國務院新聞辦舉行發佈會 介紹2024年一季度國民經濟運行情況

國務院新聞辦公室于2024年4月16日（星期二）上午10時舉行新聞發佈會，請國家統計局副局長盛來運介紹2024年一季度國民經濟運行情況，並答記者問。

圖為新聞發佈會現場。（劉健 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天我們進行經濟數據例行發佈，非常高興邀請到國家統計局副局長盛來運先生，請他為大家介紹2024年一季度國民經濟運行情況，並回答大家關心的問題。

下面，我們首先請盛來運先生作介紹。

國家統計局副局長 盛來運：

各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！很高興再次來到國新辦新聞發佈會現場，與大家一起交流。見到很多老朋友，感到很親切。按照慣例，我先給大家發佈一季度國民經濟運行主要指標數據，然後回答大家關心的問題。

一季度國民經濟實現良好開局。

一季度，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，加大宏觀調控力度，突出做好穩預期、穩增長、穩就業工作，在轉方式、調結構、提質量、增效益上持續用力，政策效應不斷顯現，生産需求穩中有升，就業物價總體穩定，市場信心不斷增強，高質量發展取得新成效，國民經濟延續回升向好態勢，開局良好。

初步核算，一季度國內生産總值296299億元，按不變價格計算，同比增長5.3%，比上年四季度環比增長1.6%。分産業看，第一産業增加值11538億元，同比增長3.3%；第二産業增加值109846億元，增長6.0%；第三産業增加值174915億元，增長5.0%。

圖為國家統計局副局長盛來運。（徐想 攝）

一、農業生産形勢良好，畜牧業平穩發展

一季度，農業（種植業）增加值同比增長3.8%。冬小麥播種面積保持穩定，長勢總體較好，春耕春播平穩有序推進。據全國種植意向調查顯示，全國稻穀、玉米意向播種面積有所增加。一季度，豬牛羊禽肉産量2490萬噸，同比增長1.4%，其中，豬肉産量下降0.4%，牛肉、羊肉、禽肉産量分別增長3.6%、0.1%、6.1%；牛奶産量增長5.1%，禽蛋産量增長1.5%。一季度末，生豬存欄40850萬頭，同比下降5.2%；一季度，生豬出欄19455萬頭，下降2.2%。

二、工業生産較快增長，高技術製造業增長加快

一季度，全國規模以上工業增加值同比增長6.1%。分三大門類看，採礦業增加值增長1.6%，製造業增長6.7%，電力、熱力、燃氣及水生産和供應業增長6.9%。高技術製造業增加值增長7.5%，比上年四季度加快2.6個百分點。分經濟類型看，國有控股企業增加值增長5.2%；股份制企業增長6.5%，外商及港澳臺投資企業增長4.8%；私營企業增長5.4%。分産品看，充電樁、3D打印設備、電子元件産品産量同比分別增長41.7%、40.6%、39.5%。3月份，規模以上工業增加值同比增長4.5%，環比下降0.08%。3月份，製造業採購經理指數為50.8%，比上月上升1.7個百分點；企業生産經營活動預期指數為55.6%，上升1.4個百分點。1—2月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額9141億元，同比增長10.2%。

三、服務業增勢較好，現代服務業較快增長

一季度，服務業增加值同比增長5.0%。其中，信息傳輸、軟體和信息技術服務業，租賃和商務服務業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，批發和零售業增加值分別增長13.7%、10.8%、7.3%、7.3%、6.0%。3月份，全國服務業生産指數同比增長5.0%。其中，信息傳輸、軟體和信息技術服務業，租賃和商務服務業，住宿和餐飲業生産指數分別增長12.7%、8.2%、6.2%。1—2月份，規模以上服務業企業營業收入同比增長12.0%，增速比上年全年加快3.7個百分點。3月份，服務業商務活動指數為52.4%，比上月上升1.4個百分點；業務活動預期指數為58.2%。其中，郵政、電信廣播電視及衛星傳輸服務、貨幣金融服務、資本市場服務等行業商務活動指數高於60.0%。

四、市場銷售穩定增長，服務消費增長較快

一季度，社會消費品零售總額120327億元，同比增長4.7%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額104280億元，增長4.6%；鄉村消費品零售額16047億元，增長5.2%。按消費類型分，商品零售106882億元，增長4.0%；餐飲收入13445億元，增長10.8%。基本生活類商品銷售良好，限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長9.6%、6.5%。部分升級類商品銷售較快增長，限額以上單位體育娛樂用品類、通訊器材類商品零售額分別增長14.2%、13.2%。全國網上零售額33082億元，同比增長12.4%。其中，實物商品網上零售額28053億元，增長11.6%，佔社會消費品零售總額的比重為23.3%。3月份，社會消費品零售總額同比增長3.1%，環比增長0.26%。一季度，服務零售額同比增長10.0%。

五、固定資産投資穩中有升，高技術産業投資增長較快

一季度，全國固定資産投資（不含農戶）100042億元，同比增長4.5%，比上年全年加快1.5個百分點；扣除房地産開發投資，全國固定資産投資增長9.3%。分領域看，基礎設施投資增長6.5%，製造業投資增長9.9%，房地産開發投資下降9.5%。全國新建商品房銷售面積22668萬平方米，同比下降19.4%；新建商品房銷售額21355億元，下降27.6%。分産業看，第一産業投資增長1.0%，第二産業投資增長13.4%，第三産業投資增長0.8%。民間投資增長0.5%；扣除房地産開發投資，民間投資增長7.7%。高技術産業投資同比增長11.4%，其中高技術製造業和高技術服務業投資分別增長10.8%、12.7%。高技術製造業中，航空航天器及設備製造業、計算機及辦公設備製造業投資分別增長42.7%、11.8%；高技術服務業中，電子商務服務業、信息服務業投資分別增長24.6%、16.9%。3月份，固定資産投資（不含農戶）環比增長0.14%。

