間重慶暴雨等，做好災區生活必需品應急保供工作。根據豬肉市場走勢，及時做好收儲工作，引導豬肉價格回歸合理。

我就介紹這些，謝謝。

鳳凰衛視記者：

近年來，中國的引資規模持續攀升，但是今年上半年實際使用外資金額是有所下降的，請問如何評價？謝謝。

商務部外國投資管理司司長 朱冰：

　　感謝您對外資數據的關注。近年來，商務部堅持貫徹黨中央、國務院決策部署，會同各地區、各部門紮實推進穩外資工作，實現了吸收外資規模的不斷擴大，引資結構的持續優化，為推動經濟社會發展、構建新發展格局作出了積極貢獻。2022年，在全球跨國投資下降12%的大背景下，我國的吸收外資逆勢上漲了6.3%，實際使用外資金額達到了1.2萬億元人民幣，折合1891.3億美元，增長達到8%，創歷史新高，穩居世界第二。今年以來，世界經濟恢復放緩，全球跨國投資低迷，近期聯合國貿發會議發佈的《2023年世界投資報告》顯示，由於多重因素影響，今年全球外國直接投資仍然繼續面臨下行壓力。在這個影響下，疊加2022年同期高基數的因素，今年上半年我國實際使用外資金額同比出現了小幅下降，降幅是2.7%，但整體規模保持穩定。

圖為商務部外國投資管理司司長朱冰。（徐想 攝）

我們認為，短期數據的波動並不影響外商投資持續看好中國的發展前景，擴大對華投資整體趨勢沒有改變。近期，我們也注意到跨國公司的高管出現了持續“訪華潮”，全面深入考察中國的營商環境，尋求投資合作的新機遇。跨國公司普遍表示，中國市場蘊含了巨大的發展機遇，中國市場不是“可選項”而是“必選項”，將持續加碼在華投資，深耕中國市場。正如剛剛郭部長提到的，上半年，全國新設外商投資企業同比增長了35.7%，也充分證明了這一點。

我們相信，在各方共同努力下，各項外資政策措施效應會逐步顯現，營商環境不斷優化，中國將持續成為外商投資興業的熱土。謝謝！

路透社記者：

中國加入CPTPP需要得到所有當前成員國的支持，但其中幾個成員國可能面臨潛在的政治限制，阻止他們支持中國的申請。中方計劃如何克服當前CPTPP成員國的擔憂，即如果讓中國加入該集團，他們與世界最大經濟體的貿易關係可能會面臨風險？

郭婷婷：

　　好的，感謝您的提問。中國確實一直在積極推動加入CPTPP工作，有關具體工作，我們請綜合司的楊濤司長作回答。

圖為商務部綜合司司長楊濤。（徐想 攝）

商務部綜合司司長 楊濤：

　　謝謝您的提問。中國是2021年9月申請加入CPTPP的，目前正在積極推進加入進程，並且已經對CPTPP的全部條款進行了全面深入的分析、評估和研究，梳理了可能需要採取的舉措和修改的法律法規。目前，中國正在按照加入CPTPP的程序，與各成員進行溝通和磋商。中國一貫主張建設開放透明、互利共贏的區域自由貿易安排，不斷推動貿易投資自由化和便利化，下一步願就中國加入CPTPP進程與各成員保持溝通交流。謝謝！

美國國際市場新聞社記者：

　　鋻於外需疲弱，預計下半年中國出口前景將面臨困難，下半年商務部將如何支持出口企業？

商務部對外貿易司司長 李興乾：

　　謝謝您的提問。現在國際市場需求回落，是外貿發展的一個大背景。如果我們拉長時間軸來看，當前全球貿易正處於向疫情前趨勢回歸的過程，疫情三年全球貿易的年均增速是9.7%，明顯高於疫情前2010—2019年2.4%的年均增速。疫情期間這樣的高增長，我們認為是階段性的，是不可持續的。

圖為商務部對外貿易司司長李興乾。（徐想 攝）

展望下半年，外貿確實面臨很多不確定、不穩定和難預料的因素，經濟因素和非經濟因素相互交織，形勢是極為嚴峻的。這可以從兩方面來看。一方面，全球經貿增長乏力。生産、消費、投資這三大需求都處於低迷狀態，全球製造業PMI已經連續9個月低於榮枯線，主要經濟體的通脹也仍然處在高位，商品消費復蘇相對緩慢。另一方面，非經濟因素的干擾在上升。部分國家強行推動“脫鉤”“斷鏈”，以及所謂的“去風險”，人為設置障礙，阻礙正常的經貿往來。企業反映，個別國家將貿易問題政治化，導致了訂單和産能被迫向外轉移，損害的是供採雙方的經濟利益。

