財政部舉行媒體吹風會 介紹“1+10”對話會有關情況

“1+10”對話會媒體吹風會文字實錄

2024年12月9日，財政部舉行媒體吹風會，廖岷副部長出席吹風會，介紹“1+10”對話會有關情況，並回答了記者們的提問。現將文字實錄摘錄如下：

一、情況介紹階段

財政部新聞發言人曾曉安：女士們、先生們，晚上好！歡迎大家出席今天的吹風會。今天上午，中方與10個國際經濟組織負責人舉行了對話會。我們很高興邀請到財政部副部長廖岷先生，為大家介紹對話會有關情況，並回答各位關心的問題。

下面，請廖岷副部長介紹對話會主要情況。

廖岷：各位記者朋友，晚上好！歡迎參加今天的吹風會。

12月9日上午，“1+10”對話會在北京舉行。新開發銀行行長羅塞芙、世界銀行行長彭安傑、國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃、世界貿易組織總幹事伊維拉、聯合國貿易和發展會議秘書長格林斯潘、國際勞工組織總幹事洪博、經濟合作與發展組織秘書長科爾曼、國際清算銀行總經理卡斯滕斯、金融穩定理事會主席諾特和亞洲基礎設施投資銀行行長金立群應邀參會。會議圍繞“凝聚發展共識，促進全球共同繁榮”這一主題，就“抓住變革機遇，推動世界經濟轉型和增長”、“堅持多邊主義，推動全球經濟治理體系改革”和“中國進一步全面深化改革，開闢現代化廣闊前景”等議題進行深入交流，達成許多共識。

當前百年變局加速演進，世界經濟增長乏力，經濟全球化和多邊主義受到阻礙和挑戰。對話會把脈世界經濟和全球治理，為多邊合作帶來了正能量、注入了新動力。對話會突出了“承諾”、“支持”、“合作”三個關鍵詞。

一是重申了對經濟全球化和多邊主義的堅定承諾。與會各方表示，多邊主義和經濟全球化是國際經濟組織和全球經濟體系的基石。雖然全球化遭遇逆風，但科技進步為全球化帶來新的動力；雖然多邊主義受到挑戰，但實踐證明，加強合作就能共渡難關。經濟全球化和多邊主義的發展大勢終究不可阻擋。

二是展現了對全球經濟增長和共同發展的有力支持。與會各方表示，要進一步聚焦發展，把發展置於國際議程優先位置。各方要共同努力抓住科技革命和産業變革的機遇，做大全球經濟“蛋糕”。中國正在採取務實有力舉措，加大逆週期調節力度，加力實施宏觀政策，千方百計提振消費；進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，為世界發展帶來更大機遇。這是中國經濟之於世界經濟最大的確定性。

三是促進了國際經濟組織的協調與合作。與會各方表示，國際經濟組織長期以來為促進全球有效治理和共同發展作出了重要貢獻，各機構應加強溝通合作，共同營造和平穩定的發展關係，共同促進全球治理水平的提升，共同維護全球産供鏈的穩定暢通，共同培育經濟增長新動能。

與會國際經濟組織負責人表示，將積極發揮國際經濟組織在全球經濟體系中的重要作用，推動各國加強宏觀政策協調，支持各國推進結構性改革、大力發展就業、改善民生的努力，促進全球經濟強勁、可持續、平衡和包容增長。將與各方共同努力，凝聚發展共識，動員發展資源，全面落實聯合國2030年可持續發展議程。深化國際經濟組織治理改革，不斷完善全球經濟治理體系。各方高度關注中共二十屆三中全會提出的重大改革舉措，肯定和支持中方近期實施的一攬子增量政策，希望中國繼續成為全球經濟增長的“穩定器”和“動力源”。各方願深化與中方溝通合作，積極為中國推動高水平制度型開放和高質量發展建言獻策，期待中國式現代化新征程為全球發展不斷提供更多新機遇。