六、貨物進出口穩定增長，貿易結構持續優化

一季度，貨物進出口總額101693億元，同比增長5.0%。其中，出口57378億元，增長4.9%；進口44315億元，增長5.0%。進出口相抵，貿易順差13063億元。民營企業進出口增長10.7%，佔進出口總額的比重為54.3%。對共建“一帶一路”國家進出口增長5.5%，佔進出口總額的比重為47.4%。機電産品出口增長6.8%，佔出口總額的比重為59.2%。3月份，進出口總額35580億元，同比下降1.3%。其中，出口19869億元，下降3.8%；進口15710億元，增長2.0%。

七、居民消費價格總體平穩，工業生産者價格下降

一季度，全國居民消費價格（CPI）同比持平。分類別看，食品煙酒價格下降1.7%，衣著價格上漲1.6%，居住價格上漲0.2%，生活用品及服務價格上漲0.8%，交通通信價格下降1.4%，教育文化娛樂價格上漲2.3%，醫療保健價格上漲1.4%，其他用品及服務價格上漲2.9%。在食品煙酒價格中，鮮果價格下降7.3%，豬肉價格下降7.0%，鮮菜價格下降3.9%，糧食價格上漲0.4%。扣除食品和能源價格後的核心CPI同比上漲0.7%。3月份，全國居民消費價格同比上漲0.1%，環比下降1.0%。

一季度，全國工業生産者出廠價格同比下降2.7%。其中，3月份同比下降2.8%，環比下降0.1%。一季度，工業生産者購進價格同比下降3.4%。其中，3月份同比下降3.5%，環比下降0.1%。

八、就業形勢總體穩定，城鎮調查失業率微降

一季度，全國城鎮調查失業率平均值為5.2%，比上年同期下降0.3個百分點。3月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，比上月和上年同月均下降0.1個百分點。本地戶籍勞動力調查失業率為5.3%；外來戶籍勞動力調查失業率為5.1%，其中外來農業戶籍勞動力調查失業率為5.0%。31個大城市城鎮調查失業率為5.1%。全國企業就業人員周平均工作時間為48.6小時。一季度末，外出務工農村勞動力總量18588萬人，同比增長2.2%。

九、居民收入穩定增長，農村居民收入增長快於城鎮居民

一季度，全國居民人均可支配收入11539元，同比名義增長6.2%，扣除價格因素實際增長6.2%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入15150元，同比名義增長5.3%，實際增長5.3%；農村居民人均可支配收入6596元，同比名義增長7.6%，實際增長7.7%。從收入來源看，全國居民人均工資性收入、經營凈收入、財産凈收入、轉移凈收入分別名義增長6.8%、6.8%、3.2%、4.8%。全國居民人均可支配收入中位數9462元，同比名義增長6.4%。

總的來看，一季度國民經濟開局良好，積極因素累積增多，為實現全年目標任務打下了較好基礎。但也要看到，外部環境複雜性、嚴峻性、不確定性上升，經濟穩定向好基礎尚不牢固。下階段，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，抓緊抓好中央經濟工作會議和全國“兩會”精神細化落實，堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，積極培育發展新質生産力，加大宏觀政策實施力度，切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

以上是一季度國民經濟運行情況主要指標數據，下面我非常樂意回答大家的提問。

壽小麗：

謝謝盛來運副局長的介紹。下面進入提問環節，提問之前請通報一下所在的新聞機構。

鳳凰衛視記者：

我們剛剛看到發佈的數據，整體上來看，主要的經濟指標在一季度表現得是比較不錯的。請問您如何評價整體一季度的經濟運行表現？

盛來運：

謝謝您的提問。一季度經濟運行指標數據確實表現得不錯。一季度，在各地區、各部門共同努力下，加大宏觀政策實施力度，政策靠前發力，狠抓落實，推動一季度國民經濟持續回升、開局良好。我想用四個關鍵詞來評價一季度的經濟運行情況。

第一個關鍵詞是持續回升。今年一季度，國民經濟總體上延續了去年以來回升向好態勢，生産需求主要指標回升向好。從生産來看，剛才發佈的數據，一産總體比較穩定，同比增長3.3%；二産增長6%，二産中規模以上工業增加值增速比去年同期提升3.1個百分點，比去年四季度提升0.1個百分點，穩中有升。服務業增長5%，接觸性服務業包括住宿餐飲、交通旅遊繼續保持較快增長。大家知道，去年是疫情防控轉段以後服務業較快發展的一年，在去年服務業高基數增長的基礎上，今年服務業繼續穩定增長，生産穩中有升。從三大需求來看，投資、消費、進出口幾個指標增長總體穩定，穩中有升。固定資産投資一季度同比增長4.5%，去年全年增長3%，提升1.5個百分點。社會消費品零售總額增長4.7%，服務零售增長10%。海關發佈的數據，進出口增長5%，創6個季度以來新高。所以從三大需求來看，也是穩中有升。

