國務院新聞辦“中國經濟高質量發展成效”系列發佈會：介紹商務工作服務高質量發展有關情況

國務院新聞辦公室于2025年1月15日（星期三）下午3時舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發佈會，請商務部國際貿易談判副代表李詠箑、商務部市場運行和消費促進司司長李剛、商務部對外貿易司負責人孟岳介紹商務工作服務高質量發展有關情況，並答記者問。

圖為新聞發佈會現場。（劉健 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜：

女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天我們繼續舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發佈會，我們邀請到商務部國際貿易談判副代表李詠箑女士，請她為大家介紹商務工作服務高質量發展有關情況，並回答大家關心的問題。出席今天發佈會的還有：商務部市場運行和消費促進司司長李剛先生，商務部對外貿易司負責人孟岳先生。

現在，先請李詠箑女士作介紹。

圖為商務部國際貿易談判副代表李詠箑。（徐想 攝）

商務部國際貿易談判副代表 李詠箑：

好的，謝謝主持人。各位記者朋友，大家下午好！首先，非常感謝大家對商務工作的關注和支持，也很高興今天我和我的同事有機會與大家見面，就商務發展情況進行一個交流。我先談幾點情況。

剛剛過去的2024年，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，商務部堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，推動商務高質量發展，全年商務運行總體平穩、穩中有進，為經濟回升向好作出積極貢獻。我們這一年的成績主要體現在以下幾個方面：

一是國內消費平穩增長。前11個月社會消費品零售總額44.3萬億元，增長3.5%。從商品消費看，大家熟知的以舊換新等政策，帶動汽車、家電、家裝廚衛等産品的銷售額超1.3萬億元人民幣。其中，綠色、智慧産品備受青睞，特別是像新能源汽車、一級能耗的家電産品、智慧家居産品等等。從服務消費看，隨著服務消費新場景新常態的持續涌現，服務消費的潛力不斷釋放，前11個月服務消費零售額增長6.4%，其中信息類、文娛類消費比較活躍。

二是對外貿易再創新高。全年貨物進出口43.8萬億元，增長5%，創歷史新高，其中出口和進口分別增長7.1%、2.3%。前11個月服務進出口6.7萬億元，增長14.2%，預計全年服務進出口也將創歷史新高。比如，隨著免簽政策的積極推廣，“中國遊”熱度持續升溫，據統計，旅行服務出口就增長了1.5倍。

三是引資結構持續優化。前11個月新設外資企業5.2萬家，吸引外資7497億元。我們不斷放寬市場準入，製造業領域的準入限制實現“清零”，高技術製造業引資佔11%，電信、醫療等服務業領域的試點開放也在持續推動中，已經有不少項目在洽談和落地的過程中。

四是對外投資合作平穩發展。前11個月對外非金融類直接投資9152億元，增長了12.4%。對外承包工程新簽合同額1.4萬億元，增長了13%。高質量共建“一帶一路”的經貿合作不斷走深走實，在綠色、數字、藍色等領域的合作亮點不斷涌現。

五是多雙邊經貿合作成果豐碩。在多邊方面，我們推動世貿組織第13屆部長級會議取得“1+10”的務實成果，2024年還達成了投資貿易便利化協定和電子商務協定，同時，G20、金磚國家、APEC、上合等機制也達成多項經貿共識。2024年，我們也持續擴大自貿夥伴“朋友圈”，現在自貿夥伴的貿易佔比已超1/3，比如説，去年我們實質性結束了與東盟自貿區3.0版的談判，簽署了與秘魯的自貿升級協定，推動與塞爾維亞、馬爾代夫、新加坡等國的自貿協定或者是升級協定生效實施。我們還與23個非洲國家簽署了共同發展經濟夥伴關係框架協定。

2025年是“十四五”規劃收官之年。商務部將深入貫徹落實中央經濟工作會議的部署，著力穩外貿穩外資擴消費，擴大高水平對外開放，以商務高質量發展的實際成效，為推動經濟持續回升向好作出新的貢獻。

我先簡要介紹到這裡。下面我和我的同事願意與大家作進一步的交流。謝謝！

邢慧娜：

現在歡迎大家提問，提問前請先通報所在的新聞機構。

中國日報記者：

黨的二十屆三中全會提出，完善境外人員入境居住、醫療、支付等生活便利制度。請問商務部，下一步在貫徹落實三中全會部署，進一步擴大開放、吸引外資方面還有哪些計劃？謝謝。

