國務院新聞辦發佈會介紹2023年工業和信息化發展情況

國務院新聞辦公室于2024年1月19日（星期五）上午10時舉行新聞發佈會，請工業和信息化部副部長辛國斌，工業和信息化部新聞發言人、總工程師趙志國，工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長陶青介紹2023年工業和信息化發展情況，並答記者問。

圖為新聞發佈會現場。（劉健 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜：

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天的發佈會我們邀請到工業和信息化部副部長辛國斌先生，請他向大家介紹2023年工業和信息化發展情況，並回答大家關心的問題。出席今天發佈會的還有：工業和信息化部新聞發言人、總工程師趙志國先生，新聞發言人、運行監測協調局局長陶青女士。

首先，請辛國斌先生作情況介紹。

工業和信息化部副部長 辛國斌：

女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！感謝大家長期以來給予工業和信息化事業的關心、支持。下面，我先簡要介紹一下2023年工業和信息化發展情況。

圖為工業和信息化部副部長辛國斌。（徐想 攝）

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢復發展的一年，也是我國工業發展史上具有里程碑意義的一年。2023年9月，黨中央召開全國新型工業化推進大會，習近平總書記專門作出重要指示，各地也紛紛召開大會進行動員部署，全國掀起推進新型工業化的熱潮。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，工業和信息化部與各部門、各地區一道，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，加快推進新型工業化，堅決築牢製造業，工業經濟總體呈現回升向好態勢，信息通信業加快發展，高質量發展紮實推進。綜合來看，主要有穩、新、強、融、優五個特點。

一是“穩”的態勢進一步鞏固。2023年，穩增長政策“組合拳”有力有效，規模以上工業增加值同比增長4.6%，較2022年提升1個百分點。其中製造業規模以上工業增加值同比增長5.0%。全年工業經濟呈現穩中向上、回升向好的態勢。省份、行業增長面“雙擴”，十大重點行業、十個工業大省增長“穩定器”作用凸顯。製造業總體規模連續14年位居全球第一。

二是“新”的動能進一步增強。我們堅持以科技創新引領現代化産業體系建設，加快打造創新高地，佈局27家國家製造業創新中心、2家國家地方共建製造業創新中心，加快建設45個國家先進製造業集群。著力壯大優勢産業，“新三樣”帶動作用進一步增強，産品出口額首次破萬億，造船市場份額連續14年位居世界第一。積極培育新動能，新材料、機器人等一批新興行業快速成長。加快技術攻關應用，工業母機、關鍵軟體等領域創新實現新突破，大飛機、高端醫療裝備等攻關成果紛紛投入應用。

三是“強”的基礎進一步夯實。我們加快推動傳統産業技術改造升級，加大智慧製造推廣力度，建成了62家“燈塔工廠”，佔全球“燈塔工廠”總數的40%，培育了421家國家級智慧製造示範工廠、萬餘家省級數字化車間和智慧工廠。紮實推動綠色低碳轉型，綠色新興産業逐步壯大，工業資源綜合利用效率進一步提高，全年大宗工業固廢利用量將超過22億噸。不斷提升産業鏈供應鏈韌性和安全水平，統籌推進補短板和強基礎，電子、軟體等行業發展表現出強勁韌性。

四是“融”的趨勢進一步加快。我們大力推動數字經濟核心産業發展壯大，2023年全年電信業務收入同比增長6.2%，電子信息製造業築底企穩，軟體業量效齊升，互聯網行業穩步恢復。網絡基礎設施不斷夯實，服務能力持續升級，算力總規模全球第二。數實融合全面深化，5G應用融入97個國民經濟大類中的71個，工業互聯網覆蓋全部41個工業大類。網絡和數據安全保障能力不斷提升。

五是“優”的環境進一步升級。我們深入落實民營經濟31條，發揮各類經營主體活力。聯合相關部門持續推進為企業減負工作，2023年前11個月全國新增減稅降費及退稅緩費超1.8萬億元。推進産融銜接，國家産融合作平臺助企融資達到7120億元。著力支持中小企業成長，累計培育10.3萬家專精特新中小企業、其中“小巨人”企業達1.2萬家。廣泛聽取企業意見建議，建立完善製造業企業常態化交流機制，及時疏堵點、解卡點。