第二個關鍵詞是起步平穩。這個主要從增長、就業、通脹、國際收支四大宏觀指標來看。一季度GDP同比增長5.3%，去年四季度增長5.2%，也是穩中有升。就業指標穩中向好。一季度城鎮調查失業率平均值為5.2%，比去年同期下降0.3個百分點。經濟好轉，就業形勢總體改善。居民消費價格指數與去年一季度持平，扣除食品和能源的核心CPI同比上漲0.7%，與去年各季度差不多。國際收支總體平衡。從增長、就業、通脹、國際收支這四大宏觀指標來看，一季度經濟運行態勢總體穩定，起步平穩。

第三個關鍵詞是穩中有進。這主要是指國民經濟在實現量的合理增長的同時，也在實現質的有效提升，高質量發展繼續取得新進展。首先是創新發展取得新成效。一季度，規模以上高技術製造業增加值同比增長7.5%，比去年四季度加快2.6個百分點。協調發展主要是指産業結構和需求結構繼續改善。一季度，內需對經濟增長的貢獻率達到85.5%。其中産業和需求的內部結構也都有積極改善。綠色發展繼續取得新成效。一季度，單位GDP能耗同比下降0.1%。如果扣除原料用能和非化石能源消費量後，能耗將下降更多。開放發展、高水平對外開放深入推進，我國對共建“一帶一路”國家進出口總額增長5.5%。共享發展繼續取得新成效，全國居民人均可支配收入增長6.2%。這些指標説明，高質量發展繼續取得新進展。

第四個關鍵詞是開局良好。正是因為經濟持續恢復、起步運行平穩、穩中有進，所以實現了經濟良好開局。從各個經濟運行主要指標看，發現經濟運行的穩定性、協調性增強，市場活力增強，市場經營主體信心持續提升。前段時間我們發佈的採購經理人（PMI）指數3月份重新回到景氣區間，為50.8%，説明整個經濟在持續延續回升向好態勢，總體開局良好。

當然，我們也要清醒地認識到，目前外部形勢仍然複雜嚴峻，國內正處在結構調整轉型的關鍵階段，市場經營主體的信心和經濟回升的動力都需要進一步增強。下一步，要堅決貫徹落實黨中央、國務院關於促進經濟穩定發展的決策部署，進一步加大政策落實力度，固本培元，持續增強市場整體信心和經濟運行動力，鞏固經濟持續回升向好的基礎。謝謝！

新京報記者：

我們注意到，CPI同比已經連續兩個月為正，但3月份漲幅有明顯回落，只微增了0.1%，這個表現已經低於外界預期。請問原因是什麼？對於下階段CPI走勢有何預判？謝謝。

盛來運：

謝謝您的提問，大家很關注市場價格變動情況。首先，從3月份居民消費價格指數CPI情況來看，正如您剛才談到的，環比回落1.0%，同比增長0.1%，比上個月漲幅回落0.6個百分點，主要是因為春節過後價格季節性回落，食品價格、旅遊等服務類價格明顯回落。春節過後天氣回暖，主要農産品供應充足，3月份食品價格環比下降3.2%，這對CPI環比影響將近0.6個百分點。春節過後，旅遊價格包括機票價格都明顯回落，帶動非食品價格下降。據測算，非食品價格下降影響3月份CPI環比下降0.37個百分點。春節後，食品價格下降和非食品價格季節性回落，使得3月份CPI環比明顯回落。

第二，儘管CPI價格3月份有所回落，但總體上，從季度來看，居民消費價格指數運行總體平穩，扣掉能源和食品價格以後核心CPI指數是0.7%，與去年四季度基本持平。從CPI指數本身來講，去年四季度幾個月CPI是負的，四季度平均CPI是負的0.3%，而今年一季度CPI同比持平。從環比角度看，今年一季度比去年四季度環比還是提升了0.3個百分點，這跟經濟回升向好運行態勢是一致的。

第三，一季度居民消費價格指數變化具有比較明顯的結構性特徵和階段性特徵。剛剛發佈的數據中，居民消費價格指數八大類中，食品價格下降3.2%，交通通信價格下降1.4%，而其他的類別，衣著、居住、教育文化娛樂、其他用品及服務類價格漲幅都是正的，教育文化娛樂、衣著等價格指數上漲達1.5個百分點以上。所以，從月度和季度的情況來看，CPI變化具有明顯結構性特徵。

最後，你問到趨勢。從未來走勢看，我們認為CPI會在低位緩慢回升。一方面是經濟持續向好，總需求在回升，這對支撐CPI回升是一個很重要的基本面因素。另外，部分農産品價格也到了價格調整拐點，比如生豬價格。還有，接下來的假日消費，包括五一節等還會繼續帶動旅遊相關出行類消費價格回暖。另外，還有一些推動需求回暖的因素，都會對物價回升帶來一定影響。總的判斷是，價格有望在低位溫和回升。謝謝！

中央廣播電視總臺央視記者：

我們注意到，一季度經濟增速顯示經濟回升向好態勢明顯，請問是否超預期？原因又是什麼？謝謝。

盛來運：

一季度GDP同比增長5.3%，這個數據很多人覺得比預期要高，但是我想説明的是，第一，GDP增長5.3%是符合實際的。從我們核算的角度看，一季度GDP增長5.3%主要還是工業回升、服務業向好共同帶動的。一季度工業增加值增長6%，比去年同期和四季度都有明顯回升，這主要是因為出口好轉，一系列政策推動，需求提升，所以一季度工業表現是不錯的。初步測算，工業增長6%對GDP增長的貢獻率為37.3%，拉動了將近2個點的GDP增長。服務業一季度佔比較大，因為有春節這個重要的節點，所以服務業在去年高基數基礎上繼續回升，尤其是接觸性服務業。一季度，服務零售額增長10%，比商品零售快6個百分點。大家已經看到了相關報道，文旅部數據顯示，春節假期出行人數、旅遊消費金額都已經超過了2019年同期水平，旅遊出遊人次同比增長34.3%。服務業保持較好發展態勢，對經濟增長貢獻率為55.7%。工業和服務業兩個方面對GDP增長的貢獻超過90%。從核算角度來講，一季度GDP增長和工業回升、服務業回升這個實體情況是吻合的。