李詠箑：

謝謝這位記者的提問，這個問題我來回答。就像你剛才問題中所説的，黨的二十屆三中全會提出，要完善境外人員入境居住、醫療、支付等生活便利制度。大家看到，在2024年，我們國家在這方面也採取了很多措施，比如不斷優化入出境政策。目前我們已同25個國家實現全面互免簽證，對38個國家實行單方面免簽政策，這些政策都為外國投資者來華參會參展、進行項目洽談、技術交流等提供了更多便利。談到2025年外資工作，商務部將按照黨中央、國務院決策部署，做好負面清單“減法”，優化營商環境“加法”，同時穩步擴大制度型開放。我也簡單介紹一下我們擬開展的工作。

一是要加大自主開放力度，不斷放寬市場準入。剛才我在簡要介紹的時候已經談到，2024年，我們推動了製造業外資準入限制措施“清零”，服務業有了進一步開放的試點，特別是在增值電信、生物技術、外商獨資醫院方面。與此同時，我們還出臺了自貿試驗區跨境服務貿易負面清單，在這個負面清單中，對職業資格、金融、專業服務、文化等領域主動擴大開放，我們相信，會進一步便利境外人士來華提供服務。下一步，我們也會根據中央經濟工作會議部署，穩步推進服務業擴大開放，特別是要擴大電信、醫療、教育等領域開放試點推廣工作。並且，修訂《鼓勵外商投資産業目錄》，提升我們引資政策的吸引力。這就是我説的通過自主開放來做負面清單的“減法”。

二是要持續打造“投資中國”品牌，營造一流營商環境，做優化營商環境的“加法”。我們主要從兩方面開展工作。2024年，商務部就在境內外舉辦了28場“投資中國”招商推介活動，“投資中國”品牌影響力不斷擴大。下一步，我們將繼續在今年開展“投資中國”系列活動，拓寬引資渠道、提升會展平臺引資效能、加大投資促進要素保障，不斷擦亮“投資中國”金字招牌。另一方面，商務部不斷深化與外資企業的常態化交流，比如2024年，我們召開了15場外資企業圓桌會議，通過了解的情況，協調解決外資企業面臨的困難300多件。今年我們會進一步強化外資企業服務保障，繼續利用好外資企業圓桌會等形式，協調解決外資企業在資質許可、標準制定、政府採購等方面面臨的一些問題。

三是要主動對接國際高標準經貿規則，高水平建設開放平臺。我們會充分發揮開放平臺先行先試作用，比如，在自貿試驗區方面，去年我們出臺實施自貿試驗區提升戰略，複製推廣了首批制度型開放試點成果，也出臺了一些針對不同自貿試驗區的政策，比如，浙江自貿試驗區大宗商品資源配置樞紐建設方案等。在國家級經濟技術開發區方面，召開了國家級經開區40週年座談會，指導國家級經開區提升開放效能。今年我們也會繼續按照中央經濟工作會議要求，通過高水平建設開放平臺，擴大開放，吸引外資。我們會繼續推動自貿試驗區提質增效，深入實施自貿試驗區提升戰略，因地制宜擴大改革任務授權，複製推廣上海等自貿試驗區的試點經驗，支持各自貿試驗區對接國際高標準經貿規則，加大開放測試。我們也會繼續完善國家級經開區的支持政策，推進國家服務業擴大開放綜合試點示範建設。總之，通過這些開放平臺，進一步提升制度型開放水平，也進一步吸引外資。謝謝！

中央廣播電視總臺央廣記者：

2024年我國外貿的進出口規模突破了43萬億元，創歷史新高。請問商務部如何評價去年外貿的總體表現？另外還有哪些亮點值得關注？謝謝。

李詠箑：

謝謝你的提問，這個問題請我的同事孟岳先生回答。

圖為商務部對外貿易司負責人孟岳。（徐想 攝）

商務部對外貿易司負責人 孟岳：

謝謝你的提問。2024年，面對複雜嚴峻的國際環境，在黨中央、國務院堅強領導下，在各地方、各部門和廣大外貿企業的共同努力下，中國外貿頂住壓力、迎難而上，貨物貿易規模再上新的臺階，發展質量穩步提升，為全球經貿發展持續貢獻力量。主要有三方面的亮點：

第一，增長步伐更加穩健。一是貿易規模再創新高。2024年，我國貨物貿易進出口43.85萬億元人民幣，同比增長5%，展現出較強的韌性。二是積極擴大進口共享發展機遇。2024年我國進口增長了2.3%，創歷史新高，連續16年保持全球第二大進口國的地位。我國已舉辦了7屆進博會，全球的優質産品通過進博會這樣的平臺成功進入中國市場。