2024年，工業經濟面臨的內外部環境依然嚴峻複雜，但是，我國擁有完整的産業體系、龐大的市場規模和完善的信息基礎設施等優勢，特別是全國新型工業化推進大會召開後，匯聚起各方支持工業發展的強大動能，工業經濟長期向好的趨勢不會改變。我們將認真落實中央經濟工作會議和全國新型工業化推進大會部署要求，堅決扛牢實現新型工業化這個關鍵任務，鞏固和增強工業經濟回升向好態勢，推動信息通信業高質量發展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅實物質技術基礎。

情況我就先介紹這些。下面，我和我的同事們願意回答大家的提問。謝謝。

邢慧娜：

謝謝。下面歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。

圖為國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜。（欒海軍 攝）

中央廣播電視總臺央視記者：

剛剛辛部長提到，2023年我們的工業經濟回升向好，信息通信業實現平穩較快增長，請詳細介紹一下2023年工業和信息通信業的發展情況。謝謝。

辛國斌：

謝謝您的提問。2023年，對中國來講是非常不平凡的一年。工業和信息化部認真落實中央經濟工作會議和全國新型工業化推進大會精神，按照黨中央、國務院部署要求，堅持穩中求進工作總基調，工業經濟在波動中實現穩步恢復，發展的韌性進一步增強，突出表現為五個穩。

一是工業生産企穩加快。2023年全年規模以上工業增加值同比增長4.6%，重點行業生産整體向好，41個工業大類行業中有28個保持增長。十大重點行業基本盤穩固，平均增速超過5%，高於全國規上工業增加值的平均增長水平，這為工業經濟整體向好提供了堅強支撐。電氣機械器材、汽車等行業生産實現了兩位數增長，都超過10%，汽車行業的規上工業增加值增速達到13%。鋼鐵，有色、石化等傳統行業復蘇明顯加快，電子行業走出低谷，全年實現3.4%的正增長，這一點很不容易。

二是多數省份工業經濟穩定恢復。各地高度重視製造業發展，廣東提出製造業當家，山東把工業經濟作為頭號工程，絕大部分省份工業增加值同比增長，省份增長面較2022年增長了近20%。十個工業大省挑大梁作用突出，生産全部實現同比增長，10個工業大省當中有8個省份增速高於全國規上工業增加值整體增速。江蘇、山東、安徽等省份增速都超過7%。

三是企業效益穩步回升。截至去年11月底，規上工業企業虧損面自2023年4月起連續8個月持續收窄；規模以上工業企業營業收入增速連續5個月回升，利潤從去年8月開始連續4個月實現正增長，為企業擴大創新投入和再生産提供了有力支撐。

四是工業投資穩中有進。工業固定資産投資保持增長，同比增長9%；全社會固定社會資産投資增長3%。其中，製造業投資增速自2023年8月以來呈現加快態勢，汽車、電氣機械器材、化工、有色金屬等行業投資都是兩位數增長，高於10%，這些投資，今天的投入就是明天的産出，這為下一步持續發展增添了後勁。

五是市場預期穩中向好。截至2023年11月底，規模以上工業企業數量達到48.3萬戶，較2022年底增加3.2萬戶，經營主體不斷發展壯大。製造業PMI生産經營活動預期指數自2023年10月連續3個月上升，全年指數均高於臨界點，這也説明我們製造業企業對發展的信心穩定恢復。

與此同時，信息通信業也在加快發展。2023年，電信業務收入同比增長6.2%，電信業務總量同比增長16.8%，成為賦能經濟增長的一個重要支撐。

網絡基礎設施日益完備，累計建成5G基站337.7萬個，具備千兆網絡服務能力的端口達到2302萬個。萬物互聯基礎不斷夯實，移動物聯網終端用戶佔移動網絡終端連接數的比重達到57.5%。技術産業創新發展，5G定制化基站、5G輕量化技術實現商用部署，推出全球首款衛星通話智慧手機、6G、量子通信、人工智慧等創新能力大幅提升。

賦能效應持續凸顯，5G應用融入71個國民經濟大類，“5G+工業互聯網”項目數超過1萬個。在文旅、醫療、教育等重點領域開展試點應用，助力恢復擴大消費。

普惠服務向縱深推進，全國行政村通5G比例超過80%，2577家老年人、殘疾人常用網站和APP完成改造升級。全年共攔截騷擾電話540億次，公開通報1861款違規APP，用戶權益保障持續推進。

網絡和數據安全保障能力進一步增強，持續提升基礎電信網絡重大風險防範能力，行業關鍵基礎設施保護水平顯著增強。

2024年，工信部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞高質量發展這一首要任務，積極應對內外部風險挑戰，進一步鞏固增強工業經濟回升向好態勢，持續推進工業、通信業産業高質量發展。