以上是“1+10”對話會的主要情況。在此，我願回答各位的問題。

二、媒體提問階段

中央電視臺CGTN記者：我們注意到，剛才您在介紹中提到，對話會三個議題包括世界經濟。請問，與會國際組織負責人如何看待當前世界經濟形勢？有何政策建議？

廖岷：謝謝你的提問。與會各方探討了世界經濟形勢。國際經濟組織負責人認為，當前世界經濟呈現“低增長、高債務、弱投資、碎片化”特徵。全球經濟增長低速復蘇但後續動能不足，增速顯著低於疫情前十年的平均水平，中期增長前景也較悲觀，貿易限制性措施還在增加，地緣政治緊張給世界經濟增長帶來更多不確定因素。與會國際經濟組織負責人普遍擔憂“脫鉤”損害全球經濟發展，單邊主義、保護主義違背全球化浪潮，破壞全球産業鏈供應鏈穩定，加劇全球不平等，抬升通脹水平，危及金融體系安全，這將進一步影響和拖累世界經濟復蘇。

在全球發展的重要關口，與會國際經濟組織負責人呼籲，國際社會需要“同球共濟”，共同推動世界經濟強勁、可持續、開放、平衡和包容增長。主要政策建議包括：一是要加強國際宏觀政策協調，主要經濟體要關注宏觀政策的外溢影響，成為維護世界經濟與金融穩定的關鍵力量。與會代表建議要避免對全球資本流動和匯率穩定造成較大影響。二是要堅決反對保護主義，堅定不移推動經濟全球化，促進貿易投資自由化便利化，維護全球産業鏈供應鏈穩定暢通。三是要共同營造和平穩定的發展環境，通過對話協商妥善化解分歧和矛盾，攜手應對全球性挑戰。四是要抓住變革機遇，鼓勵數字經濟、綠色發展、科技創新、數字貿易，持續激發經濟增長新動能。與會代表建議，應推動改革，提升生産率，推動勞動力市場改革，將勞動力與技術更好結合。五是要推動國際社會為發展中國家提供更多幫助，堅持在發展中保障和改善就業民生，促進全球共同繁榮。中國長期以來是世界經濟增長的重要貢獻者，“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，希望中國繼續支持其他“南方”國家推進工業化、現代化。

南華早報記者：今年是大選年，地緣政治風險加劇，全球治理出現了“平行體系”苗頭。我注意到，出席本次對話會的國際組織是當前全球經濟治理的主要平臺，他們提出了哪些完善全球治理體系意見建議？

廖岷：謝謝你的提問。正如我剛才所提到，出席對話會的這10家國際經濟組織是全球經濟治理、多邊合作的重要平臺。無論是二戰後誕生的佈雷頓森林機構、關注貿易和發展的聯合國貿發會議、致力於促進社會正義的國際勞工組織、聚焦長期經濟增長的經合組織、加強各經濟體央行合作的國際清算銀行、維護全球金融穩定的金融穩定理事會，還是支持區域互聯互通的亞投行和推動全球南方合作的新開行，國際組織在全球經濟發展、維護多邊主義、促進全球化等方面都發揮了重要作用。

當前百年變局加速演進，全球性挑戰顯著增多、世界經濟碎片化加劇，全球經濟治理體系面臨挑戰。正如各國際經濟組織負責人在對話會上提到的，面對挑戰，這些代表多邊體系的國際經濟組織採取了積極行動，推動完善全球經濟治理體系。

一是推動各方踐行多邊主義，反對單邊主義和保護主義，切實維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。重振多邊貿易體制，提升全球産業鏈供應鏈韌性。國際合作對經濟增長至關重要，與會代表均建議，加強國際組織之間的有效合作，提升國際經濟組織共同應對各類全球性挑戰的協調性，更好維護全球經濟金融穩定。

二是進一步聚焦發展，把發展問題置於國際議程中心位置。凝聚發展共識，多渠道動員發展融資，與會代表建議，要向發展中國家加大資金、知識等支持力度，在減貧、糧食安全、工業化、數字基礎設施等領域幫助發展中國家更好彌合發展鴻溝，實現包容性增長。與會代表讚賞中方為最不發達國家提供關稅優惠等舉措。多措並舉解決發展中國家債務問題，動員國際社會共同幫助發展中國家應對債務脆弱性與流動性挑戰。加大對促進就業、解決就業崗位的缺口，以及增強社會保障方面的投入，推動全球公平正義。

三是深化國際經濟組織自身治理改革，更有效應對全球性挑戰。推動全球經濟治理體系更好反映國際格局的變化、全球經濟結構的變化、全球貿易結構的變化，提升發展中國家在全球經濟治理中的代表性和發言權。既要推進發展、經貿、金融、就業等領域國際規則與時俱進，又要在數字化、清潔能源、綠色低碳轉型等新興領域積極探索制定面向未來的新規則。要增強規則的一致性和可預測性。

