國家知識産權局舉行“知識産權助力長三角一體化高質量發展”專題新聞發佈會

5月30日，國家知識産權局在上海舉辦5月例行新聞發佈會，重點介紹知識産權助力長三角一體化高質量發展的有關情況，並就有關問題回答記者提問。

圖為新聞發佈會現場。

國家知識産權局新聞發言人、辦公室副主任 梁心新：各位媒體朋友：大家下午好。歡迎參加國家知識産權局5月例行新聞發佈會。今天的發佈會我們在上海舉行，這也是國家知識産權局新聞發佈活動首次走進地方。本次發佈會我們邀請到長三角地區三省一市知識産權局的負責同志出席，重點介紹知識産權助力長三角一體化高質量發展的有關情況。同時，我們還為各位媒體朋友在上海、浙江兩地安排了集體採訪，希望通過這樣的方式，讓大家能夠更加深入地了解相關工作開展情況。

首先，我介紹一下出席發佈會的各位嘉賓，他們是：上海市知識産權局局長芮文彪，江蘇省知識産權局副局長趙旗，浙江省知識産權局副局長顧文海，安徽省知識産權局局長程胤。我是國家知識産權局新聞發言人、辦公室副主任梁心新。下面，先由我圍繞發佈會主題向大家作一個簡要介紹。

長三角地區經濟發展活躍、開放程度高、創新能力強，在國家現代化建設全局和高水平對外開放大局中具有重要地位。長三角地區不到4%的土地面積，創造了全國近1/4的經濟總量，擁有全國近1/3的有效專利和1/4的有效商標。獲得世界知識産權組織首屆全球獎的5家中小企業中，中國獨佔兩席，全部位於長三角地區。推動長三角一體化高質量發展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略。習近平總書記要求，長三角區域要率先形成新發展格局，勇當我國科技和産業創新的開路先鋒，加快打造改革開放的新高地。近年來，國家知識産權局認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，充分發揮知識産權對內激勵創新、對外促進開放的重要作用，主動加強與長三角三省一市工作對接，強化政策協同，凝聚工作合力，積極推動長三角一體化高質量發展。

一是完善機制，深入推進知識産權強省強市建設。知識産權強國建設綱要明確提出，要深化知識産權強省強市建設，促進區域知識産權協調發展。國家知識産權局不斷加大央地合作力度，通過加強局省共建、佈局實施知識産權支撐性引領性項目等方式，支持上海建設高水平改革開放知識産權強市，支持江蘇建設現代産業體系自主可控知識産權強省，支持浙江建設數字化改革引領知識産權強省，支持安徽建設創新型知識産權強省，促進實現知識産權發展共商、佈局共進、保護共治、服務共享和環境共建，加快推動長三角一體化發展進程。支持上海浦東新區、南京、蘇州、合肥、杭州、寧波等10個城市（城區）開展知識産權強市建設，完善知識産權全鏈條政策體系，助力提升區域經濟高質量發展水平。

二是暢通流轉，大力優化創新要素市場化配置。會同財政部實施專利轉化專項計劃，為包括三省一市在內的多個地方提供重點支持，推動創新成果更多惠及中小企業。支持上海浦東、蘇州、杭州、合肥等9個重點城市推進知識産權運營服務體系建設，打造輻射區域、示範全國的知識産權運營生態。指導開展專利開放許可試點，為高校、科研院所和中小企業搭建專利“鵲橋”，促進專利技術轉化運用。會同國家金融監管總局支持江蘇、浙江等省開展專利質押登記全流程無紙化辦理試點，提高企業融資效率。2022年，長三角地區專利質押融資金額達1862.6億元，接近全國一半，同比增長72.6%，增速遠超全國平均水平。