我就回答到這裡，謝謝。

中國電子報記者：

我們關注到，我國製造業數字化轉型熱度持續攀升。請問工信部主要開展了哪些工作？下一步有哪些考慮？

工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長 陶青：

謝謝您的提問。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視製造業數字化轉型，作出一系列指示批示。工業和信息化部認真落實、紮實推進各項重點任務，推動製造業數字化轉型步伐不斷加快、水平持續提升。一是數字基礎設施支撐有力。建成全球最大的光纖和移動寬帶網絡。算力總規模全球第二。具有一定影響力的工業互聯網平臺超過340家。二是數字技術和産業供給水平大幅提升。雲計算、大數據等技術創新能力位於世界第一梯隊，工業機器人、工業軟體等數字産品和服務能力不斷提升，人工智慧企業數量超過4400家，鋼鐵、石化、鋰電池等領域系統集成能力達到國際先進水平，底盤一體化壓鑄、電芯精密製造、光伏組件柔性裝配解決方案取得突破，初步形成全鏈條數字技術和産業體系。三是重點行業轉型步伐不斷加快。截至2023年12月底，我們已培育421家國家級示範工廠、萬餘家省級數字化車間和智慧工廠。大飛機、新能源汽車、高速動車組等領域示範工廠研製週期平均縮短近30%、生産效率提升約30%；鋼鐵、建材、民爆等領域示範工廠本質安全水平大幅提升，碳排放減少約12%。國家兩化融合公共服務平臺服務工業企業18.3萬家，這些企業的數字化研發設計工具普及率達到79.6%，關鍵工序數控化率達到62.2%。四是政策環境不斷完善。各地方、各部門加強規劃和政策引導，創新機制、強化保障，形成一批成功經驗和典型模式。

圖為工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長陶青。（徐想 攝）

加快製造業數字化轉型是順應新工業革命趨勢、提升工業現代化水平、建設現代化産業體系的必然要求。下一步，工信部將堅持以推進信息化與新型工業化深度融合為主線，重點抓好四個方面：

一是築牢基礎，加快底層標準協議、數據流通規則、網絡設施架構等堵點、卡點的統一部署、統一建設。二是一體推進，構建數字化評估診斷、場景培育、改造示範、推廣應用協同推進的工作體系。三是供需聯動，摸清企業轉型需求和痛點難點，綜合採取需求側開放場景、供需“揭榜挂帥”聯合攻關、培育優質解決方案和服務商等方式，強化供需對接，提升數字化轉型的效率。四是分類施策，培育深耕細分領域的專業服務商團隊，堅持分企施策，鼓勵數字化基礎較好的企業加快向智慧化方向升級，加快其他行業企業關鍵業務數字化普及。謝謝！

澎湃新聞記者：

去年我國信息通信業平穩持續增長，5G創新發展領跑全球。請問我國5G基礎設施建設和應用情況如何？下一步應用和建設的重點是什麼？

工業和信息化部新聞發言人、總工程師 趙志國：

謝謝您的提問。工業和信息化部深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，紮實推進我國5G創新發展並取得積極成效。截至2023年底，我國5G基站總數達337.7萬個，網絡底座進一步夯實，網絡應用不斷豐富。總體看，可以概括以下四個特點。

一是創新。5G技術産業在技術標準、網絡設備、終端設備等方面創新能力不斷增強。輕量化5G核心網、定制化基站等實現商用部署。5G工業網關、巡檢機器人等一批新型終端成功研發。5G標準必要專利聲明量全球佔比超42%，持續保持全球領先。

二是融合。融合應用廣度和深度不斷拓展，5G行業應用已融入71個國民經濟大類，應用案例數超9.4萬個，5G行業虛擬專網超2.9萬個。5G應用在工業、礦業、電力、港口、醫療等行業深入推廣。例如，在醫療行業，5G應用已從遠程診斷向遠程精準治療延伸；電力領域的5G應用從“輸送”環節的無人巡檢覆蓋到“發、輸、變、配、用”環節。

三是綠色。5G網絡加快向集約高效、綠色低碳發展。充分利用存量站址資源、公共資源和社會桿塔資源等建設5G基站，積極推動通信桿塔資源與社會桿塔資源雙向共享，目前90%以上的基站實現共建共享。5G基站能耗持續下降，5G基站單站址能耗相較于商用初期降低超20%。

四是賦值。5G移動電話用戶持續增長、5G流量消費快速提升，促進了裸眼3D、雲手機等新興業務蓬勃發展，有效拓展了移動通信市場的發展空間。截至去年底，5G移動電話用戶達8.05億戶，根據研究機構測算，預計2023年5G直接帶動經濟總産出1.86萬億元，比2022年增長29%。

