國務院新聞辦“中國經濟高質量發展成效”系列發佈會：介紹交通運輸服務經濟高質量發展有關情況

國務院新聞辦公室于2024年12月27日（星期五）上午10時舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發佈會，請交通運輸部副部長李揚、總規劃師兼綜合規劃司司長吳春耕、運輸服務司負責人王繡春介紹交通運輸服務經濟高質量發展有關情況，並答記者問。

圖為新聞發佈會現場。（劉健 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜：

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。時值歲末年初，我們將舉行系列新聞發佈會，向大家介紹中國經濟高質量發展成效。今天的發佈會我們邀請到交通運輸部副部長李揚先生，介紹交通運輸服務經濟高質量發展有關情況，並回答大家關心的問題。出席今天發佈會的還有：交通運輸部總規劃師兼綜合規劃司司長吳春耕先生，運輸服務司負責人王繡春女士。

現在，先請李揚先生介紹情況。

交通運輸部副部長 李揚：

女士們、先生們，新聞媒體朋友們，大家上午好！馬上2024年就要過去了，2025年即將來臨。借此機會，我代表交通運輸行業向各位媒體朋友致以新年問候！感謝大家長期以來對交通運輸行業的關注、支持、報道和監督。

這個月，黨中央召開了中央經濟工作會議，習近平總書記在會上發表了重要講話，分析了我國的發展形勢，提出了明年經濟工作的任務要求。為了貫徹落實中央經濟工作會議的精神要求，落實習近平總書記關於交通運輸發展的一系列重要指示批示，我們在本週一召開了全國交通運輸工作會。會上，我們總結了2024年全年的交通運輸工作，分析了交通運輸發展的形勢，提出了明年的工作重心和重點任務。在這裡，借這個機會向各位通報一下。

圖為交通運輸部副部長李揚。（徐想 攝）

關於2024年工作，盤點回望，我們總結下來，行業上下都非常自豪、振奮、充滿信心。這種發展信心來自三個方面：

第一，我國經濟社會高速發展帶來的龐大交通運輸需求，這個需求是我們交通發展的內生動力。舉一個例子，在2024年春運，跨區域人員流動量達到84億人次，體現了中國的活力，體現了大家對假期美好生活的追求。國慶假期7天，出行人數達到20億人次，平均每天2.86億人次。特別是國慶假期第一天，鐵路客運量達到2144萬人次，創單日新高，國慶這一天出行人數也創了歷史峰值，達到3.3億人次。民航國慶假期平均都在200多萬人次。高速公路車流量達到6841萬輛，其中新能源車佔比達到15.9%，這説明電動車的普及速度在加快。從全年看，全年客運量將達到645億人次，日均1.8億人次，同比增長5.2%。貨運量有望達到565億噸，日均1.5億噸，同比增長3.5%。港口貨物吞吐量有望達到175億噸，同比增長3.4%。可以説，需求更旺是交通發展的一個內生動力，也是我們的信心所在。

第二，發展基礎更牢。我國綜合立體交通網服務能力和水平進一步提升，國家綜合立體交通網里程達到600萬公里，今年一大批重大項目順利建成運營，比如大家都知道的深中通道等。今年預計新頒證民用運輸機場5個，鐵路營業里程超16萬公里，其中高速鐵路超4.6萬公里。新增公路通車里程約5萬公里，其中新改（擴）建高速公路超過8000公里。另外，不僅國內綜合交通立體網絡取得了進展，國際交通通道建設也取得了一些突破。今年7月3日、11月14日，習近平主席在出訪期間，分別視頻出席了中歐跨裏海直達快運開通、秘魯錢凱港開港儀式，為中國和歐洲之間、中國和拉美之間開闢了新的航路。可以説，交通基礎設施網絡基座打得更堅實。

第三，發展後勁更足。特別是9月26日中央政治局會議之後發佈了一系列經濟增量政策，交通發展紅利持續釋放，“兩重”“兩新”政策持續落地。從數據來看，11月貨運量、港口貨物吞吐量增速都在加快，同比分別上升了4.2%和3.7%。