在正視這些困難和挑戰的同時，我們依然是充滿信心的。中國外貿産業鏈供應鏈有強大的韌性，中國的外貿企業是在國際市場競爭當中錘煉成長起來的，具有內在的創新能力。最近，我們對重點的外貿行業和企業一直在跟蹤調研，我們注意到一些積極的變化，比如跨境往來在進一步暢通，國際航班數量也在穩步恢復；新簽訂單持平或增長的企業佔比在回升；電子信息這些壓力較大的行業，中間品進口在上揚，這也意味著下半年可能會迎來轉機。此外，我們國家的優勢競爭産品，像電光鋰“新三樣”等産品，仍會保持較快的增長。“一帶一路”、自貿協定這些多雙邊貿易合作也正在釋放貿易增長的潛力。

下半年，商務部將繼續堅持問題導向，會同各地各部門形成政策合力，全力推動外貿促穩提質。我們有三個著力點：第一，繼續幫助企業穩訂單拓市場。要辦好進博會、廣交會、服貿會等一系列重要展會。支持企業境外參展營銷。推動加快簽證辦理和國際航線復航增班。第二，保障産業鏈供應鏈穩定。要提升加工貿易發展水平，動態調整綜合保稅區維修産品目錄，要加強貿易風險監測預警，幫助企業積極應對不合理的貿易限制措施。同時，要更加積極主動地擴大進口。第三，深化外貿創新發展。我們要支持中國有競爭力的優勢産品持續提檔升級。指導跨境電商品牌培育和標準建設。推動貿易單據數字化發展和應用。同時，還要分行業舉辦新業態、綠色低碳貿易、自貿協定等相關培訓，幫助企業加強貿易能力建設。謝謝！

21世紀經濟報道記者：

今年是自貿試驗區建設十週年。請問今年上半年，商務部在實施自貿試驗區提升戰略，發揮好改革開放綜合試驗平臺作用方面開展了哪些工作？謝謝。

郭婷婷：

　　感謝你的提問，正如你所説，今年是自貿試驗區建設十週年，我們也有一系列的工作考慮。下面，請楊濤司長作一些具體介紹。

楊濤：

　　謝謝。建設自貿試驗區是以習近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的重要戰略舉措。正如你所説的，今年是自貿試驗區建設十週年。在這個新的起點上，商務部深入學習貫徹習近平總書記關於自貿試驗區建設的重要指示批示精神，堅決落實黨的二十大關於實施自貿試驗區提升戰略的重要部署，圍繞這些重要精神和部署，我們重點開展了三方面工作：

第一，以對接國際高標準經貿規則為重點，進一步推進制度型開放。前段時間，我們報請國務院印發了《關於在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》，聚焦貨物貿易、服務貿易、商務人員臨時入境、數字貿易、營商環境、風險防控等6個方面提出試點政策措施和風險防控舉措，支持上海、廣東、天津、福建、北京等5個有條件的自貿試驗區和海南自由貿易港率先開展試點工作，為我全面深化改革和擴大開放探索路徑，為推動加入高標準經貿協定提供實踐支撐。

第二，以複製推廣新一批制度創新成果為抓手，進一步釋放改革紅利。我們最近報請國務院印發了《關於做好自由貿易試驗區第七批改革試點經驗複製推廣工作的通知》，向全國或特定區域複製推廣24項改革試點經驗，進一步釋放自貿試驗區改革開放政策紅利，進一步助力優化營商環境、建設更高水平開放型經濟新體制。

第三，以未來三年任務清單為指導，進一步加大差異化探索。制定出臺自貿試驗區重點工作清單，明確未來三年相關自貿試驗區擬自主推進的164項重點工作，進一步加強分類指導，推動各個自貿試驗區因地制宜深化改革實踐創新。

高水平制度創新有效激發了各個自貿試驗區發展活力。從數據上看，今年上半年，21家自貿試驗區實際使用外資達到1296.6億元，同比增長8.2%。其中高技術産業實際使用外資同比增長21.2%。整體看，自貿試驗區以不到千分之四的國土面積，實現了佔全國18.4%的外商投資。