圖為工業和信息化部新聞發言人、總工程師趙志國。（徐想 攝）

下一步，工信部將會同産學研用各方，加強跨部門協作，持續推進5G應用規模化發展不斷取得新成效，為推動經濟社會高質量發展提供堅強保障。一是加強政策引導。研究出臺5G應用發展接續政策，充分發揮政策引導作用，推動5G全産業鏈全價值鏈高質量發展。二是深化網絡覆蓋。加快5G網絡建設，推動重點場所實現移動網絡深度覆蓋。推進5G行業虛擬專網建設，為行業轉型發展提供網絡支撐。三是加快應用拓展。聚焦重點行業應用場景，樹立示範標桿，加強推廣應用，促進5G應用規模化發展。四是提升創新能力。加強5G融合應用標準體系建設，持續推動5G-A、5G輕量化等技術演進和産品研發。加快6G技術研究，開展技術試驗，強化技術儲備，深化交流合作。謝謝。

封面新聞記者：

2023年我國汽車産業發展取得了突破性進展。請介紹一下相關情況？今年還將採取哪些舉措促進産業高質量發展？謝謝。

辛國斌：

汽車産業是我國重要支柱性産業，近年來的發展受到國內外關注，去年有很多創新産品，特別是新能源的一些創新産品成為自媒體上一個刷屏的存在。在全社會共同關注下，去年汽車産業發展亮點紛呈，應該説交上了一份非常好的答卷。

一是汽車産銷量首次突破3000萬輛。去年全年産銷分別實現了3016.1萬輛和3009.4萬輛，同比增長11.6%和12%，創歷史新高。2017年産量曾達到2900萬輛，之後的幾年在持續下滑，去年我們突破了3000萬輛，連續15年保持了全球第一水平。2009年産量突破1000萬輛，我們用了三到四年時間突破2000萬輛。經過十幾年的發展，突破了3000萬輛，汽車零售額實現4.86萬億元，佔社會消費品零售總額的10.3%，汽車製造業規模以上工業增加值同比增長13%，這些都為我國經濟穩定增長作出了重要貢獻。

二是新能源汽車繼續領跑全球。2023年，新能源汽車産銷分別完成了958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，新車銷量達到汽車新車總銷量的31.6%，這就是大家説的滲透率。單體能量密度每公斤360瓦時的半固態電池也在去年實現了裝車應用，新産品在去年4月上海車展的時候對外展出。車規級大算力芯片性能大幅提升，集成各种先進技術爆款産品頻出，在各大車展大放異彩。去年4月，上海舉行了車展，去年9月，世界新能源汽車大會在德國慕尼黑舉行，在歐洲、在德國引起了強烈反響，參展的不僅有消費者，很多車企、研究機構也很關注，在展會上，有一些專業技術人員趴在車底下研究了很長時間，出來跟我們講，中國的這些創新産品確實走得比較快、比較好，智慧化水平比較高，質量也比較好，給出了非常積極的評價。

三是外貿出口進一步邁上新臺階。去年全年汽車整車出口491萬輛，同比增長57.9%，有望首次躍居全球第一。其中，新能源汽車出口120.3萬輛，同比增長77.6%，為全球消費者提供了多樣化的消費選擇。動力電池出口127.4吉瓦時，同比增長87.1%。“新三樣”為中國製造業又增添了亮色，給我們爭了氣、長了臉。

在充分肯定發展成績的同時，也要清醒地看到，外部形勢上，還面臨消費需求不夠旺盛，一些國家和地區存在濫用貿易救濟措施保護主義行徑等不利因素；産業自身上，這種思路已經成為全球共識，但是在發展過程中還有一些需要進一步協調的地方；多數新能源汽車企業特別是以內銷為主的企業還沒有實現盈利，在産品銷售自身上，也存在車用芯片等領域的一些短板。此外，智慧網聯汽車發展上，車路協同還不夠充分，過去有一些傳統思路，就是希望把車端打造為全能的、所有問題都希望通過車端來解決，中國提出實施車路雲協同發展思路，該由車端解決的問題通過車端解決，該由路端解決的問題由路端解決，該由雲端解決的問題由雲端來解決。其中，也存在著一些無序競爭行為，部分地方和企業還存在盲目上馬、重復建設新能源汽車項目情況，這些都需要引起我們高度重視，要採取有力措施來加以解決。