當然，面對即將到來的2025年，我們有更多期待。2025年將面對更多挑戰，但隨著一系列增量政策和存量政策的紅利釋放，我們更有信心、更有期待在2025年取得新的業績。我們分析，有挑戰、有機遇，機遇大於挑戰。2025年我們將重點抓好以下幾個方面工作：

第一，用好政策紅利，抓好一大批重大工程建設，加快完善國家綜合立體交通網。我們制定了2025年重大工程重大項目清單，比如有正在建設中的平陸運河，有上海港小洋山北集裝箱碼頭，還有滬渝蓉沿江高鐵等一大批項目。

第二，將發揮綜合交通運輸優勢，降低全社會物流成本。預計2025年降低全社會物流成本有望達到3000億元，這對實體經濟特別是製造業發展將帶來強力支撐。交通運輸是全社會物流成本構成的要素之一，成本主要有運輸成本、倉儲成本和管理成本，我們希望通過發揮綜合運輸優勢推動“公轉鐵”“公轉水”，更好地為降本提質增效作貢獻。

第三，將推動交通運輸改革，貫徹落實黨的二十屆三中全會的《決定》，推動深化綜合運輸體系改革，推進鐵路體制改革，加快發展通用航空和低空經濟，通過改革釋放發展活力。

第四，將狠抓安全生産，讓人民群眾走得放心，出行更安全。2025年我們會重點抓四個方面的工作：一是將在春運和“五一”前後開展兩次全國性安全隱患大排查、大整治；二是針對春節、“五一”、國慶三個假期，採取更強有力的安全措施，我們叫“30條硬措施”，以更加嚴格的標準提升假期安全；三是針對重點領域開展14項重點安全整治；四是將落實平安三年行動，提升本質安全。此外，圍繞“十四五”規劃收官、“十五五”規劃編制等，我們作了一系列部署。

最後，我再通報一下大家比較關注的春運。2025年春運，從1月14日開始到2月22日，預計40天。預計今年春運，隨著各方政策釋放，出行需求會更加強烈，無論是春運的出行總量還是單日峰值，都可能會創歷史新高。關於春運，有關部門還會進行部署，交通運輸部已經牽頭成立了綜合運輸春運工作專班，正在抓緊做好各項準備，全力以赴，力爭努力實現“平安春運、溫馨春運、便捷春運”目標。

我就介紹這些。謝謝大家！

邢慧娜：

下面歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。

每日經濟新聞記者：

中辦和國辦近日發佈了《關於加快建設統一開放的交通運輸市場的意見》，下一步交通運輸部有哪些具體落實舉措？謝謝。

李揚：

謝謝你對統一大市場建設特別是交通運輸統一開放市場建設的關注。近日，中辦、國辦印發了《關於加快建設統一開放的交通運輸市場的意見》，這個《意見》可以説是繼《交通強國建設綱要》和《國家綜合立體交通網規劃綱要》之後，中央對加快建設交通強國採取的又一有力措施。這個文件的核心是加快建設統一的交通運輸大市場，實現跨方式的交通融合，實現跨區域的交通統籌佈局，實現跨領域的協同發展，打造統一大市場。為了做好落實，我們將在四個方面抓好以下工作：

第一，抓好重點領域改革。主要是完善綜合交通運輸管理的體制機制，統籌推進鐵路、公路、水路、民航、郵政等行業的發展，強化綜合交通運輸發展的重大政策協同，加快建設國家綜合立體交通網主骨架。

第二，破除妨礙統一大市場的各種壁壘。《意見》裏明確完善交通運輸市場的準入和退出制度，加強對各類顯性和隱性壁壘的評估、排查、清理，完善交通領域價格機制，健全制度規則，依法平等對待和發展各類經營主體。

第三，推動交通運輸市場要素資源的順暢流動和高效配置。市場最重要的就是配置資源，配置資源的背後就是要素資源流動。交通行業在這方面還有一些問題，針對這些問題，我們將強化對交通運輸重大項目的用地、用海、用能等資源要素保障，特別是打破數據壁壘，統籌推動交通基礎設施共享共用，加快區域間、部門間數據的共享交換，同時提高資金的保障能力。

第四，優化交通運輸市場監管機制。《意見》明確要求，我們要加強跨區域監管協作，包括對一些新業態要加強監管和規範，防止利用數據、算法、技術等手段侵害消費者和從業人員的合法權益，改善從業人員的從業環境和用工條件。