三是促進發展，持續提升經營主體核心競爭力。連續十年實施中小企業知識産權戰略推進工程，截至目前，已經在長三角地區累計培育優勢示範企業1800余家，帶動區域産業競爭優勢整體提升。圍繞集成電路、生物醫藥、人工智慧等重點領域，支持長三角地區建設7個産業知識産權運營中心以及24家國家級專利導航服務基地，助力重點關鍵領域核心技術攻關。組織開展專利密集型産品備案工作，促進專利密集型産業發展。部署開展“千企百城”商標品牌價值提升行動，在長三角地區佈局建設約1200個商標品牌指導站，為經營主體提供便利化、高質量服務，助力品牌經濟發展。

四是強化保護，不斷優化營商環境和創新環境。高標準建設國家知識産權保護示範區，首批10家示範區有6家位於長三角地區，整體提升區域知識産權保護能力和水平。持續推進知識産權保護體系建設，在長三角地區佈局建設29家國家級知識産權保護中心和快速維權中心，指導建設知識産權糾紛調解組織400余家。完善維權援助工作機制，構建覆蓋省市縣三級的維權援助網絡，上海建設覆蓋浦東小微企業的知識産權維權服務網絡，江蘇將維權援助納入知識産權保護“一件事”集成服務改革創新試點，浙江升級知識産權維權援助數字化應用系統，安徽持續提升知識産權糾紛快速處理水平。

五是優化服務，有力提高知識産權便民惠企水平。支持長三角地區加快構建知識産權公共服務體系，開展多樣化、便利化服務。截至目前，已在長三角地區建設18家技術與創新支持中心，24家高校國家知識産權信息服務中心和30家國家知識産權信息公共服務網點，並向知識産權公共服務網點和多家試點經營主體開放全量知識産權標準化數據。制定發佈《知識産權政務服務事項辦事指南》，指導地方結合實際編制區域清單，讓經營主體及社會公眾對知識産權事項的辦理途徑、時限等“一單掌握”。不斷優化“一網通辦”水平，指導建設長三角知識産權信息公共服務平臺，實現知識産權數據“一庫匯聚”“一網呈現”。支持上海、浙江等地推進企業變更登記和商標變更申請同步受理，提升跨部門、跨領域業務協同辦理水平，推動長三角知識産權政務事項跨省通辦。

六是改革創新，積極助力高水平對外開放。制定落實進博會等重要展會的知識産權服務保障工作方案，指導做好不喪失新穎性寬限期的展出證明出具以及專利優先審查受理、知識産權維權保護、綜合諮詢等工作。會同科技部、江蘇省政府主辦中國（無錫）國際設計博覽會，打造全國性的設計展示、信息交流及成果轉化平臺。支持舉辦上海知識産權國際論壇，促進國際交流合作。制定展會知識産權保護指引，在重點展會設置知識産權保護與商事糾紛處理服務中心。支持上海、江蘇、浙江等地開展知識産權服務出口基地建設，提高知識産權服務貿易水平。率先在蘇州高新區、南京市江寧區等知識産權服務業集聚發展區開展外國專利代理機構在華設立常駐代表機構試點等工作，助力打造知識産權國際服務高地。

以上是國家知識産權局在助力長三角一體化高質量發展方面開展的主要工作。長三角三省一市也建立了完善的合作機制，在強化知識産權保護、優化營商環境、服務經營主體等多方面開展了大量實踐探索。今天，三省一市知識産權局的負責同志，將圍繞有關工作，回答在座媒體朋友的提問。下面，時間留給大家，請媒體朋友提問。提問前，請先通報一下所屬媒體。

中央廣播電視總臺央視記者：構建便民利民的公共服務體系，是優化營商環境的重要內容。我們注意到，上海在探索知識産權保護“一件事”集成服務改革方面初見成效，集成服務項目平臺已經正式投入運行。能否詳細介紹一下相關工作？