第二，創新活力更加充沛。一是主體數量不斷增加。2024年，有進出口實績的企業將近70萬家。二是産品結構優化。中國企業更加重視提升産品的附加值。機電産品出口占比已經提升到59.4%，汽車出口首次突破600萬輛。儲能産品、智慧家居等綠色低碳、智慧化、數字化産品出口快速增長，紡織服裝等傳統優勢産品更加注重品牌驅動和技術賦能。三是新業態活力涌現。2024年我國的跨境電商進出口增長了10.8%，佔整個進出口的比重提升到了6%，更多優質的産品可以直達海外的消費者。保稅維修已經落地270個項目，為企業拓展了發展空間。

第三，發展佈局更加開放。一是貿易夥伴更加多元。我國對傳統市場進出口保持增長，對共建“一帶一路”國家進出口的佔比提升到了50.3%。中國已經是150多個國家和地區的主要貿易夥伴，是全球分工體系中堅實可靠的組成部分。二是擴大面向全球的高標準自由貿易網絡。我國已與30個國家和地區簽署23個自貿協定，自貿夥伴遍及五大洲。三是為全球經貿發展作出應有貢獻。從世貿組織公佈的數據看，前三季度中國進口對全球進口增長的貢獻率達到20.3%，有力促進了全球經濟復蘇。

總體看，2024年中國外貿取得的成績令人振奮，這也進一步證明，在開放合作中實現互利共贏，是增強國際經貿活力的重要動力。中國將繼續擴大高水平對外開放，為全球經濟增長注入更多穩定性。謝謝！

21世紀經濟報道記者：

中央經濟工作會議提出，要大力提振消費，全方位擴大國內需求。請問，2024年消費品以舊換新工作取得了哪些積極成效？2025年商務部在擴消費方面還有哪些工作考慮？謝謝。

李詠箑：

這個問題請我的同事李剛先生回答。

圖為商務部市場運行和消費促進司司長李剛。（徐想 攝）

商務部市場運行和消費促進司司長 李剛：

感謝您的提問。消費是經濟增長的重要引擎，是暢通國內大循環的關鍵環節，是人民美好生活需要的直接體現。2024年，商務部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，紮實推進消費品以舊換新，促進服務消費高質量發展，組織“消費促進年”系列活動，推動消費持續擴大。1—11月份，社會消費品零售總額44.3萬億元，同比增長3.5%。特別是消費品以舊換新工作取得了積極成效，據初步統計，2024年，全國汽車以舊換新超過了680萬輛，超3600萬名消費者購買8大類家電以舊換新産品超過5600萬台，家裝廚衛“煥新”補貼産品約6000萬件，電動自行車以舊換新超過138萬輛。消費品以舊換新帶動相關産品銷售額超過1.3萬億元。可以説，以舊換新換出了消費新動能、換出了綠色可循環，更換出了生活好品質。

中央經濟工作會議強調，要大力提振消費，全方位擴大內需。商務部將認真貫徹落實，推進提振消費專項行動，持續釋放消費潛力，我們將重點做好五個方面的工作。

一是加力擴圍實施消費品以舊換新，穩住消費的基本盤。近日，中央財政已經預下達2025年消費品以舊換新首批資金810億元。本週，我們將陸續印發2025年加力支持汽車、家電、家裝和電動自行車以舊換新，以及手機等數碼産品的購新補貼實施細則。下一步，我們將進一步優化政策操作流程，強化政策宣傳解讀，讓消費者更清楚地了解政策、享受實惠。

二是擴大服務消費，優化消費結構。2024年國務院印發了《關於促進服務消費高質量發展的意見》，商務部牽頭搭建服務消費“1+N”政策措施體系。下一步，我們將打好政策組合拳，實施服務消費提質惠民行動，會同相關部門完善重點領域的支持政策，開展“服務消費季”“中華美食薈”等服務消費促進活動，推動電信、教育、醫療等領域有序擴大開放，豐富服務消費供給，更好地滿足人民群眾日益增長的服務消費需求。

三是創新舉辦擴消費活動，營造消費氛圍。我們將和地方一道，突出重點時段，聚焦重點品類，聯動線上線下，組織開展形式多樣、人民群眾喜聞樂見的促消費活動。近日，為滿足人民群眾迎新年、辦年貨等消費需求，我們已經啟動了老字號嘉年華、網上年貨節等活動，節後還將舉辦消費促進月等促消費活動，歡迎大家關注。