下一步，我部將會同相關責任部門共同努力，形成機制，明確分工，定期督導推進，確保各項任務落到實處，為經濟社會高質量發展、加快建設交通強國提供更加有力的制度保障，也為經濟社會的活力釋放提供更好的交通運輸保障。

我就介紹這些，謝謝。

大眾新聞大眾日報記者：

即將進入“十四五”規劃的收官之年，請問我國綜合交通網建設情況如何？下一步有哪些工作考慮？謝謝。

李揚：

謝謝您的提問，規劃問題請我部總規劃師、綜合規劃司司長吳春耕先生回應。

圖為交通運輸部總規劃師兼綜合規劃司司長吳春耕。（徐想 攝）

交通運輸部總規劃師兼綜合規劃司司長 吳春耕：

謝謝您的提問。您剛才説到，即將進入“十四五”規劃的收官之年，根據我們監測和評估的情況來看，“十四五”綜合交通規劃實施進展順利，主要任務、目標、指標進度符合規劃要求，預計到明年，也就是2025年能夠順利完成相關規劃任務。“十四五”以來，我們深入落實《國家綜合立體交通網規劃綱要》，推動我國綜合立體交通網加快建設、高質量發展。剛才李揚副部長在通報中講到，目前我國綜合立體交通網總里程已超過600萬公里，預計鐵路營業里程超過16萬公里，高速鐵路里程超過4.6萬公里，高速公路里程約19萬公里，高等級航道通航里程超過6.7萬公里。特別是國家綜合立體交通網主骨架“6軸7廊8通道”已建成路線里程超過26萬公里，建成率約90%，這也標誌著我國交通強國建設邁出了新步伐。這裡面的“6軸”指的是京津冀、長三角、粵港澳和成渝雙城經濟圈這四個經濟發展極之間的交通主通道；“7廊”主要是指西部陸海新通道等7條交通走廊；“8通道”是指沿邊通道等8條交通通道。陸海聯動、東西互濟的國家綜合立體交通網的主骨架逐步形成，將有力服務經濟社會高質量發展，有效暢通國民經濟大循環。

今年，我們編制完成了《國家綜合立體交通網主骨架路線方案》，謀劃實施國家綜合立體交通網主骨架聯通提質工程等，這將使中西部地區的交通可達性與東部地區的差距逐步縮小，區域交通一體化不斷向縱深邁進，為區域經濟發展注入新的動力。

明年，我們將繼續貫徹落實中央經濟工作會議精神，著眼補短板、增後勁，把穩定交通有效投資擺在更加突出的位置，以“聯網、補網、強鏈”為重點，抓緊謀劃實施一批重大項目，繼續加快建設國家綜合立體交通網主骨架，著力推進綜合交通樞紐一體化建設，進一步完善鐵路、公路、水運、民航和郵政的基礎設施建設，推動交通運輸跨方式、跨區域、跨領域、跨産業融合發展，更好地服務國家重大戰略實施、經濟運行和人民群眾的出行。謝謝。

封面新聞記者：

前不久召開的中央經濟工作會議提到，明年將實施降低全社會物流成本專項行動。請問交通運輸部有何規劃和安排？謝謝。

李揚：

請我部運輸服務司負責人王繡春女士回答。

圖為交通運輸部運輸服務司負責人王繡春。（徐想 攝）

交通運輸部運輸服務司負責人 王繡春：

謝謝封面新聞記者的提問。今年2月，中央財經委員會第四次會議專題研究部署有效降低全社會物流成本工作，前不久召開的中央經濟工作會議明確提出“實施降低全社會物流成本專項行動”。交通物流在降低全社會物流成本中發揮著骨幹作用。按照黨中央、國務院決策部署，經國務院同意，交通運輸部已經聯合國家發展改革委制定印發了《交通物流降本提質增效行動計劃》，我們又接續細化了鐵路、公路、水路、民航、郵政等各細分領域實施方案，在政策層面構建起了“1+5”框架體系，聚焦打通交通物流堵點卡點，部署了18項重點工作。在各部門、全國上下各行業從業人員的共同努力下，剛才李揚副部長也提到，預計明年有望降低全社會物流成本3000億元。下一步，我們將著力推動五個方面的工作落實：