第二，GDP增長5.3%是有支撐的。GDP是用生産法核算，用支出法驗證。從剛才發佈的三大需求指標來看，都是穩定回升的。固定資産投資一季度同比增長4.5%，這個是沒有扣物價的，如果扣除商品物價以後，實際增長5.9%。社會消費品零售總額增長4.7%，出口增長5%。三大需求指標跟GDP的增長，從需求核算角度來講是相匹配的。

第三， 實物量指標的增長情況與GDP增長相匹配。大家有時候觀察中國經濟，願意用貨運量、發電量這些指標來驗證。一季度，全社會用電量增長9.6%，工業用電量增長8%左右，貨運量增長5.3%，營業性客運量增長20.5%，港口貨物吞吐量增長6.1%，觀察出口，港口貨運量是一個非常直接的指標。還有大家關注的銀行貸款數據，3月末M2餘額同比增長8.3%。從這些實物量的指標大家可以看到，跟我們核算GDP增長5.3%是非常吻合的。

當然我們也注意到，經濟恢復有不平衡性，核算是所有行業增加值的一個匯總，是一個反映總體情況的指標。從恢復的程度來看，我們發現消費的恢復不如生産，而且中小微企業的恢復不如大企業，所以經濟恢復存在一個明顯的不平衡性，大家對這個數據的感受，可能就有一定的不同認識。下一步，在繼續加強經濟回升向好基礎的同時，要進一步關注經濟發展的不平衡性，尤其是要關注中小微企業的發展。

21世紀經濟報道記者：

剛剛盛局長也提到，一季度工業恢復狀況比較好。還想請您總體評價一下一季度工業生産恢復狀況、背後原因，以及後續走勢、展望。謝謝。

盛來運：

謝謝您的提問。工業確實是一季度恢復發展中的一個亮點，全部工業增加值增長6%，這也是近幾年季度中間表現比較好的一個數字，比去年一季度提高了3.1個百分點，比去年四季度加快0.8個百分點，顯示了工業經濟回升向好的態勢。為什麼一季度的工業比預期要好？原因是什麼？我們分析有這麼幾點。

第一，在政策的推動下，企業發展的信心在增強。大家知道，從去年到今年，尤其是今年以來，各地區各部門出臺了一系列的支持實體經濟發展的政策措施，而且各地也加快政策的落實，這些政策對增強企業生産的動力、改善企業發展的環境、提升企業發展的信心，都産生了積極的效果。剛才發佈的製造業採購經理人指數（PMI）3月份是50.8%，比上個月提升1.7個百分點，而且大中小企業的PMI指數都同時位於50%的臨界值以上，這是不容易的，這説明企業的信心在增強。

第二，內外需都有回暖的積極變化。從外需的情況來看，由於世界經濟有回暖跡象，我們一季度出口比預期的要好，剛剛海關發佈的數據出口增長4.9%。我們自身有個數據，叫工業品出口交貨值，去年四季度是負2.2%，今年一季度是正的0.8%，回升了3個百分點。從內需角度來講，我們有一個數據是比較關注的，就是消費品製造業增加值。因為從居民消費端來看，主要是要買加工的消費品。去年一年消費品製造業增加值都是在0左右，持續低位運行，今年一季度消費品增加值是增長4.2%，回升了4個百分點以上。所以，這就感受到內外需在改善，支撐了工業經濟增長。

第三，工業回暖跟近期一些政策的推動有關。中央出臺了大規模的設備更新改造和消費品以舊換新的政策，一定程度上也增強了企業信心，主要有些企業提前排産。還有一個回升比較好的原因，跟新動能持續培育帶動有關。剛才發佈的數據中間，一季度規模以上高技術製造業增加值增長7.5%，比規模以上工業增速高1.4個百分點。我們測算，它拉動了規模以上工業增加值增長1.1個百分點。所以新動能新産業的帶動也是發揮了重要作用。

當然，工業增速比較好跟去年的基數也有一定的關係，去年一季度的時候，有部分地區還受疫情的困擾，去年的工業增加值增長是2.9%，所以基數有一定的效應，但是最主要的是前面我跟大家講到的這三個原因。從後勢來看，由於支撐工業回升向好的幾個原因在今後一個時期繼續發揮作用，所以我們判斷工業經濟回升向好的態勢會得以繼續保持。當然，回升的基礎還需要進一步鞏固，尤其需要加大對實體經濟的支持。謝謝。