下一步，商務部將全面貫徹黨的二十大精神，圍繞“三個提升”，也就是提升國際高標準經貿規則對接水平、提升市場準入水平、提升改革系統集成水平，全面推進實施自貿試驗區提升戰略，抓好相關政策措施的落地實施，發揮好改革開放綜合試驗平臺作用，為推進高水平對外開放繼續貢獻力量。謝謝。

CNBC記者：
　　我有兩個問題。第一，請問上半年有多少外資企業家訪華，尤其來自美國和歐洲的企業。第二，“投資中國年”在上半年有哪些成就？商務部對下半年吸引外資工作有什麼展望和計劃？謝謝。

朱冰：

　　感謝您的提問。今年以來，跨國公司的高管紛紛來華訪問，實地考察投資環境，尋求在華發展新機遇，這充分體現了廣大外國投資者有強烈的意願投資中國，對中國市場的前景還是十分看好的。商務部熱烈歡迎各國投資者來華，王文濤部長今年20多次會見來訪的跨國公司高管，詳細介紹了我國吸引和利用外資的新政策新舉措，並和這些企業家就鞏固現有合作基礎、進一步挖掘合作潛力進行了深入交流。近期，商務部在常態化交流機制的基礎上，升級建立了外資企業圓桌會議制度，拓展了中國政府與外資企業的溝通交流渠道，有助於進一步加強交流，及時回應企業關切，幫助協調解決外資在華經營的困難和問題，提升了服務保障的有效性和針對性。

據初步了解，下半年還有一批跨國公司的高管有訪華的計劃，我們將為他們來華考察投資環境、對接發展戰略、洽談合作項目提供最大程度的便利。中國開放的大門將越開越大，歡迎廣大跨國公司繼續投資中國，共享中國龐大的市場和開放發展的紅利。

第二個問題，關於“投資中國年”的活動，簡要介紹一下。為貫徹黨中央、國務院關於更大力度吸引和利用外資的決策部署，商務部今年首次舉辦了“投資中國年”系列活動，以“投資中國 共創開放繁榮的美好未來”為主題，這項活動時間貫穿全年，範圍覆蓋東中西和東北地區，全方位展示了我國各地營商環境和投資機遇，擦亮“投資中國”的“金字招牌”。截至目前，“投資中國年”共舉辦了重點活動14場，具體分為三類：

第一類是綜合性活動，今年3月，我們在廣州舉辦了啟動儀式，國務院副總理何立峰同志出席併發表了主旨演講，面向近百家跨國公司，進一步宣示中國堅定不移擴大開放的決心，有力提振了外商投資的信心。

第二類是“請進來”活動，我們在廣東、重慶、天津等地舉辦了地方專場推介，在江蘇舉辦了國家級經濟技術開發區專場推介。我們組織開展了“跨國公司龍江行、內蒙古行”“進博會走進吉林、走進雲南”等系列活動，結合各地發展的實際和産業特色，積極推介開放政策、投資環境和項目，大力支持各地特別是中西部和東北地區的招商引資。

第三類是“走出去”活動。我們赴海灣國家開展了專場推介，吸引了當地70余家企業參加，推動了多個在華投資項目取得了積極進展。我們在德國舉辦了“投資中國年—德國站”的啟動儀式，一百多家德國企業和商協會參加，多家公司提出了投資計劃。上半年“投資中國年”系列活動期間，各地持續加大招商引資力度，據不完全統計，各地在談的外資項目有2900多個。

下一步，我們將著力推動落實好各項外資領域的政策措施，繼續辦好“投資中國年”系列活動，提升外資服務保障水平，努力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，助力外資企業深耕中國市場，共享中國發展紅利。謝謝！

澎湃新聞記者：

受外需萎縮等因素影響，上半年我國外貿進出口承壓，商務部如何評價上半年外貿進出口情況？此外，我們注意到5、6月份進出口增速出現了比較明顯的下降，請問原因是什麼？謝謝。

李興乾：

　　謝謝您提出的兩個重要的問題。第一個問題，關於上半年的進出口表現。今年以來，外貿面臨的外部挑戰確實在明顯增多，國務院及時出臺了政策措施，全力支持外貿企業開拓市場。總的來看，面對嚴峻複雜的外部環境，上半年外貿頂住了壓力，展現了較強的韌性。有這樣三個突出的表現：