第一方面，實施優化運輸結構攻堅工程。繼續推進京津冀、晉陜蒙、東北等重點區域大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，進一步提升沿海港口大宗貨物綠色集疏運比例。實施鐵路貨運網絡工程，推動重點幹線鐵路和進港鐵路專用線建設。推進實施內河水運體系聯通工程，重點是推動長江幹線、西江航運幹線、京杭運河等幹線航道的擴能升級。

第二方面，推進多式聯運“一單制”“一箱制”。著重推動鐵路港前站、鐵路專用線向港口堆場延伸，推進重點港口與鐵路堆場共享共用。完善多式聯運數據共享標準，推進交通物流公共數據資源開發利用。進一步健全完善多式聯運管理制度和“一單制”“一箱制”標準規範，推進集裝箱鐵水聯運中轉交接、貨物裝載、安全查驗等方面真正實現“一箱制”。

第三方面，促進交通物流與産業深度融合。重點聚焦先進製造業，重點原材料産業，“一業一策”健全完善交通物流服務保障措施；完善國際物流服務保障體系；推進“快遞進廠”和服務延伸，創新電商物流新模式。

第四方面，加快培育新型物流集成商。支持交通物流企業與製造業鏈主企業、貨主企業和電商平臺創新供應鏈協同發展新模式，促進供應鏈上下游、物流各個環節、各種運輸方式之間資源高效整合、要素共享共用，切實增強物流供應鏈韌性和競爭力。

第五方面，推進交通強國試點取得新突破。在西部陸海新通道、長江經濟帶物流通道、沿黃生態經濟帶物流通道、中部多式聯運通道、北糧南運和西煤東運等重要物流大通道上，組織相關省份實施18項專項試點任務，希望推進通道內設施互聯、數據共享、産業融合、企業培育、規則銜接、組織創新，全面提升重點物流通道的服務保障能力。

謝謝。

紅星新聞記者：

當前，隨著電動汽車行業的迅速發展，公路沿線充電基礎設施建設也受到廣泛關注，請問目前建設情況如何？在持續提升公路沿線充電服務保障能力方面採取了哪些具體措施？謝謝。

李揚：

謝謝。剛才我講到，每年假期，充電難、里程焦慮都是大家出行遇到的困難和問題。今年國慶，新能源車出行佔比已經達到15.9%，預計馬上來的春運會更高，面對這個問題，我們也在積極想辦法、做準備。截至今年11月底，高速公路服務區累計建成充電樁3.3萬個，已建充電停車位4.9萬個，比2023年分別增加了1.2萬、1.7萬。目前，全國6000多個高速公路服務區中超過5800個服務區安裝了充電樁，覆蓋率達到了97%。

但同時，在高峰時段特別是假期，還是出現供不應求的問題，我們也在想辦法解決。首先是預判需求。每到假期我們會研判，哪些地段、哪些服務區，預計量會有多大，我們儘量做足準備。第二是增加各種設施，除了固定的還有移動的，如果發現移動的不夠用，很多服務區會把車調整到周邊可能有空閒的服務區，甚至高速公路服務區邊上能夠提供充電設施的地方，讓大家儘量都充上電。第三是加強信息引導。大家可以通過高速公路路況信息板、標誌板等信息服務設施，以及導航APP、我部開發的“e路暢通”小程序了解查詢充電樁的佈局、現時的應用狀態，這樣便於自己的出行規劃。

當然還遠遠不夠，這只是一些應急措施。下一步，還要不斷優化、不斷增加投入，儘量滿足大家出行的需求。我們力爭在2025年底基本實現“固定充電設施為主體、移動應急充電設備為補充、重點節點全覆蓋、群眾出行有保障”的公路沿線充電基礎設施網絡，讓開新能源車、電動車的出行人員更加放心出行。

我就介紹這些，謝謝。

中央廣播電視總臺央視記者：

前不久，《新時代的中國農村公路發展》白皮書發佈了，裏面分享了很多助力鄉村振興、推動農業農村現代化的典型經驗和做法，請問下一步交通運輸部將採取哪些具體措施推動農村公路建設，更好地滿足農民群眾的出行和生産生活需求？謝謝。