上海市知識産權局局長 芮文彪：謝謝你的提問。習近平總書記強調要“形成便民利民的知識産權公共服務體系”，“推動知識産權保護線上線下融合發展”。知識産權保護“一件事”集成服務改革，是上海成功揭榜的2021年國家全面創新改革任務，也是落實習近平總書記重要指示精神的具體舉措。一年多來，上海立足城市創新發展和知識産權工作實際，堅持需求導向，強化數字賦能，加強資源整合，推動知識産權保護“一件事”集成服務平臺於今年3月1日正式上線。

這個平臺主要有三方面特點：一是聚焦“全鏈條”把資源“合”起來。以打通知識産權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條為目標，聯合知識産權相關部門及專業機構，有效整合知識産權公共服務資源，重點健全知識産權行政執法、司法保護、維權援助、仲裁調解、信用監管五位一體保護服務體系，同時積極拓展服務內涵，系統集成在線辦理、服務指南、信息展示等74個服務事項，服務內容覆蓋專利、商標、著作權、地理標誌、集成電路布圖設計等各類知識産權。

二是立足“一站式”把服務“串”起來。從服務創新主體需求出發，打造一窗口統辦、一平臺交易、一鏈條保護、一站式管理、一體化服務、一鍵式諮詢六大功能，提升辦事效率，再造服務流程，實現“專利申請優先審查推薦”等一批服務事項全過程網辦，“專利侵權糾紛行政裁決”等一批服務流程便利化提升，平臺所有服務流程全透明公開。

三是依託“信息化”把需求“聯”起來。堅持“一網通辦”“一網統管”原則，深化數據治理攻堅，集成國家有關服務平臺，以及上海市知識産權信息服務平臺、保護中心平臺、交易中心平台資源，推動部分事項深度接入“市一網通辦”辦件庫，構建互聯互通、業務協同、信息共享的綜合性平臺，實現服務需求“一口鏈結”、服務供給觸手可及。

平台啟用以來，我們也在持續跟蹤創新主體使用反饋和需求建議。目前正在結合數字化轉型工作，深化完善平臺功能。下一步我們將進一步豐富知識産權全鏈條服務場景。探索通過快速精準推送的服務，實現從“人找服務”向“服務找人”轉變。同時，將以深化落實《長三角地區知識産權更高質量一體化發展框架協議書2.0》為抓手，進一步促進長三角知識産權服務共享，積極探索推動長三角知識産權政務申請事項“一窗受理”“一網辦理”“跨省通辦”，實現知識産權諮詢投訴事項“一站解決”，努力為長三角地區高質量一體化發展提供支撐保障。謝謝。

人民政協報記者：長三角一體化，需要發揮各地區優勢、實現同頻共振。請問江蘇在推動長三角知識産權執法協作方面，有哪些好的經驗，又取得了怎樣的成效？

江蘇省知識産權局副局長 趙旗：謝謝你的提問。習近平總書記強調“保護知識産權就是保護創新”“長三角一體化發展要堅持目標導向、問題導向相統一抓好重點工作”。江蘇省知識産權局深入貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，于2019年會同滬浙皖三地知識産權局召開長三角三省一市知識産權協同保護座談會，研討跨區域知識産權執法協作機制、制度建立等問題，並正式簽署《長三角區域知識産權執法協作協議書》，建立長三角區域知識産權執法協作機制，明確三省一市在案件移送、委託送達、協助調查、協助執法、協助辦案、橫向協調、服務協作、信息共享等8個方面加強跨區域執法協作，提高區域協作辦案質量，強化知識産權保護工作。

四年來，江蘇認真落實《協議》事項，加強與三地在知識産權保護方面的協作，多次開展聯合辦案或聯合調查取證，積極參加交流活動，分享知識産權行政執法的有益經驗，通過互鑒、互助、互學，共同提升知識産權執法能力和水平。江蘇已向長三角地區移送和接收移送案件（線索）累計300余件，同時江蘇各級知識産權維權援助機構加強與浙江知識産權維權援助服務中心協作，出具阿裏巴巴平臺電商侵權判定意見書1萬餘份。長三角三省一市共同加強知識産權執法保護、優化知識産權保護環境的良好氛圍已經形成。下一步，我們將進一步加大長三角地區知識産權執法協作力度，共同營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。謝謝。