路透社記者：

3月份一些主要數據如外貿、信貸和物價等顯示經濟增長乏力、總需求不足，背後的原因何在？是否會影響中國實現5%左右的增長目標？謝謝。

盛來運：

謝謝您的提問，這是個非常好的問題。大家可能也觀察到，3月份經濟運行的一些指標跟1、2月份比是有所回落的，這個回落是從統計角度來講，我們也進行了認真分析，其中有一個很重要的原因是去年對比基數比較高，實際上從當月生産水平來講並不低。去年，部分地區1、2月份還受疫情的困擾，一些企業的生産包括出口、訂單兌現，工作量延遲到3月份。去年3、4月份，無論是工業還是進出口，一些主要指標基數比較高，一些産業的生産銷售出現“小陽春”，搭了一個比較高的對比基數的平臺。今年由於基數比較高，計算同比增長速度時就有回落。剛才我講，月度的水平並不低，我給大家舉一個例子。為保持去年和今年的環比、同比可比，規模以上工業增加值，據測算，折算成每個工作日所創造增加值3月份比1—2月份增長較快。但是從同比增速來講，3月份的工業增速比1—2月份回落2.5個百分點。一些實物量指標，像工業用電量也有類似的特點，3月份日均工業用電量比1—2月份高。貨運量，還有貸款指標，都有類似特徵。從這個情況來看，我們要觀察中國經濟的變化，除了看同比增長數據，還要看環比和一些絕對量，尤其是觀察經濟的短期波動。

第二，關注經濟未來的走勢，二季度的走勢，包括全年能否實現5%的目標。目前來看，支撐經濟繼續回升向好的積極因素累積增多。首先，剛才也談到，外需回暖，今年世界經濟雖然面臨著很多複雜情況，具有很大不確定性，但是一些先行指標顯示，世界經濟回暖，3月份全球製造業採購經理人指數是50.6%，這已經是連續3個月回升。我也注意到，世貿組織還有貿促會所發佈的關於全球貨運量的指標，世貿組織預計，今年全球貨物貿易量增長可能達到2.6%，而去年是負的，這有利於出口需求的支撐。從內部來講，經濟多項指標顯示中國經濟回暖，包括剛才發佈的採購經理人指數PMI，另外相關的一些需求指標。尤其是還有政策上的推動。前段時間，中央為了繼續擴大需求，出臺了支持設備更新和消費品以舊換新的政策，這些政策是繼續增強經濟回升向好的動力。另外，從下一個階段來看，假日經濟繼續顯示較好效應，所以從今後一個時期來看，經濟會延續恢復向好態勢。

最後我想再強調一點，我們觀察中國經濟，除了要看經濟總量指標的變化以外，也要更關注一些質量效益的改善，尤其是要關注中國經濟結構調整的成效、高質量發展的進展。黨的十八大以來，我國經濟進入了轉型升級、高質量發展的新階段，傳統産業進行調整，新型動力加快培育，高質量發展持續推進。即使這幾年，我們面臨著複雜嚴峻的國際變局挑戰，面臨著國內結構調整轉型的陣痛，包括類似于房地産的調整，但是中國經濟轉型升級的步伐沒有停，高質量發展繼續取得新成效。我給大家提供幾個數據，從創新發展來講，研發支出佔GDP的比重2012年是1.91%，去年是2.64%。城鎮化率繼續提升。2012年城鎮化率是53%左右，去年我們發佈的城鎮化率是66.2%，每年提升也近1個百分點。我國出口占國際市場份額，2012年是大概10%左右，現在是佔14%左右。另外，我們的經濟總量、居民收入都比那個時候翻了一番多。這就説明，我們的創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展持續紮實推進，發展質量得到提升。

下階段，中國仍處於結構調整轉型升級的階段，一些企業要進行轉型升級，所以大家要承受轉型的一些陣痛。由於傳統産業調整，新動能培育，出現一些經濟增長波動是很正常的，但是發展質量是在持續提升，高質量發展不斷進步，這才是中國經濟回升向好的基本面。所以，我們説經濟向好不僅僅是增速回升，更要看到質量改善。這樣看中國經濟才更全面，才能增強對中國經濟的信心。我對中國經濟持續向好、高質量發展抱有充分信心。謝謝！

紅星新聞記者：

一季度，房地産投資和銷售情況如何？一些地方出臺的保交樓和促進房地産融資舉措有沒有發揮作用？如何研判下一階段行業走勢？謝謝。

盛來運：

謝謝您的提問，大家都很關心房地産市場。從一季度房地産投資、銷售情況看，房地産市場仍處在調整過程中。關於房地産問題，有以下幾點：

第一，今年一季度房地産銷售指標降幅擴大，也有去年對比基數的原因。剛才我談到了，去年由於特殊情況影響，3月份起房地産銷售迎來“小陽春”，3月份當月新建商品房銷售面積大概是1.38億平方米，是去年各個月中最高的。4月份當月新建商品房銷售額增速和銷售面積增速是去年12個月中最快的。今年3月份新建商品房銷售面積是1.13億平方米，比去年3月份少了2500萬平米左右，同比增速是放緩的。但是，我也對比了去年6月份以後房地産各個月的銷售總量，發現今年3月份房地産銷售總量比去年下半年各個月絕對水平都高，這説明今年一季度尤其是3月份房地産銷售回落確實有去年同期對比基數較高的原因，絕對量水平並不低。

第二，支持房地産穩定發展政策措施效果還在持續顯現。我提供幾個數據：關於“三大工程”，去年中央金融工作會議後，中央及各個地方加快了保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”推進力度，積極構建房地産新發展模式。從數據看，房地産“三大工程”拉動了房地産投資0.6個百分點，這是有成效的。第二個數據，“白名單”落地對融資額的積極影響。大家知道，今年以來，為了解決房地産融資難問題，有關部門推出了“白名單”融資項目支持政策。從一季度數據看，房地産國內企業貸款降幅收窄了1.2個百分點，這是跟“白名單”融資政策落地有直接關係。第三個數據，房地産銷售數據。今年以來，各地方加大了對支持房地産穩定發展政策力度，包括放鬆限購、降低公積金貸款利率等。今年以來，還有30多個城市提出住房以舊換新政策，在各地方政府共同努力下，一季度新建商品房銷售面積和銷售額比1—2月份降幅分別收窄了1.1和1.7個百分點。這三個方面數據顯示了支持房地産穩定政策效果在持續顯現。