李揚：

謝謝央視的提問。上個月，我們也是在這裡發佈了《新時代的中國農村公路發展》白皮書，在座的各位新聞媒體朋友進行了廣泛報道。“四好農村路”建設是一項民心工程，也是一項德政工程，經過十餘年發展取得了長足進步。十年來，新改建農村公路250萬公里，截至2023年底，農村公路總里程達到460萬公里，實現了具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路。應該説，農村公路建設為農村的發展帶來了人氣、財氣，促進了鄉村脫貧和振興。

我們下一步準備在以下幾個方面進一步推動落實：

第一，在建設方面，明年我們計劃新建、改建農村公路10.5萬公里，新增通硬化路較大規模的自然村（組）1.24萬個，同時推動農村公路骨幹路網的提檔升級，按照三級及以上公路標準，打通鄉鎮、主要經濟節點對外快速通道，推進較大人口規模的自然村（組）通硬化路、建制村通等級路。

第二，在養護方面，我們重點關注的是安全，明年我們計劃完成安全生命防護工程5萬公里，實施修復性養護工程。此外，還給沿線農民帶來了很多就業機會，持續推動就業增收。

第三，在運營方面，我們繼續推動提升城鄉客運均等化服務水平，特別是優化農村物流服務，暢通農民群眾在出行、貨運物流、寄遞服務方面的“最後一公里”。

第四，在融合發展方面，我們將深化“美麗農村路”，統籌建設農村公路、優化村鎮佈局、整治提升農村人居環境，讓更多的農村路變得更美，讓農民有機會更富，促進産業振興，服務現代鄉村全面振興發展。

我就介紹這些，謝謝。

南方都市報記者：

貨車司機權益保障一直是社會關心的話題。請問，在關心關愛貨車司機方面有哪些工作？謝謝。

李揚：

關於貨車司機關心關愛、權益保障方面的情況，請運輸服務司負責人王繡春女士介紹。

王繡春：

謝謝南方都市報記者對於貨車司機群體的關心。目前，我國貨車司機從業人員大概在3800萬人左右，一直以來都是這些貨車司機常年奔波在運輸服務第一線，他們的辛勤工作保障了經濟發展，也為我們能夠享受如此便捷的物流服務作出了貢獻。

黨中央、國務院高度重視貨車司機權益保障工作，習近平總書記多次強調指出，要採取多種手段，維護好貨車司機等就業群體的合法權益。服務好3800萬貨車司機、維護好他們的合法權益是我們的職責所在。近年來，我們會同相關部門出臺了一系列政策舉措。

首先是不斷便利從業經營辦事辦證。我們拓展道路運輸電子證照辦理使用服務，實現經營業戶、營運車輛、從業人員業務辦理全覆蓋。實現電子證照跨區域互信互認，貨車司機使用電子證照或者是“道路運政一網通辦”微信小程序就可以享受“亮證亮碼”、掃碼核驗等便利服務。截至目前，全國累計生成道路運輸電子證照4972萬張，證照電子化率達到93.8%。

其次是持續改善停車休息環境。我們會同人力資源社會保障部、中華全國總工會指導各地已經建設了1900多個“司機之家”，司機朋友們可以通過地圖導航、“司機之家”小程序來搜索使用。為了讓貨車司機在高速公路服務區真正做到“放心停車、踏實睡覺、吃熱乎飯、洗熱水澡”，我們在全國推廣免費“車貨無憂”保險、視頻監控、安保巡查等方式及措施。

第三是不斷加強行車安全保障。我們組織開發了貨車司機“平安守望”小程序，貨車司機可以通過這個小程序向家人一鍵分享行程信息，家人可以實時查看車輛的位置以及運行狀態，讓家人的關心關懷陪伴司機的每一次行程。讓家人和我們共同守護貨車司機平安出行。

最後是持續加大愛心幫扶力度。我們會同中華全國總工會指導各地常態化開展為貨車司機“夏送秋涼、冬送溫暖”、送體檢、送法律諮詢等暖心活動。各地也因地制宜為貨車司機提供餐飲加油優惠、洗衣洗澡便利、保險保障、法律援助等特色服務。