面對日益嚴峻的全球挑戰，中國從來沒有袖手旁觀，而是以前所未有的力度參與全球經濟治理。習近平主席先後提出推動構建人類命運共同體重大理念、“一帶一路”倡議、全球發展倡議等中國倡議，為解決人類面臨的種種難題貢獻了中國智慧，為完善全球經濟治理注入了中國力量。在上個月舉行的二十國集團峰會上，習近平主席從經濟、金融、貿易、數字、生態等方面提出完善全球治理的理念主張，倡導推動更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發展，建設一個共同發展的公正世界。中方願與包括國際組織在內的國際社會一道，堅持多邊主義，堅決摒棄以鄰為壑、零和博弈等冷戰思維，用互利互惠、包容發展的正確之舉，支持國際組織相關工作，推動完善全球經濟治理體系，不斷提升人類福祉，促進全球共同繁榮。

新華社記者：一直以來，中國經濟是世界經濟增長引擎，貢獻率超過30%。但當前中國經濟運行出現一些新的情況和問題。對話會上，國際組織負責人是如何看待中國經濟的？

廖岷：謝謝你的提問。總體來看，大家均認為，各國經濟增長都面臨共同及有差異的挑戰。與會國際組織負責人高度讚賞中國減貧和發展事業取得的巨大進展及對全球作出的歷史性貢獻，高度關注中共二十屆三中全會提出的重大改革舉措，肯定和支持中方近期實施的一攬子增量政策，希望中國繼續成為全球經濟增長的“穩定器”和“動力源”，並分享中國經濟增長與發展的經驗。一是積極評價中國經濟形勢。與會代表肯定中方在支持經濟增長、促進結構調整等方面取得的積極進展。中國經濟增速雖有所放緩，但有很大的宏觀政策空間，相信中國政府有辦法增強市場信心，實現經濟穩定、可持續增長。二是中國經濟成功轉型將利好全球經濟。中國正在從投資驅動的增長模式向消費和創新驅動的增長模式轉型，需在收入分配、社會保障、營商環境、投融資方式、新技術運用等多個領域進行結構性改革，持續提高生産率，提升中期增長願景，帶動中國經濟走上高質量和可持續增長的軌道。與會代表建議中方進一步開放現代服務業，贊成中國建設統一大市場，建議中方提供更多投資工具。中國是世界第二大經濟體，中國經濟成功轉型將利好全球經濟。三是中國比任何時候都需要確保國內經濟韌性。全球地緣局勢緊張、經濟碎片化和貿易摩擦加劇等外部因素會影響中國經濟增長，與會代表建議中國更加重視經濟增長，在促進消費、增加就業、提供全民社會保障等方面採取更多有效措施予以積極應對，進一步擴大總需求，提高經濟韌性。

各國際組織負責人的積極評價代表了對中國發展的信心。長期以來，中國經濟為世界經濟持續注入強勁動力，成為推進全球經濟增長與和平發展事業的中堅力量。中國每五年制定一次發展規劃，確保一張藍圖繪到底。中國有穩定的政策導向，堅持穩中求進，會根據經濟的運行情況果斷採取措施進行調控。近來，我們加大逆週期調節力度，採取務實有力舉措，推動經濟持續回升向好。中國具有超大規模市場，隨著居民收入不斷提升和數字經濟、綠色經濟等快速發展，新的消費需求將源源不斷釋放。中國的産業結構正在持續升級，新興産業蓬勃發展，新的增長動能將不斷壯大。

中國經濟的巨大潛力為自身發展、也為全球發展提供了更多機遇。中國經濟已連續10多年對世界經濟增長貢獻率保持在30%左右。中國是世界的中國，從不搞封閉運行，始終堅持改革開放的基本國策，持續同各國加強經貿聯絡，妥善處理經貿摩擦。中國始終同世界分享發展紅利，在為世界提供穩定優質産品的同時，已經成為全球共享的大市場、世界發展的大機遇。中國經濟向上向好的底層邏輯沒有變，惠及世界的方向原則沒有變，將繼續以自身的穩定發展，為世界經濟注入更多的確定性和可預測性。