第一，實現了貿易規模的總體穩定，貿易額保持增長。1—6月，我國貨物進出口突破了20萬億元人民幣，同比增長2.1%，與疫情前的同期也就是2019年上半年比較，增長了36.7%。我們繼續保持貨物貿易第一大國地位。市場份額穩中有升。據世貿組織最新數據，一季度，全球出口同比下降1.6%，中國出口國際市場份額14%，跟去年一季度相比，增長了0.3個百分點。我們的監測也表明，二季度，中國出口占國際市場份額仍然保持了穩中有升的態勢。在全球市場整體需求不振的背景之下，我們周邊的國家和地區出口普遍兩位數下降。中國出口市場是多元的，産品是豐富的，有效地對衝了外需疲弱和部分産品週期性下降的影響。當前中國外貿的表現是符合預期的。

第二，實現了貿易質量的持續提升。今年1—6月，新興市場佔進出口份額比去年同期提高1.8個百分點，達到63.5%。我們對自貿協定夥伴的進出口增長2.4%，對“一帶一路”沿線國家增長9.8%，這都是高於整體出口增速的。出口産品在提質升級，高品質、高技術、高附加值産品增勢強勁。上半年，電動載人汽車、太陽能電池和鋰電池合計拉高整體出口增速1.8個百分點。外貿業態也在創新發展。我們向全國複製推廣了30個外貿新業態優秀實踐案例，上半年跨境電商出口增長19.9%，保持了較快的發展勢頭。

第三，外貿有力服務經濟發展大局。外貿持續推動國民經濟恢復向好。外貿直接和間接帶動就業1.9億人。去年我們取消了對外貿易經營者備案登記，進一步激發經營主體的積極性。1—6月，有進出口實績的外貿企業同比新增了3.5萬家。在保障國內市場的供應方面，我們積極擴大糧食、能源資源品和優秀消費品的進口，滿足了國內生産生活需要。在擴大開放方面，推動RCEP對15個簽署國全面生效，內外循環更加暢通。

第二個問題，關於5、6月份我國進出口增速下滑。應該説，這是世界經濟復蘇乏力在貿易領域的直接反映。具體分析，這兩個月的進出口增速下滑，主要有四個原因：第一，整體外需持續疲弱。主要發達國家仍然採取緊縮政策應對高通脹，部分新興市場匯率大幅波動、外匯儲備不足，這些都顯著抑制了進口需求。第二，電子信息行業在週期性下行。消費電子類産品是我們國家的優勢出口産品，但是這個領域存在一個“奧林匹克週期”，目前這個四年左右的週期還處於低谷。受此影響，佔我出口比重超三成的計算機、集成電路、手機這些産品的出口增速兩位數下降。第三，去年同期進出口基數明顯抬升。去年5—6月，月均進出口額是3.57萬億元人民幣，比前4個月月均3.14萬億元高出了4300億元。第四，進出口價格在下降。現在國際大宗商品價格一直在走弱，5月份我國進口價格下降了4.5%，6月份進一步下降了8.5%，出口價格同比從5月份開始也由正轉負。

儘管如此，我們也要看到，外貿運行正在積蓄新的活力，雖然5、6月份進出口同比增速下降，但是環比保持增長。交通部門監測的全國港口外貿貨物和集裝箱吞吐量也在增長，實際貨物進出仍然是比較活躍的。因此，對下半年外貿的前景我們保持樂觀預期。謝謝！

經濟日報記者：

請問今年上半年，在“一帶一路”經貿合作方面有哪些新成效、新亮點？下一步將如何推進共建“一帶一路”高質量發展？謝謝。

郭婷婷：

　　謝謝你的提問，這個問題我來回答。今年以來，商務部深入貫徹落實習近平總書記關於共建“一帶一路”的重要指示精神和黨的二十大決策部署，會同有關各方紮實推進“一帶一路”經貿合作，各項工作邁出新步伐，取得新成效。

一是貿易投資基礎持續鞏固。從貿易看，規模穩定增長，結構不斷優化。上半年，我國對“一帶一路”沿線國家的貨物貿易額6.89萬億元，同比增長9.8%，高於貨物貿易的整體增速7.7個百分點。其中，新能源汽車、機床和家用電器對沿線國家的出口分別增長了163.3%、49.7%和26.2%。我們自沿線國家的農産品、化肥等優質特色産品的進口分別增長了17.9%和71.7%。從投資看，雙向投資都保持了較快增長。上半年，我國對沿線國家非金融類直接投資801.7億元，增長23.3%；沿線國家對我實際投資559.5億元，增長23.7%。