辛國斌：

大家説去年新能源汽車産業發展交上了一份很好的答卷，今年這種發展勢頭會不會持續？大家都很關心，我們也很重視。年初，我們就組織行業機構、研究機構、行業協會開展了調研，進一步分析我們現在面臨的發展環境、制約因素，以及發展的一些有利因素。從目前看，行業協會給出的研究結果還是比較樂觀的。他們認為，2024年我國汽車産業産銷能夠實現穩定增長，新能源汽車也將繼續保持良好發展態勢。協會目前給出的總量規模，預計2024年可以達到3100萬輛，同比小幅增長3%左右。新能源汽車産銷也將達到1150萬輛左右的規模，增長大概在20%左右。當然，這是目前協會組織相關企業、研究機構預測的數據，我們還將進一步論證。總的來講，我覺得這個判斷是靠譜的。

下一步，我們將認真落實中央經濟工作會議和全國新型工業化推進大會工作部署，會同相關部門進一步加強宏觀指導，加強行業管理，推動汽車産業高質量發展。

首先，要落實落細車購稅減免等優惠政策，開展好公共領域車輛全面電動化試點和新能源汽車下鄉活動，積極擴大新能源汽車消費，保持産業穩定運行。去年，我們總共開展了6場新能源汽車下鄉活動。在拓展農村市場的同時，還帶動了農村充換電基礎設施建設，進一步改善了農村消費者的消費體驗。

二是要支持企業開展聯合創新，加大車用芯片、全固態電池、高級別自動駕駛等技術攻關，進一步提升産品市場競爭力。

三是組織開展智慧網聯汽車準入和“車路雲一體化”應用試點，加快路側感知、網聯雲控等基礎設施建設，進一步完善車端、路端、網端標準體系，進一步推動智慧網聯汽車商業化應用。我給媒體朋友提個建議，有機會的話大家可以到北京亦莊看一看，目前在車路雲網協同方面，北京亦莊的試驗效果非常好。全國搞了30余個試點示範園區，也在全面推廣車路雲協同發展。

四是進一步強化産業發展統籌佈局，防範化解産能過剩風險，維護公平競爭市場秩序。汽車産業是一個國際化産業，在今年的發展過程中，我們還將繼續推動國際化發展，倡導協同創新、全球化發展，推動消除各種形式的貿易保護政策，為産業發展創造良好的國際國內環境。

我就回答這些。謝謝！

新華社記者：

近年來，工信部積極推動工業互聯網賦能産業數字化轉型，請介紹一下當前我國工業互聯網創新發展取得了哪些成效？還有下一步的考慮。

趙志國：

謝謝您的提問。當前，我國工業互聯網已進入規模化發展新階段。我這裡有三組數據：從産業規模來看，預計2023年核心産業規模達1.35萬億元。從覆蓋範圍來看，工業互聯網融入49個國民經濟大類，覆蓋全部工業大類。從發展勢頭來看，全國各地工業互聯網“百城千園行”活動方興未艾，推動萬餘家企業供需對接，帶動投資超1700億元。具體可以用“四個新”概括。

一是數實融合“新基建”不斷夯實。標識解析體系全面建成，“5+2”頂級節點穩定運行，服務企業超40萬家，有一定影響力的工業互聯網平臺超過340個，工業設備連接數超過9600萬台套，同步構建了協同高效、技管結合的安全體系。

二是關鍵技術“新突破”成果顯著。加快信息技術（IT）、通信技術（CT）、控制技術（OT）、數字技術（DT）“4T”融合，工業級5G芯片、模組、網關實現突破，工業級5G模組成本較商用初期下降90%，為規模化應用奠定了堅實基礎。累計發佈3項國際標準和90項國家標準。

三是應用賦能“新空間”日益拓展。打造了5G工廠中國品牌，發佈了首批300個5G工廠名錄，投資總額近100億元。工業互聯網深入製造業研、産、供、銷、服等各環節，支撐大國重器、服務綠色低碳、促進消費升級、保障安全生産等領域，有力促進産業“智改數轉網聯”。

四是合作共贏“新生態”蓬勃壯大。各類經營主體千帆並進、百舸爭流，工業互聯網産業聯盟成員單位突破2500家，在技術創新、人才培訓、國際合作等方面發揮重要作用，成為該領域全球最大的生態載體。工業互聯網上市企業數連續7年保持增長，累計達到300家。