下一步，我們還將借鑒地方“接訴即辦”經驗做法，進一步發揮12328交通運輸服務監督熱線的橋梁紐帶作用，通過這個熱線更好地傾聽貨車司機的心聲，廣泛收集貨車司機的訴求。在這兒，我也希望媒體朋友幫我們多宣傳、多介紹，讓廣大貨車司機都知道，通過這個熱線、這個平臺，在有困難、有問題的時候能夠及時撥打這個熱線。我們也會會同相關部門儘快、及時地進行解決，不斷增強貨車司機的從業獲得感和職業歸宿感。

謝謝。

經濟日報記者：

我們關注到，日前上海港集裝箱吞吐量成為全球首個突破5000萬標箱的港口。請詳細介紹一下我國港口發展情況？以及下一步的工作重點是哪些？

李揚：

謝謝經濟日報記者的提問。港口發展是水運發展的一個重要內容，特別是今年上海港實現了集裝箱吞吐量5000萬標箱的歷史性突破，在全球港口是首次，這個突破標誌著我國港口發展水平到了新階段。總體來看，這些年我國港口發展一直走在世界前列，有以下幾個特點：

第一，港口作業效率、服務水平以及服務能力全球一流。就拿港口作業效率來講，國際集裝箱船舶平均在港時間1.42天、在泊時間0.87天。今年1—11月，全國港口完成貨物吞吐量160.4億噸，預計今年全年完成175億噸，同比增長3.4%左右。港口發展主要是與內外貿有關，特別是外貿有關，港口吞吐量大幅上漲，表明了我國對外貿易的活躍程度。1—11月，我國集裝箱吞吐量達到3億標箱，同比增長7.3%。

第二，港口建設投資保持高位運行。1—11月，投資達到1223億元，同比增長6.9%。一大批重大工程，如上海港小洋山北作業區集裝箱碼頭加快推進，蘇州港太倉港區已經建成了長江最大的商品汽車滾裝碼頭，還有重慶、安徽等在內河碼頭方面都做了大量投入和建設。

第三，港口作為陸水交接樞紐，樞紐功能進一步強化。我國海運的聯通度一直保持全球領先，這得益於我國港口服務能力和港口網絡的提升。同時，我們加快推動港口鐵水聯運發展，1—11月，集裝箱鐵水聯運量達到1063萬標箱，同比增長15%左右。鐵水聯運代表了一個港口的作業效率水平和綜合服務能力。

第四，港口綠色智慧轉型進一步加快。11個國際樞紐海港港內集卡清潔能源使用率佔比超過60%，沿海主要港口煤炭、礦石等大宗散貨綠色疏運比例超過85%，這對港口以及周邊城市的空氣質量凈化起到了顯著作用。此外，上海港、大連港、寧波舟山港都積極提升綠色甲醇、生物燃油等船用綠色燃料的加注能力。我國已經建成全自動化碼頭52座，應用規模、作業效率、技術水平都居於世界前列。

下一步，我們將繼續聚焦建設世界一流碼頭這一任務，支持港口發揮樞紐功能，支持港口開展綠色智慧升級，不斷提升港口高質量發展水平。

謝謝。

中國新聞社記者：

我們關注到，前段時間成立了海南國際船舶登記管理局，成立這個局是出於什麼考慮？未來在海南自貿港建設中將發揮怎樣的作用？謝謝。

李揚：

謝謝你的提問。剛才提到的海南國際船舶登記管理局，主要是負責“中國洋浦港”籍國際船舶的登記、檢驗監督、船旗國服務等工作，11月29日在海南洋浦正式掛牌成立。一個國家的國際船舶登記數量、登記的服務水平也代表了這個國家的開放水平。2020年6月，黨中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，要求以“中國洋浦港”為船籍港，建立海南自由貿易港國際船舶登記中心，這是一種改革的舉措和嘗試，創新設立便捷高效的船舶登記程序。自這個《方案》發佈以來，海南全島新增航運類主體近700家，新登記的或者有其他船籍轉到“中國洋浦港”籍的船舶47艘，新增國際運力530余萬載重噸，這些都位居全國前列。