二是互聯互通關係全面深化。我們推進基礎設施“硬聯通”，上半年，我國在沿線國家承包工程完成營業額2777.2億元，增長11.5%，柬埔寨西哈努克港經濟特區、中老鐵路等一批重點項目有序建設運營，中國與新加坡共建國際陸海貿易新通道不斷取得新進展，與東南亞部分國家依託“兩國雙園”推進共建經貿創新發展示範園區。我們促進經貿規則標準“軟聯通”，RCEP對15個成員國全面生效，積極推進並舉辦中國—東盟自貿區3.0版談判，與厄瓜多爾簽署自貿協定。我們深化與共建國家人民“心聯通”，積極推進一批教育、衛生、減貧等“小而美”民生項目，中非合作“九項工程”取得積極成效。

三是機制平臺建設繼續提升。我們推進合作機制建設，與2個國家新建了貿易暢通工作組，與5個國家新建了投資合作工作組。我們積極拓展新興領域合作，與6個國家簽署了8個涉及到綠色發展、數字經濟、藍色經濟以及電子商務、服務貿易等領域的合作備忘錄。我們充分發揮合作平臺作用，成功舉辦了第三屆中國—中東歐國家博覽會、第三屆中非經貿博覽會等重點展會。

下一步，商務部將按照黨中央、國務院部署，持續深化與共建國家經貿務實合作，拓展更大的合作空間，取得更多的互利共贏成果，為高質量共建“一帶一路”作出新的貢獻。謝謝！

澳門月刊記者：

近期，聯合國貿發會議發佈報告，對今年全球跨國投資做了分析。請問商務部對今年下半年中國引資形勢有何判斷？下一步在吸引和利用外資方面有哪些工作考慮？謝謝。

朱冰：

　　感謝您的提問，正如您剛才談到的，聯合國貿發會議發佈了報告，去年全球跨國投資下降12%，今年也面臨著比較大的下行壓力，全球跨國投資低迷，國際引資競爭加劇，我國引資外部環境更加嚴峻複雜。但同時我們也要看到，中國經濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有改變，開放的大市場為各國企業發展提供了更多機遇，我們齊全的産業體系、完備的基礎設施、豐富的人才資源、持續優化的營商環境構成的綜合引資優勢也在不斷強化。在黨中央、國務院堅強領導下，在各地區、各部門共同努力下，我們有信心有決心做好全年外資工作。下一步，我們重點開展四個方面的工作：

一是推動更高水平對外開放。我們將推動合理縮減外資準入負面清單，進一步取消或放寬外資準入限制。深化國家服務業擴大開放綜合示範區建設，主動對照高標準經貿協議相關的規則、規制、管理、標準，推出新一批創新試點舉措，穩步擴大服務業領域制度型開放。修訂《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》，進一步放寬外國投資者對上市公司戰略投資限制。

二是強化外資政策支持。今年以來，商務部指導各地認真落實外資研發中心、製造業引資、鼓勵目錄等專項政策，引導外資更多投向先進製造領域，帶動上半年高技術製造業引資增長了28.8%。在繼續落實好現有政策基礎上，我們將聚焦外資企業重點反映的公平競爭、投資便利化、要素保障等共性訴求，推動出臺新一批優化外商投資環境、大力吸引外商投資的政策措施，會同各地區、各部門加強宣傳貫徹落實，確保政策落地見效，提升外資企業的獲得感。

三是繼續辦好“投資中國年”系列活動。正如我剛才講到的，上半年，我們已經舉辦了各類重點活動14場，大力宣傳了我們的投資環境和政策，促進跨國公司了解中國、投資中國。下半年，我們還將結合重大經貿展會，繼續辦好9場重點活動，包括在投洽會期間舉辦“投資中國年”主旨論壇，在服貿會期間舉辦服務業專場推介，在中部博覽會期間舉辦中部地區專場推介，在進博會期間舉辦“投資中國年”峰會，支持各地加強招商引資的對接和項目撮合，爭取引進更多新的外資項目。