澎湃新聞記者：數據是數字經濟發展的關鍵要素。浙江作為數據基礎制度建設先行先試的省份，在數據知識産權保護方面採取了哪些舉措，下步有何打算？

浙江省知識産權局副局長 顧文海：習近平總書記強調，數據基礎制度建設事關國家發展和安全大局，要統籌推進數據産權、流通交易、收益分配、安全治理，加快構建數據基礎制度體系。浙江作為數字經濟大省，高度重視加強數據知識産權保護，著力釋放數據要素價值。2021年9月以來，浙江省知識産權局認真貫徹黨中央、國務院《知識産權強國建設綱要（2021—2035年）》《關於構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》等決策部署，推進數據知識産權保護工作。

我們率先承擔國家市場監管總局、國家知識産權局授權開展的數據知識産權制度改革試點，聚焦解決數據權屬不清晰、創新利用不充分、權益保護舉證難等問題，上線全國首個數據知識産權公共存證平臺，發放全國首張數據知識産權存證證書，落地全國首單數據知識産權質押融資，出臺全國首個開源社區數據知識産權保護規則和首個數據知識産權質押標準，列入全國首個數據知識産權國家標準化試點項目。

在此基礎上，總結實踐經驗、固化制度成果，2022年9月浙江省人大頒布出臺的《浙江省知識産權保護和促進條例》，明確提出建立數據知識産權保護和運用制度，對經過一定算法加工、具有實用價值和智力成果屬性的數據知識産權進行保護，在全國率先將數據知識産權保護運用寫入地方法規。我們聯合省發展改革委等12個部門共同制定《浙江省數據知識産權登記辦法（試行）》，並於今年4月26日上線“浙江省數據知識産權登記平臺”，為創新主體提供自願、免費的數據知識産權登記服務，並明確數據知識産權登記證書可以作為相應數據持有的初步證明，用於數據流通交易、收益分配和權益保護。截至目前，全省已有14家企業實現數據知識産權質押融資9700萬元。

下一步，我們將按照國家知識産權局的部署，落實《長三角地區數據知識産權保護合作協議書》，圍繞浙江省正在深入推進的數字經濟創新提質“一號發展工程”，聚焦建立完善權屬明晰、源頭可溯、運營合規、治理系統，彰顯創新引領的數據基礎制度，重點推進四方面工作：一是全面開展數據知識産權登記服務工作。二是出臺相關政策，推進數據知識産權登記證書在數據流通交易、收益分配和權益保護中的廣泛運用，推動形成完善的數據知識産權保護和運用制度。三是拓展豐富數據知識産權交易轉讓、質押融資、共享許可等應用場景，促進數據要素市場化配置。四是推進數據知識産權國家標準化試點項目，研究制定一批數據知識産權管理服務相關標準規範，為全國數據知識産權試點提供相應樣本。謝謝。

中國新聞社記者：近年來，安徽圍繞打造科技創新策源地，積極推動知識産權各項工作發展。請問安徽在知識産權服務民營經濟發展方面，都開展了哪些工作？

安徽省知識産權局局長 程胤：謝謝你的提問。習近平總書記2020年8月在合肥召開紮實推進長三角一體化發展座談會時強調“勇當我國科技和産業創新的開路先鋒”。安徽省知識産權局認真貫徹落實總書記的重要指示精神，聚焦中心工作，主動靠前服務民營企業創新發展，為打造科技創新策源地保駕護航，知識産權事業取得了很大發展。