2022年，習近平總書記在海南考察時強調，要用好“中國洋浦港”船籍港的政策優勢，鼓勵大膽創新、先行先試。因此，我們設立海南國際船舶登記管理局，創設便捷高效的船舶登記程序，實施更加開放的政策，也是落實總書記關於海南開放重要指示精神的具體舉措。設立這個局，一方面有利於提升中國航運業的開放程度，吸引更多的國際船舶登記，有新登記的，也有轉籍過來登記的。另一方面有利於帶動裝備製造、金融保險、船舶和貨物代理等行業領域的集聚發展。明年是海南實施全島封關的重要一年，我們將充分發揮海南國際船舶登記管理局的功能和專業優勢，統籌推進國際船舶登記制度集成創新和高水平經貿規則對接，努力為服務海南以及國家對外開放戰略，在航運方面作出新的貢獻。

我就介紹這些，謝謝。

邢慧娜：

大家還可以舉手提問，最後一位記者。

圖為國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜。（劉健 攝）

新華社記者：

今年深中通道、黃茅海跨海通道等重大工程相繼通車，為粵港澳大灣區互聯互通注入了新動力。能否介紹一下明年重大工程建設計劃？謝謝。

李揚：

關於重大工程建設，請我部總規劃師、綜合規劃司司長吳春耕介紹。

吳春耕：

感謝新華社記者對交通重大工程的關心。重大工程是推進交通行業高質量發展、加快建設交通強國的重要抓手和有效載體。剛剛閉幕的中央經濟工作會議明確提出，要提早謀劃“十五五”重大項目，擴大有效投資、提高投資效益等一系列部署和要求。今年以來，交通運輸部積極發揮重大工程項目牽引作用，擴大交通有效投資，預計全年完成交通固定資産投資約3.8萬億元，保持高位運行。一大批重大交通工程項目順利實施，比如説深中通道、黃茅海跨海通道建成通車；池州至黃山、滬蘇湖等高鐵建成投運；蘭海、銀昆國家高速公路主線今年實現貫通；張汶高速公路郎木寺至汶川段、平陸運河、上海港洋山港區小洋山北集裝箱碼頭等一些重大項目加快推進建設，長江中游荊江河段航道整治二期工程也開工建設。可以説，重大交通項目建設馬不停蹄，“進度條”不斷刷新，為交通投資保持高位運行提供了有力支撐。

剛才李揚副部長講到，近一段時間，我們圍繞服務國家重大戰略實施和貫徹落實《國家綜合立體交通網規劃綱要》，制定出臺《加快建設交通強國重大工程和重大項目（2025年版）》，包括20個左右重大工程包、40個左右單體重大項目，都將在2025年謀劃啟動或者有序推進實施。

重大工程包主要包括國家綜合立體交通網主骨架聯通提質工程、長江經濟帶綜合立體交通網完善工程、西部陸海新通道建設工程、都市圈城際通勤效率提升工程、內河水運體系聯通工程、沿海港口提升工程等。

對40個左右單體重大項目，我們將指導各地加快推進前期工作，加強資金要素保障，加快審批進度，全力推動建設實施，力爭形成“建成一批、續建一批、新開一批、謀劃一批”的良性互動。

在建成方面，我們將力爭建成常泰長江大橋、烏尉高速公路等項目，實現國家高速公路“71118”主線基本貫通。

在續建方面，我們將加快推進滬渝蓉沿江高鐵、廣東獅子洋通道、平陸運河、小洋山北集裝箱碼頭、寧波舟山港大型港航基礎設施等重大項目建設，形成更多實物工作量。

在新開方面，我們將推動G3033奎屯至獨山子至庫車高速公路，也就是常説的新疆獨庫高速公路，長江口南槽航道治理二期工程、廣州港南沙港區五期工程等一批項目開工建設。

在謀劃方面，我們將加快推進G0412深珠通道、江蘇錦文路過江通道、長江南京以下12.5米深水航道後續完善工程等一批項目前期工作，加大項目儲備力度，為穩定明年交通運輸有效投資打下堅實基礎、提供有力保障，為服務擴大內需作出交通運輸新貢獻。

謝謝。

邢慧娜：

今天的發佈會就到這裡，感謝李揚副部長和兩位發佈人，感謝各位媒體朋友的參與，大家再見。