下一步，我們將協同各方全面貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，全力推動工業互聯網高質量發展和規模化應用。一是加強政策引導，出臺推動工業互聯網高質量發展指導意見，實施標識“貫通”行動，再出臺一批工業互聯網細分行業應用指南，進一步優化工業互聯網發展政策環境，促進規模應用。二是加快創新發展，深入實施工業互聯網創新發展工程，突破一批關鍵技術，加快一批攻關成果産業化應用，再制定推廣一批國家標準、行業標準、團體標準，進一步夯實工業互聯網發展的技術産業基礎。三是加速生態培育，深入開展新一輪工業互聯網“百城千園行”活動，遴選一批高水平國家級“5G+工業互聯網”融合應用先導區，推動政策、技術、標準、産品、服務等一體化進園區、進基地、進集群，為促進數實融合、推進新型工業化提供更堅實支撐。謝謝。

中國日報記者：

綠色低碳是新型工業化的生産底色，請問去年以來，在綠色低碳方面取得了哪些工作成效？下一步的重點任務和舉措是什麼？謝謝。

陶青：

2023年，我部認真貫徹落實習近平生態文明思想，按照全國新型工業化推進大會的部署，努力推動工業綠色低碳轉型，取得了積極成效：

一是産業結構持續優化。産業綠色低碳轉型升級步伐加快，鋼鐵、電解鋁、石化化工、建材等行業中的落後産能進一步退出，78家鋼鐵企業3.9億噸粗鋼産能完成全流程超低排放改造，重點行業主要污染物和二氧化碳排放強度持續下降。

二是綠色動能加快釋放。持續推進綠色製造體系建設，加大先進典型培育力度，截至2023年底，累計在國家層面創建綠色工廠5095家，産值佔製造業總産值的比重超過17%。全球單機容量最大的16兆瓦海上風機成功並網發電，光伏産業鏈主要環節産量連續多年保持全球第一。沿海內河船舶綠色智慧發展呈加速態勢。首個萬噸級綠氫産業化示範項目建成投産。全年環保裝備製造業總産值預計超過9700億元。

三是能源資源利用更加高效。重點用能行業能效水平持續提升，乙烯等行業達到能效標桿水平的産能比例已經超過30%。全年規模以上工業用水重復利用率預計超過93%。信息基礎設施能效也不斷優化，截至2023年底，累計培育196家綠色數據中心。

四是工業資源綜合利用體系進一步完善。全年遴選239家廢鋼鐵、廢紙、新能源汽車廢舊動力電池等再生資源綜合利用企業，全年新能源汽車廢舊動力電池綜合利用量22.5萬噸，基本實現應收盡收。家電行業通過易回收、可拆解設計實現了冰箱、洗衣機、空調等産品可回收利用率超過80%。

下一步，我部將繼續推進《“十四五”工業綠色發展規劃》落地見效，持續提升新型工業化的含綠量，不斷擦亮生態底色：

一是積極穩妥推進工業減碳。統籌推進工業及重點行業碳達峰，開展工業數字化碳管理試點。2024年計劃制定100項左右重點産品碳足跡規則標準。大力發展氫能、儲能等綠色低碳産業，提升落後産能能耗、環保等要求，加快推進減污降碳協同增效。

二是著力構建綠色製造和服務體系。深入實施綠色製造工程，2024年力爭新培育國家層面綠色工廠1000家，完善綠色製造服務體系，試點推行“企業綠碼”。充分發揮國家産融合作平臺作用，在新能源汽車、綠色家電等方面積極打造綠色消費場景。

三是大力提升工業能效水效。推動重點行業和電機、變壓器等重點用能設備能效提升，在重點行業和領域加快工業綠色微電網建設，發佈2024年工信領域節能節水技術裝備推薦目錄，持續創建能效、水效“領跑者”企業。

四是全面推動資源高效利用。加快構建廢棄物循環利用體系，鼓勵有條件地區創建“無廢園區”、“無廢企業”。推動再生資源綜合利用産業規範發展，2024年主要品種再生資源綜合利用量要穩中有升，完善新興固廢利用體系，力爭年綜合利用廢舊動力電池量達到26萬噸以上。謝謝。

鳳凰衛視記者：

習近平總書記在省部級主要領導幹部推動金融高質量發展專題研討班開班式上的重要講話中再次強調，要堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨。可否詳細介紹一下，工信部在推動“科技-産業-金融”良性循環上的相關工作和情況？謝謝。