我們主要開展了六個方面的工作：一是加強示範引領。加強知識産權強國建設試點示範城市、縣域、園區建設，截至目前，擁有各類試點示範27個。引導民營企業積極貫徹《企業知識産權管理規範》國家標準，鼓勵民營企業積極申報國家知識産權優勢示範企業。全省擁有國家知識産權示範企業101家、優勢企業380家。二是推進轉移轉化。深入實施專利轉化專項計劃，引導高校、科研院所和企業將具有市場前景和技術創新性的專利實施開放許可。2022年，全省共出讓專利1.68萬件、受讓專利1.53萬件，許可與被許可1041次，為更多民營企業提升産品市場競爭力提供有效支撐。

三是打造品牌經濟。加強省級專業商標品牌基地建設，積極培育區域商標品牌。累計培育地理標誌商標218件、地理標誌産品87個，為5000余家企業和70余萬農戶帶來700多億的“真金白銀”；新增省級專業商標品牌基地61家，2659個骨幹企業為安徽經濟發展貢獻超過3500億元産值。四是發揮導航作用。加強專利導航服務基地建設，針對性開展産業專利導航工作，助力民營企業開展科技創新活動，挖掘支持民營經濟高質量發展的核心專利技術，已建成安徽省專利導航服務基地21家，實施專利導航項目35個。

五是提升服務質量。支持知識産權服務窗口和保護機構向民營企業提供知識産權政策諮詢、專利商標申請註冊、知識産權維權援助等服務。對符合條件的民營企業申請使用地理標誌産品專用標誌的，最快7個工作日內予以核準。六是加大保護力度。持續開展專利、商標等知識産權保護專項行動，2022年全年查處知識産權案件3302件，辦理商標執法案件2579件，案值2000多億元。全年處理知識産權糾紛3113件，其中專利侵權糾紛2229件，進一步強化了對民營企業的知識産權保護。謝謝。

新華社記者：知識産權高效益運用是經濟高質量發展的重要支撐。剛才發言人也提到了專利開放許可試點，請問上海在試點工作中有哪些創新，取得了哪些成效？

芮文彪：謝謝你的提問。專利開放許可試點，為高校、科研院所和中小企業搭建了專利“鵲橋”。2022年5月，上海市根據國家知識産權局整體部署，率先開展試點工作，通過促進專利“一對多”快速許可，降低企業交易成本，推進專利價值實現。目前，已推動50家企事業單位發佈專利開放許可聲明240件，引入清華大學等外省市專利開放許可聲明610件，促成專利開放許可交易45項。

我們主要開展了三方面工作：一是健全工作機制。制定《上海市專利開放許可試點工作方案》，推動建立信息發佈、交易合規、服務保障工作機制。強化交易保障，指導上海知識産權交易中心、上海技術交易所形成許可聲明、信息發佈、專業服務、無紙化交易的標準服務模式，優化相關交易規則和交易系統，充分利用歷史成交數據、場內交易鑒證功能等，加強定價指導、簡化交易手續。

二是探索模式創新。以推動高校、科研院所等“沉睡專利”更快更好向中小企業實施轉化為目標，一方面，積極探索專利免費開放許可，已累計收到免費許可聲明85件，佔總量的35%；免費許可累計成交27次，佔總成交次數的60%。另一方面，創新推出“中低價交易、高頻次流轉”的“專利超市”，目前已在7個區建立各具特色的“專利超市”。例如，閔行區建立的“閔知惠”專利超市，成功推動上海交大和一家企業達成千萬級專利開放許可交易；寶山區建立的長三角浦江知光連鎖專利超市，推動高校、央企分別與中小企業達成低價專利開放許可。

三是優化服務支撐。有效發揮全市知識産權運營綜合服務基地、運營服務集聚區、運營促進中心、産業運營中心等功能載體作用，促進專利開放許可信息集散和供需對接，通過推介會、對接會、拍賣會，以及“知識産權服務萬里行”活動等多種形式組織宣講活動近30場。同時，聚焦風險控制，完善金融服務支撐，在全國率先落地專利開放許可交易保證保險，為相關企業通過專利開放許可達成交易的4件專利提供100萬元的保險保障，有效防範潛在風險糾紛，更好促進知識産權運用轉化。