最後一點，我還是想強調，我們要理性看待這一輪房地産調整。去年三季度發佈會的時候，我就這個問題也談了一些看法。一方面，房地産行業經過二十幾年的高速擴張后，按照産業成長週期，現在調整是正常的。房地産階段性調整，有利於房地産後續構建新模式，實現高質量發展。因為傳統的産能可以市場出清，開發商能夠建更好的房子，提供更好的服務，這對消費者也是有利的。另外，中國房地産市場是有支撐的，因為我們的城鎮化沒有完成，2023年常住人口城鎮化率是66.2%，但是按戶籍人口城鎮化率還不到50%，還有2.97億的農民工在城裏沒有完全市民化，這些進城的農民工中間購房比例不高。我們現有的住房存量中，90平米以下的中小戶型房子還是佔絕大多數，隨著人們生活水平的提高、城鎮化深入推進，中國房地産市場改善性需求、剛需都還比較大。中國房地産市場仍然具有持續健康發展的支撐條件，我們要理性看待房地産這一輪的調整。謝謝。

彭博新聞社記者：

您剛剛説一季度國內生産總值同比增長5.3%確實比預期會高一些，請問這是否意味著經濟已經比較穩定，不需要比較強力的政策支持？或者您覺得是否現在經濟發展上仍然有一些弱點，比如説復蘇不平衡的問題。第二個問題，3月份工業産出好像對比預期還是比較弱，這是否顯示製造業有任何的放緩？謝謝。

盛來運：

謝謝您的提問。實際上這個問題我剛才已經間接回答了。首先是3月份工業的波動，一方面是顯示國內外環境的一些變化，工業發展的動力還需要進一步增強。另外一方面，3月工業的回落確實跟對比的基數有一定的關係，對後期來講，我們還是持樂觀的態度。另外，關於回升向好的基礎，5.3%的GDP增速顯示經濟在持續回升向好，而且今年開局良好。但是我剛才也解釋了，從經濟回升的過程來看，而且各個産業的表現來看，確實存在著不平衡性，工業的消費品製造業回升的勢頭，還低於規上工業的平均增長速度，而且不同地區也有差異。傳統行業在恢復中間，受房地産調整的拖累，恢復得比較慢，但是新興産業，高技術製造業增加值同比增長7.5%，高於全部規上工業平均水平1.4個百分點，而且是成為拉動一季度工業表現比較好的一個比較重要的動力。所以經濟的恢復確實不是很平衡，而且也呈現了一定分化的現象。但我認為這是正常的，剛才我也談到，中國經濟現在處於轉型發展的新階段，從轉型的角度來講，一部分傳統産業確實需要調整，新興産業表現就比較好。從後續來講，我們的政策還是要繼續加大對實體經濟發展支撐的力度，除了總量支持以外，要更加關注經濟發展的不平衡性，加快培育新型的産業，尤其加大技術創新，要統籌好傳統産業的技術改造、新産業的發展和未來産業的培育。謝謝。

中華兒女報刊社記者：

第五次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查。請問盛局長，五經普現場登記工作進展如何？如何保障五經普數據的質量？謝謝。

盛來運：

謝謝你的提問，謝謝你對統計工作和經濟普查工作的關注。第五次全國經濟普查是我國進入新時代以來開展的一次大規模的國情國力調查，在各級黨委政府的堅強領導下，在廣大普查人員和統計人員的共同努力下，第五次經濟普查現在進展非常順利。我們現在已基本完成了現場的登記調查，數據上報率也已經超過90%。所以從總體工作安排來講，我們現在正在由現場登記階段轉向數據審核階段，接下來數據審核完了以後，我們要有數據質量的抽查，還要再進行數據的匯總。大概是在三季度，我們會向全社會發佈第五次經濟普查的結果，到那時候大家可以更加清晰、全面地了解我國經濟的家底。

關於數據質量的問題，國家統計局高度重視，我們一直視數據質量為統計工作的生命線，嚴格把控數據質量、實現高質量的普查，也是第五次經濟普查的努力目標，也是提出的一個工作要求。在普查開始的時候，我們根據統計法和普查條例制定了全面的數據質量控制的體系，出臺了相應的質量控制辦法。在實施過程中間，我們嚴格按照制度去推進五經普現場登記工作，包括加強對普查員的培訓，讓他們更好地完成登記工作。在普查的過程中，我們也有一系列的監督機制，要求普查員如實登記企業的數據，而且是邊審邊報。剛才我也談到，現在我們登記完成之後，進入數據的審核階段，這個階段我們會對各地上報的數據進行進一步的檢查核實，包括邏輯關係的核實，發現有問題的，我們還要反饋到企業進行核實。接下來，我們還會組織一個全國範圍內的抽樣調查，對各地填報的質量，我們動用國家統計局下屬的調查隊專職調查人員上門核實驗證，看看普查的現場質量怎麼樣。所以對普查數據質量的控制，我們已有一套完整的辦法。我也是再次提醒一下，我們也會對各個企業包括個體戶人員的信息加強保密，所以大家不要有什麼顧慮，還是如實填報，我們也歡迎社會監督，也特別歡迎各位媒體朋友繼續支持統計工作，繼續監督我們的五經普工作。謝謝。