辛國斌：

謝謝您的提問。去年底中央召開了金融工作會議，習近平總書記出席會議併發表重要講話，指出要堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨。一年多來，工信部主動作為，積極會同財政部、人民銀行、金融監管總局、證監會等部門開展了一些探索性工作，進一步引導金融資源加大對製造業重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度。目前，我們和全國22家金融機構開展了戰略合作，初步形成了部門協同、央地聯動、各類政策協調配合、金融機構廣泛參與的産融合作工作格局。合作的結果，可以用一組數據來展示，製造業中長期貸款餘額連續3年保持在30%左右的增速，這是很不容易的。國家産融合作平臺助企融資規模同比增長了68%，還在不斷擴大。

為深化産融合作，支持科技成果轉化和産業化，我們牽頭實施了“科技産業金融一體化”專項試點，對“企業出題、市場答題、資本選題、地方接題”的一體化配置資源路徑進行了積極探索。依託與證券交易所共建的硬科技屬性評價和上市培育機制以及地方配套政策激勵，引導社會資本投早投小投硬科技，為補短板、鍛長板、強基礎構建持續穩定的創新投入機制。在工程化階段，由産業鏈龍頭企業或優勢企業提出研發需求，通過“揭榜挂帥”等方式確定答題人，將研發項目納入硬科技範圍，鼓勵投資機構支持研發活動，推動項目落地所在地方再進一步配套優惠政策。

在産業化和市場化階段，相應適配一些優惠貸款、産業投資、保險補償等政策，幫助創新成果快速開拓市場，包括進行市場驗證和技術迭代等。同時，將符合條件的轉化企業推薦納入上市重點培育體系，加強上市預期引導，推動企業借力資本市場做大做優做強。去年，在雄安新區舉辦了産融、産業、産城多向對接活動，空天信息、AI與機器人、生物醫藥、前沿新材料等四個領域有58個早期硬科技項目分別做了路演，其中55個項目與投資機構或地方達成了合作意向，融資額達到110億元。推動在雄安設立了京津冀科創板企業培育中心，通過服務前移、服務接力、服務賦能，為科創板培育種子企業。這些都是推進一體化的一些創新探索。

今年，我們將繼續深入推進産融合作，與金融管理部門加強協作配合。擴大實施“科技産業金融一體化”專項範圍，舉辦院校、園區等科技成果轉化專場路演。持續開展細分領域硬科技屬性評價標準建設和評價工作。聚焦生物製造、人工智慧、內河船舶、低空經濟等領域挖掘早期硬科技項目，引導金融資本、社會資本、産業資本接續投入，同時繼續聯合證券交易所做好企業上市培育工作，暢通資本退出渠道，促進“科技-産業-金融”進一步良性循環，推進現代化産業體系建設。

我就回答這些。謝謝！

人民郵電報記者：

信息通信服務涉及千家萬戶，與人民群眾生活息息相關。請問2023年工信部在推動信息通信服務民生方面採取了哪些工作？下一步還將開展哪些工作？謝謝。

趙志國：

謝謝您的提問。工業和信息化部以務實舉措推動信息通信服務提質升級，持續賦能經濟社會發展和民生改善。

去年以來，網絡覆蓋更廣更深，“雙千兆”持續優化，實現“市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶”。啟動實施“信號升格”專項行動，推動提升移動網絡質量。加快“寬帶邊疆”建設，助力興邊富民、穩邊固邊。服務水平提質增效，電信業務便利化大幅提升，線上業務辦理量佔比超80%，視頻客服服務用戶超2000萬人次。印發實施《促進數字技術適老化高質量發展工作方案》，數字適老化體驗不斷優化，2577家網站和APP完成適老化及無障礙改造，“一鍵呼入人工客服”服務老年人用戶超3億人次。通信保障更加有力，圓滿完成成都大運會、杭州亞運會、抗擊京津冀洪澇災害、應對甘肅積石山地震等通信保障任務，築牢重大活動和突發事件通信“生命線、保障線、指揮線”。問題整治走深向實，著力強化APP全流程、全鏈條治理，應用商店在架APP抽檢合格率提升20%。深入開展非應邀電子信息治理，處置違規短信端口號碼4212個，“來電免打擾”防騷擾服務用戶達到6.2億。持續推進電信網絡詐騙防範治理，攔截涉詐電話和短信近50億次，核查處置涉詐高風險互聯網賬號超2億個。

建設惠民利民的信息通信綜合服務體系，是全行業的不懈追求，也是一個重要的民生工程。下一步，我們將重點做好以下幾個方面的工作：

一是堅持供給與體驗並重，深化數字惠民利民。優化升級新型信息基礎設施和應用，深化電信普遍服務，加強網絡運行安全和應急通信保障。加快數字技術與居民消費場景深度融合，培育推廣智家服務、數字健康、智慧生活等數字消費新業態新應用，豐富人民群眾數字生活。開展數字技術適老化2.0升級行動，上線推廣一批適老助殘新功能，推動適老化數字技術普惠共享。