同時，專利開放許可也是促進長三角知識産權運用信息共享、轉化協同聯動的重要載體。上海首單專利開放許可就促成了上海與江蘇企業的合作。下一步，上海將加強與兄弟省份合作，共同促進長三角知識産權運營交易聯動發展，更大力度推進知識産權要素流動，推動知識産權轉化運用，更好服務經濟高質量發展。謝謝。

科技日報記者：我們關注到江蘇在貫徹落實長三角一體化發展規劃綱要中，提出了要提升區域發展水平的目標。請問在探索新型城市聯合保護共治新模式方面，提升區域知識産權發展水平方面取得了哪些進展和成效？

趙旗：謝謝你的提問。推動長三角一體化發展，要創新方式方法，圍繞重點領域和重點區域進行突破，以點帶面加快一體化進程。南京都市圈是以南京為中心的經濟區域帶，地跨蘇皖兩省，是首個獲國家發改委批准的跨省都市圈。為推動區域知識産權保護工作水平的整體提升，去年6月，由南京市知識産權局發起，聯合揚州、淮安、蕪湖等十城（區）知識産權部門成立南京都市圈知識産權保護聯盟，積極探索新型城市聯合保護共治新模式。

南京都市圈知識産權保護聯盟作為長三角地區知識産權一體化的重要組成部分，成立以來，堅持以推動高質量發展為主題，以區域協調可持續發展為導向，積極借鑒長三角地區知識産權領域“共商、共建、共管、共享、共贏”的建設思路，探索推進“不破行政隸屬、打破行政邊界”的創新實踐，強化交流合作，提升跨區域知識産權保護一體化水平。

主要特色工作包括四個方面。一是“都市圈”與“知識産權”的創新結合與雙向賦能，通過打造保護聯盟探索知識産權保護跨區域一體化治理新模式。二是知識産權行政與司法保護深入銜接，通過建立都市圈知識産權執法與司法聯動機制，加強知識産權協同保護，在全國率先打造都市圈知識産權保護高地。三是知識産權智力資源整合與共享，借助專家力量，圍繞都市圈各城市發展中的知識産權重大理論和實踐問題，為政府、行業及企業提供更具實用性與時效性的決策參考。四是有效保障知識産權區域協作長效機制。通過建立協同會商和資源共享機制，通報知識産權行政執法、司法保護情況，交流知識産權保護經驗，會商知識産權協同保護事項，確保知識産權保護協作機制深度落地和長效運行。

截至目前，聯盟工作取得了多方面進展。一是打造都市圈知識産權“雙軌制”保護模式，協力推進行政與司法協同保護。二是成立智庫對都市圈知識産權工作進行指導，為知識産權發展“把脈開方”。三是成立都市圈知識産權糾紛調解中心，探索跨地區知識産權聯調新模式。四是成立都市圈涉外知識産權保護聯盟，服務都市圈企業“走出去”，提升其應對知識産權糾紛的能力。五是舉辦都市圈知識産權保護協作大會，推動完善跨地區、跨部門知識産權保護協作工作。六是建立聯盟內侵權案件公報機制，發佈首期南京都市圈知識産權保護聯盟典型案例公報，邀請專家進行研討。下一步，我們將繼續深入探索知識産權保護共治的新模式，為推動長三角一體化高質量發展貢獻力量。謝謝。

中國日報記者：今年9月，第19屆亞運會和第4屆亞殘運會將在杭州舉辦。請問浙江在做好亞運知識産權保護方面做了哪些準備，下一步的工作重點是什麼？

顧文海：辦一屆成功的亞運會，是黨中央交給浙江的重大政治任務。對此，浙江省委、省政府對此高度重視，省政府專門出臺了《浙江省第19屆亞運會知識産權保護規定》地方規章，將知識産權保護工作納入亞運會籌備工作的重要議程；截至目前，公告保護的特殊標誌27件，註冊登記的亞運會著作權53件，公告授權的亞運會專利4件，註冊登記的亞運會域名1件。這些都構成了我們亞運會知識産權保護的內容。