中央廣播電視總台中國之聲記者：

我的問題是有關發展新質生産力的。中央高度重視培育和發展新質生産力，在一季度代表新質生産力的新動能産品、高技術製造業、綠色能源産品的情況如何？謝謝。

盛來運：

謝謝您的提問。正如您剛才講到的，中央高度重視培育和發展新質生産力，去年中央經濟工作會議和今年全國“兩會”都對加快培育發展新質生産力進行了全面系統的部署，各地黨委政府高度重視，紛紛出臺了一系列政策措施支持企業創新，支持培育和發展新質生産力。

從一季度相關數據來看，相關政策措施正在取得積極成效，新質生産力的發展在一些産業、經營活動、産品上，也顯示出新成效。這裡面有幾個方面的數據，給大家報告一下。

從新産業角度來看，新興産業繼續加快發展。一季度，規模以上高技術製造業增加值同比增長7.5%，比去年四季度提升2.6個百分點；高技術服務業繼續保持較快增長態勢，信息傳輸、軟體和信息技術服務業增加值增長13.7%，比去年四季度提升2.5個百分點。新産業較快發展，新産品加快培育，保持較快增長速度。剛才提到的新能源車産量，在前幾年高速增長的基礎上，今年一季度增長29.2%；太陽能電池增長20.1%；與光伏相關的多晶硅、單晶硅增速仍高達50%以上；服務機器人增長26.7%，將近30%；另外，半導體、3D打印，都是保持兩位數以上的高位增長。新産品不斷涌現，保持較高增速。

第三，新業態、新模式持續涌現，增勢強勁。由於大數據、互聯網、物聯網繼續發展和應用，推動生産方式變革，新業態新模式持續涌現。網上直播、即時零售，都比較火爆。網上商品零售額反映新業態發展變化，一季度增長11.6%，在多年保持兩位數增長的基礎上，繼續保持較高的增長速度。

第四，新投資、新基建繼續呈現良好發展勢頭。一季度，高技術産業投資同比增長11.4%，比去年全年提升1.1個百分點；高技術服務業投資增長12.7%。另外，一批新的基建加快落地，包括5G基站，截至2月底，新增13.2萬個5G基站，現在總量超過350萬個。另外，還有東數西算、光纖通信等一些新基礎設施加快落地。數字經濟方面，數字經濟是新質生産力的一個重要方面，中央和各地方高度重視數字經濟發展，加快推進産業數字化和數字産業化。2023年數字經濟核心産業增加值估計會超過12萬億元，佔GDP比重10%左右。

從這幾個方面的數據可以看到，新質生産力在各地各部門的高度重視下，在企業轉型升級過程之中，在不斷培育和發展。下一步，我們要繼續加快培育和發展新質生産力，因為它是中國經濟轉型和高質量發展的最大動力，也是最好的抓手。所以，我們一定要統籌好，要因地制宜，在做好傳統産業技術改造升級的同時，加快培育新興産業和未來産業，做大做強新質生産力。謝謝。

壽小麗：

時間關係，最後兩個問題。

圖為國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人壽小麗。（欒海軍 攝）

澎湃新聞記者：

一季度，工業生産者出廠價格延續了去年以來的走低態勢，從環比看改善也並不明顯。請問，國家統計局如何判斷當前PPI運行情況？對下階段有什麼預判？謝謝。

盛來運：

謝謝您的提問。在發佈的眾多向好指標中間，PPI數，確實需要高度關注，所以你提的這個問題也非常好。PPI是工業生産者出廠價格，今年一季度數據是-2.7%，去年四季度是-2.8%。所以我想説的有以下幾點：

第一點，從這一輪PPI的調整和走勢來看，工業生産者出廠價格（PPI）開始呈現出降幅收窄的態勢。為什麼這麼説？把時間的跨度放長一點，這一輪的工業生産者出廠價格（PPI）調整是2022年10月份開始的，2022年10月份PPI是-1.3%，當時是受美國加息、國際能源價格下降的影響，PPI首次是負的。後來降幅持續擴大，去年6月份是個低點，6月份當月PPI是-5.4%，6月份以後，隨著中國經濟經濟恢復向好，PPI降幅持續收窄，這18個月的圖形畫出來，是個標準的V字型。所以PPI雖然在下降，但是降幅在收窄，這跟中國經濟出現復蘇向好的態勢，邏輯上是一致的。

第二，從結構來看，一季度和3月份的PPI情況來看，還是具有較強的結構性特點。而且它的降幅從原因來看，除了需求方面，還有部分産業調整轉型升級以及技術進步所帶來的成本下降等原因。所以這一輪PPI降低，從結構來看，我覺得原因是多個方面的。從産業角度來看，去年對PPI降幅影響比較大的前三個行業，第一個是煤炭開採及洗選業，煤炭開採一季度價格下降了15.3%，這個對PPI的影響將近11%左右。第二個影響比較大的是非金屬礦物製品業，主要是水泥，一季度下滑了7.9%，對PPI的下拉影響接近15%。第三個行業是黑金屬冶煉和壓延工業，這裡面最主要的是鋼鐵價格下降了5.0%，對PPI的影響程度也是11%左右。所以大家看到，排在前面的三個行業中間，它對PPI下滑的影響程度是近40%。而這三個行業往往跟我們現在一些行業調整帶來的相關産業鏈的調整是有關係的，所以不完全是需求原因。所以這一輪PPI的調整，跟我們的結構調整、轉型升級的大背景，以及産業的分化是有關係的，不能統統歸為需求不足引起的。