二是堅持規範與引導並重，推動行業健康發展。深入開展移動互聯網應用服務能力提升行動，推動開發運營、應用分發、智慧終端等行業上下游密切協同，營造健康有序的行業生態。研究制定電信和互聯網服務合規指南，發佈個人信息保護等系列標準規範，引導企業將用戶權益保護貫穿到生産經營全流程、各環節。組織遴選“用戶好評”優秀案例，開展重點互聯網服務質量測評，樹立典型示範標桿，激發行業正能量，更好滿足用戶各方面需求。

三是堅持善治與共治並重，提升綜合治理效能。加快移動互聯網應用程序公共服務平臺建設，積極利用大數據人工智慧大模型等創新技術，助力敏捷精準高效監管。深入整治非應邀電子信息，持續提升“來電免打擾”防騷擾服務能力，守護廣大用戶安寧生活。加大電信網絡詐騙防範治理力度，加強實名制等基礎管理，持續深化反詐技防體系，切實維護人民群眾財産安全。加強與有關部門、社會各界、行業各方的協同，構建完善政府監管、企業自律、社會監督的共治格局。謝謝。

中央廣播電視總台中國之聲記者：

我們注意到，中小企業是我國經濟發展韌性的重要支撐，關乎經濟社會發展全局，請問在優化為企服務方面開展了哪些工作？下一步還有哪些具體舉措？

陶青：

謝謝您的提問。中小企業高質量發展，離不開優質高效的服務。2023年，工業和信息化部堅持管理與服務並重、幫扶與發展並舉，著力完善服務體系。11月，我部出臺了《關於健全中小企業公共服務體系的指導意見》，進一步推動中小企業公共服務增量擴面、提質增效。組織開展了“一起益企”中小企業服務行動、“中小企業服務月”等主題活動，全年服務機構累計服務中小企業1247萬家。

一是服務企業創新發展。組織“數字化賦能、科技成果賦智、質量標準品牌賦值中小企業全國行”活動3000多場，服務企業140多萬家，推動技術成果轉化290.6億元。開展首次“名師優課”徵集遴選活動，為中小企業送政策、送技術、送管理。

二是服務企業拓展市場。組織“百場萬企”大中小企業融通對接活動700多場，達成合作意向1.2萬項；聯合國務院國資委開展中央企業産業鏈融通發展共鏈行動。開展大企業“發榜”中小企業揭榜工作，已經發佈了409項技術創新需求，1200多家中小企業協同揭榜協同攻關，積極推動一批專精特新中小企業融入央企産業鏈供應鏈。

三是服務企業融資促進。我部組織開展“一鏈一策一批”中小企業融資促進活動，聯合金融監管總局開展“走萬企 提信心 優服務”活動，聯合中國證監會推動區域股權市場建設17個“專精特新”專板。國家中小企業發展基金累計設立36支子基金。2023年新上市的專精特新中小企業佔A股新上市企業的70%，成為上市的主力軍。

四是服務企業對外交流。舉辦第十八屆中國國際中小企業博覽會、APEC中小企業技術交流暨展覽會，參展企業3700余家，達成意向合作金額超160億元；在全球舉辦了100余場跨境交流對接活動，1萬餘家中外中小企業參加。

總的看，2023年中小企業經濟運行回升向好，全年規模以上工業中小企業增加值同比增長4.7%，小微企業用電量同比增長4.5%。同時，我們也看到，受複雜嚴峻外部環境影響，部分企業確實面臨不少困難，比如訂單不足、成本較高等問題。

下一步，我部將按照黨中央、國務院決策部署，會同各部門、各地方著力營造良好環境，進一步加大支持力度，持續完善中小企業公共服務體系，促進中小企業高質量發展。

一是建立建強中小企業公共服務機構。提升省級以上公共服務機構服務質效，擴大市縣級公共服務體系覆蓋面，延伸服務半徑，提升服務便利性。

二是加快建設全國中小企業服務“一張網”，為企業提供“一站式”服務。目前，中國中小企業服務網已經於今年1月1日上線試運行，歡迎大家在使用中提出寶貴意見，我們將持續拓展服務功能，把為企服務做寬、做深、做細。

謝謝。

邢慧娜：

今天的發佈會就到這裡。感謝幾位發佈人，也感謝各位媒體朋友，大家再見！