我們已開展的主要工作有以下四個方面：一是建立指揮體系。成立省亞運知識産權保護工作小組，抽調精兵強將組成工作專班，開展集中辦公。6個主協辦城市與省裏同步建立相應指揮體系，同步運作。二是組織專項整治。制定印發《浙江省第19屆亞運會和第4屆亞殘運會知識産權保護工作方案》，突出抓好重點領域、重點區域、重點部位、重點商品的知識産權保護專項整治。目前，全省各級知識産權部門共查處涉亞運知識産權保護案件27件。

三是開展網絡監測。依託“浙江知識産權在線”“浙江公平在線”等數字化平臺，對涉亞運知識産權相關線索進行實施動態監測。截至目前，已監測亞運知識産權商品60余萬件、店舖數5萬多家、平臺47個，共發現風險線索2123條，全部實現閉環處置。四是加強宣傳引導。廣泛開展亞運知識産權保護科普工作，製作併發布以“共護知識産權，共享亞運精彩”為主題的亞運知識産權保護公益宣傳視頻，組建亞運知識産權法律宣講團，並向社會發佈了《第19屆亞運會和第4屆亞殘運會知識産權保護倡議書》和8個亞運知識産權保護典型案例。

下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指引，深入學習貫徹習近平總書記關於辦好杭州亞運會的重要論述精神，全面落實浙江省委、省政府關於做好亞運知識産權保護各項決策部署，積極開展普法行動，加強亞運標誌等相關知識産權普法，提升社會公眾的保護意識。加強合規指導幫扶，提升亞運會官方合作夥伴、贊助商、官方獨家供應商、官方非獨家供應商等合法使用主體規範使用能力。嚴厲打擊違法行為，依法嚴處未經許可擅自使用亞運會標誌等違法行為。強化業務能力培訓，開展相關法律法規業務培訓、案例研討等活動，提升執法人員專業技術能力。全面加強宣傳引導，積極宣傳亞運知識産權保護成效，講好知識産權保護浙江故事，用知識産權的高水平保護履行國際承諾、體現大國擔當、展示浙江風采。

中國知識産權報記者：我們注意到近年來安徽省委的全年第一會，都是改作風、優環境、辦實事，優化營商環境。請具體介紹一下在優化營商環境方面，安徽省知識産權局都開展了哪些工作？

程胤：謝謝你的提問。習近平總書記要求“必須深刻認識長三角區域在國家經濟社會發展中的地位和作用”“率先形成新發展格局”。安徽堅決落實習近平總書記指示要求，省委連續兩年召開新春第一會，改進工作作風、為企優環境、為民辦實事。緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，安徽省知識産權局主動對標滬蘇浙，根據省委省政府部署，聚焦創建一流營商環境目標任務，成立工作專班，強化政策實施，不斷激發經營主體創新創造活力，取得明顯成效。

一是知識産權保護進一步加強。大力加強知識産權行政保護、司法保護、協同保護、源頭保護，聯合出臺了13項政策措施，建成了171人的培訓師資庫，聘任技術調查官146名、社會監督員71人，建立起一支近萬人的知識産權專員隊伍。引導68個調解組織和503名調解員入駐人民法院調解平臺。2022年以來，累計調解訴前委派案件3669件。

二是知識産權服務體系進一步完善。統籌佈局全省知識産權公共服務網絡，全省網點覆蓋率達到81.3%，高於全國平均水平。進一步深化知識産權領域改革，大力提升政務服務質量水平，專利電子申請率達到99.65%，位居全國第二位。合肥代辦處在蕪湖、蚌埠、馬鞍山、安慶、滁州、阜陽設立諮詢服務工作站，實現“直通車”式知識産權服務新模式，全省高效服務科技創新創造的知識産權服務能力得到大幅提升。