第三，你關注未來的走勢，我們也很關心。我們初步研判，PPI將會繼續呈現降幅收窄、穩中有升的態勢。一是因為經濟在回暖，總需求在回暖，這有利於支撐價格的回升。二是政策效應的刺激影響還是要繼續顯現，尤其是我們出臺的推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案相關政策的落地，會給我們相關産業帶來積極影響。三是部分行業的結構調整，我們現在加大供給側結構性改革的力度、加大轉型升級的力度，一部分傳統産業的出清對市場的供求關係會帶來積極變化。還有一個統計方面的因素，就是大家平時都熟知的翹尾影響，去年一季度PPI翹尾的影響是-2.3個百分點，到二季度，翹尾的影響只有-0.9個百分點，也就是説二季度和一季度比，僅翹尾的影響就會收窄1.4個百分點，這將會支撐工業生産者出廠價格降幅明顯收窄。當然，價格變化和市場變化是直接相關的，所以有很大的不確定性，我們會繼續觀察PPI的變化。但總的趨勢將會延續降幅收窄、回升向好的趨勢，跟中國經濟發展的大勢是相吻合的。謝謝。

第一財經記者：

請問一季度的消費數據有哪些亮點？在剛剛過去的清明假期，出遊人次和出遊消費較2019年同期都實現了兩位數增長。請問，後續消費復蘇還有哪些積極有力的支撐因素？

盛來運：

謝謝您的提問。消費市場的變化也是一季度經濟運行中間的一個比較好的領域，有不少的亮點。剛才發佈的消費數據，零售數據增長4.7%，服務消費增速也都比較快，而且消費的穩定增長也是支撐經濟增長的重要來源。剛才我談到，GDP增長中間，內需的貢獻率是85.5%，其中消費的貢獻率是73.7%，這就可以看出，一季度消費對經濟增長確實發揮了重要的支撐作用。

有哪些好的表現，呈現什麼特點？我覺得有這麼幾點大家可以關注。

第一，實物消費總體是比較穩定的。社會消費品零售總額一季度增長4.7%，我們社零總額是突破了12萬億，這是一季度中間比較高的一個水平。從居民的實物消費看，包括食品消費、日用品消費，還有一些居住類的消費情況來看，也相對比較穩定。所以居民實物消費總體是比較穩定的。

第二，服務消費較快增長。一季度服務零售額增長10%，比商品零售高6個百分點。從居民的角度來看，居民的人均服務性消費支出增長12.7%，居民整個消費增速是8.3%，也高了4.4個百分點，而且佔比在提升。居民服務性消費支出佔比43.3%，比去年同期提高了1.6個百分點。服務消費在加快。

第三，線上消費持續強勁。剛才的數據我也發佈了，線上實物商品零售額增長11.6%，而且現在一些新技術的推動下，線上的銷售新模式不斷創新，不斷刷新銷售紀錄。

第四，居民升級類消費持續向好。我們解決了溫飽問題，前兩年實現了小康以後，大家發展性消費、享受性消費在持續加快，這和消費升級、産業升級的大趨勢是一致的，為什麼今年旅遊持續火爆，教育、培訓、養老等高水平、高層次的消費增速比較快。從零售的角度來講，剛才發佈的數據，體育娛樂用品的銷售增長14.2%，通信器材的銷售增長13.2%。從居民的角度來看，我們交通通信支出、教育文化娛樂支出都是兩位數的增長，高於10%以上，這説明我們消費升級的趨勢是呈現一個向好的趨勢。

第五，假日消費持續火爆。春節、清明節無論是出行人數、旅遊收入，都已經超過2019年的水平，同比增速都是兩位數，而且從北方到南方、從東部到西部，各個地方不斷創新網紅品牌，這些方面帶動了假日消費，也有力支撐了服務業和經濟的恢復。

還有一個特點，綠色消費也在深入人心。大家都在追求健康出行、綠色出行，其中一個非常突出的特點，就是儘管燃油車銷售這兩年呈現下降趨勢，但是新能源車銷售這些年持續強勁。根據汽車工業協會的數據，一季度新能源車增長了超過30%。另外，現在新能源滲透率超過40%，最新的數據我看到是41.6%，比去年同期提高了7.6個百分點。所以這些既顯示了消費領域持續的活力，也呈現出消費發展的新的趨勢，所以值得高度關注。

從未來的情況來看，支持消費的有利條件仍然是在增多，比如政策上的支持，包括消費品以舊換新的政策，我覺得會産生一些深遠的影響。另外，各個地方都在打造消費品牌，改善消費條件，營造有利於居民消費的環境，經濟也在持續回暖向好，居民收入在增加、就業在改善，有利於增強消費的能力，消費者信心也在不斷回升。所以總的來講，綜合這些有利條件，我們未來的消費市場還是持續向好，尤其我國人口眾多，消費具有規模優勢，龐大的市場消費潛力也是中國經濟持續穩定向好的壓艙石。當然我們也要注意到，消費最終還是要靠收入作支撐的，現在收入的增長雖然也是在回升，但是這幾年受疫情衝擊的影響，收入水平還需要繼續提高，消費者的信心雖然連續幾個月是在回升，但是總的消費者信心指數還在臨界值以下。這些不利的因素也提醒我們，我們還是要加強經濟回升向好的基礎，增強居民消費的能力和信心，這是一項長期的任務。但是對未來的消費持續向好的態勢、發展的前景，我是持樂觀態度的。謝謝。

壽小麗：

謝謝盛來運副局長，也謝謝各位記者朋友，今天的新聞發佈會就到這裡。