四是提升外資服務保障水平。今年以來，我們充分發揮外貿外資協調服務機制重點外資項目工作專班作用，加強與外資企業和外國商協會常態化交流，並且升級建立了外資企業圓桌會議制度，多方式、多層次開展交流活動。近期，王文濤部長已經先後主持召開了醫藥行業外資企業圓桌會和日資企業圓桌會，聽取意見，回應訴求。下一步，我們將繼續發揮好圓桌會議制度作用，將其打造成為中國政府聯絡外資企業、服務外資企業、幫助企業排憂解難的重要平臺。如果企業在投資經營中遇到困難和問題，可以直接向商務部外資專班反映。

謝謝！

第一財經記者：

　　從近期公佈的數據來看，上半年我國的消費市場實現了平穩較快的恢復，但是家居家電等大宗消費的回升力度仍顯不足，請問下一步還有哪些舉措？謝謝。

徐興鋒：

　　好的，感謝記者的提問。您這個問題也是大家都普遍關注的。上半年，社會消費品零售總額同比增長8.2%，大家對如何鞏固消費回升向好勢頭，穩住家電、家居、汽車等大宗消費，都充滿期待。中央政治局會議強調，恢復和擴大需求是當前經濟持續回升向好的關鍵所在。下一步，商務部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持把擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，強化政策協同和工作聯動，提高抓落實的穿透力，重點做好以下四個方面的工作：

第一，著眼于優化消費環境，落實落細政策。前面跟大家作了介紹，國務院和各部門圍繞促消費出臺了一系列政策，下一步就是要以“落地開花”為導向，讓這些已出臺的政策切實能夠見到實效。像剛才您提到的家居消費政策，涵蓋家電、傢具、家裝、家紡、家政，是一個“大家居”的體系，昨天我們在這裡舉行了政策吹風會，介紹了有關落實考慮。此外，去年經國務院常務會議審議通過，商務部牽頭會同17個部門印發了搞活汽車流通、擴大汽車消費的政策文件，其中很多事項也都在繼續推進落實之中。針對新能源汽車使用過程中的“里程焦慮”問題，商務部立足自身職責，會同其他部門在完善充電基礎設施方面積極發力；比如，在確保安全的前提下，推動在具備條件的加油站以及商場、超市、購物中心等停車場，安裝充電設施，打好政策“組合拳”，著力穩定和擴大汽車消費。此外，我們還將深入開展調查研究，根據當前消費市場情況變化，加強政策儲備，豐富政策工具箱，適時推動出臺。

第二，著眼于營造消費氛圍，持續辦好消費活動。剛才跟大家介紹的“消費提振年”，目前已經進入下半場，政策要落實落細，各類活動也要進一步辦好辦實。在全國層面，將辦好“家居煥新消費季”，把家居領域各個方面的積極性都調動起來，形成合力；7月12日，我們在重慶啟動了“暑期消費季”，目前正在如火如荼地開展之中；9月份，還將謀劃啟動“金秋購物節”；隨後大家所熟知的服貿會、進博會也就接踵而至，展會陸續跟進。在地方層面，繼續調動地方的積極性，指導各地因地制宜辦好特色促消費活動，著力打造“一地一品”，提升活動成效和影響力。

第三，著眼于改善消費條件，完善商業體系。商業體系事關消費便利性，我們從城市和鄉村兩個方向發力。在城市，培育建設國際消費中心城市，改造提升步行街，建設智慧商店、智慧商圈，擴大“一刻鐘便民生活圈”覆蓋範圍，以及發展特色街區等等。在鄉村，實施縣域商業三年行動計劃，培育一批全國縣域商業領跑縣，升級改造一批鄉鎮商貿中心和農村新型便民商店。

第四，著眼于創新消費場景，打造消費熱點。當前，消費市場各種新業態新模式層出不窮，需要著力引導創新發展，體現為“三個融合”。一是業態融合，過去的專賣店、專業店、商場超市，現在界限已經沒有那麼明晰，購物中心各種業態應有盡有。二是跨界融合，著眼商旅文體健相互賦能，打造更多沉浸式、體驗式、互動式的消費新場景。三是線上線下融合，一方面支持即時零售、直播電商健康發展，另一方面，以前是線下向線上拓展，現在順應新形勢，鼓勵電商平臺向線下延伸拓展，提升實體商業數字化、智慧化的水平。

我就回答這些，謝謝。

壽小麗：

　　謝謝各位發佈人，也謝謝各位記者朋友。今天的新聞發佈會就到這裡，大家再見！