三是知識産權轉化效率進一步提高。在國家局的大力支持下，安徽組織申報確定專利轉化專項計劃項目60個，目前正在緊鑼密鼓推進中。合肥市發行了長三角區域首個專精特新知識産權證券化産品，規模1.235億元，為企業解決了融資難題。全省23家企業和3所高校發佈專利開放許可信息89條。安徽省知識産權局與七大商業銀行簽訂了戰略合作協議，推動知識産權質押融資，為受疫情影響較大的小微企業和個體工商戶紓困解難。下一步，我們將按照中央和省委省政府的工作部署，進一步優化營商環境，助力安徽創新發展。謝謝。

鳳凰衛視記者：上海是全國對外開放的高地，請問在知識産權領域，上海服務外資企業有哪些具體舉措？

芮文彪：謝謝你的提問。上海是吸引全球投資的一片熱土。外資企業不僅創造了大量的就業和稅收，也促進了經濟增長、産業升級和技術進步，是推動上海經濟高質量發展的重要力量。上海市知識産權局深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作重要指示要求，把“四個放在”作為思考和謀劃一切工作的出發點和落腳點，始終堅持對中外經營主體同等保護，不斷強化知識産權制度保障，嚴厲打擊侵權違法行為，切實維護外商投資企業合法權利，努力為外資企業在滬發展營造一流的營商環境。

我們主要開展了三方面工作：一是切實加強法治保障。出臺上海市知識産權強市建設綱要和“十四五”規劃，將嚴格保護、同等保護作為強市建設的重要原則。先後實施《上海市知識産權保護條例》和《上海市浦東新區建立高水平知識産權保護制度若干規定》等地方法規，明確加大知識産權侵權賠償力度、犯罪打擊力度等措施，推出更大力度的懲罰性賠償和多次違法處罰等規定。出臺《關於強化知識産權保護的實施方案》。制定實施《上海市電子商務知識産權保護工作若干意見（試行）》等規範性文件，督促電商平臺健全知識産權保護機制、規範外資企業知識産權投訴處理程序。

二是始終堅持高壓嚴打。每年制定實施知識産權行政保護工作實施方案。連續三年組織開展外資企業知識産權保護專項行動，累計辦理涉外專利侵權糾紛行政裁決案件60余件，查處涉外商標侵權違法案件1000余件；累計入駐各類大型國際展會100余次，處理解決展會現場知識産權糾紛500余件。印發《<上海市重點商標保護名錄>管理辦法》，累計發佈十二批重點商標保護名錄，對近100件外資企業商標給予重點保護。

三是持續提升保護效能。加大生物醫藥領域涉外知識産權糾紛保護力度，邀請該領域部分全球頂尖企業在滬召開專題座談會，研討藥品專利糾紛早期解決、專利復審無效應對等工作，為相關企業提供“上海方案”和專業指導。與市醫保局建立會商和聯動機制，及時下架醫保平臺侵權糾紛涉案藥品，就涉外藥品專利侵權判定、判決裁決效力、挂網平臺法律責任等達成共識。

此外，我們會同蘇浙皖知識産權局持續深化長三角知識産權保護共治，對包括外資企業在內的各類經營主體的知識産權都給予同等保護，並定期舉辦領館通報會和外資企業對話交流會，了解外資企業知識産權保護需求，通報知識産權法規政策和服務舉措。下一步，我們將繼續強化跨區域知識産權保護協作，加強對知識産權侵權違法行為的源頭打擊，為外資企業來滬投資興業營造良好的知識産權保護環境。謝謝。

梁心新：剛才，我和我的同事，向大家介紹了知識産權助力長三角一體化高質量發展的有關情況，並回答了大家的提問。下一步，國家知識産權局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關於長三角一體化高質量發展的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，紮實做好知識産權各項工作，助力長三角地區更好更快發展。

今天的發佈會到此結束，也祝大家在採訪地方行活動中收穫滿滿，工作愉快。謝謝大家。