四是培育壯大新型消費，激發消費活力。指導各地因地制宜發展首發經濟，大力發展數字消費、綠色消費、健康消費，創新多元化消費場景，積極培育新的消費增長點。

五是改善消費條件，優化消費環境。我們將加快培育國際消費中心城市，營造更加友好的國際化消費環境。推動步行街、商圈設施改造和業態升級，聚焦“一老一小”，深化一刻鐘便民生活圈建設。深入實施縣域商業三年行動，推進“千集萬店”改造提升，不斷便利城鄉居民消費。落實全國統一大市場建設任務，營造良好的消費環境。謝謝！

封面新聞記者：

在外部風險挑戰明顯增多的背景下，如何看待2025年的外貿形勢呢？接下來，商務部將採取哪些舉措來促進外貿穩定發展？謝謝。

李詠箑：

謝謝你的提問，這個問題還是請我的同事孟岳先生來回答。

孟岳：

謝謝您的提問。當前，世界經濟增長動能明顯是不足的，單邊主義、保護主義明顯抬頭，全球貿易壁壘增多，地緣政治影響加深，全球産供鏈安全和貿易秩序面臨較大的挑戰。這樣的外部環境不管是對中國，還是對全球其他經濟體來説都充滿了挑戰。

但是我們也要看到，2025年外貿發展仍然有很多有利條件。一是全球經貿仍處於復蘇進程，世貿組織預計今年全球貨物貿易量增長3%。二是中國經濟持續回升向好，宏觀政策組合效應持續顯現，有效提振了社會信心。三是外貿新動能加速釋放，綠色化、數字化步伐不斷加快。四是穩外貿政策接續發力，為企業創新升級、拓展國際市場提供更多支撐。五是對外開放邁向更高水平。中國超大規模市場為全球商品提供了更多機遇。

2025年，我們將繼續擴大高水平對外開放，要緊扣高質量發展這個關鍵詞，促進外貿穩定增長。

一是加快落實各項政策措施。去年，我們推動出臺了《關於促進外貿穩定增長的若干政策措施》等一系列舉措。下一步，我們會同各地方、各部門，狠抓政策落實，推廣有效的好經驗好做法，幫助外貿企業穩訂單，打通堵點和卡點，推動外貿穩定發展。

二是加快培育外貿新動能。順應貿易數字化發展的趨勢，拓展電子貿易單據應用，鼓勵貿易全鏈條數字化發展。我們還要積極拓展綠色貿易，提升外貿企業綠色低碳發展的能力，推進海外智慧物流平臺的建設，支持有條件的地方辦好跨境電商交易會、供需對接會，為企業搭建更多展示對接的平臺。另外，我們還會促進保稅維修持續健康發展，有序擴大維修産品和區域範圍。

三是做好涉企服務保障。我們將繼續舉辦綠色貿易、跨境電商等專題培訓，提升外貿企業綜合發展能力。還將繼續編制併發布《國別貿易指南》和外貿促進信息，加強中外企業的信息對接。積極擴大面向全球的高標準自貿區網絡，商簽新的貿易暢通工作組，務實解決雙方貿易中存在的堵點和難點，創造更多的商機。

四是積極擴大進口。在滿足人民生産生活需要的同時，與世界各國共享發展機遇。中國將繼續發揮進博會、消博會、廣交會進口展等開放平臺促進作用，培育國家進口貿易促進創新示範區，擴大市場開放，挖掘進口潛力，“真正把中國大市場變成世界大機遇”。謝謝！

邢慧娜：

好，請大家繼續舉手提問。

圖為國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜。（欒海軍 攝）

鳳凰衛視記者：

請問在2024年推動高質量共建“一帶一路”方面取得哪些進展？特別是經貿合作領域，在2025年還有哪些工作考慮？謝謝。

李詠箑：

謝謝你的提問，這個問題我來回答。大家都知道，在去年12月，習近平總書記在第四次“一帶一路”建設工作座談會上發表了重要講話，為我們推動共建“一帶一路”高質量發展指明了方向。

在過去的一年裏面，商務部跟有關方面一起，持續深化“一帶一路”的經貿合作，推動了開放型世界經濟的建設，促進了各國的互利共贏。我從三方面簡要介紹一下。

一是貿易合作持續擴大。2024年，我國與共建國家的貨物貿易額達到了22.1萬億元。從進口方面看，我們有近54%的進口商品來自共建國家，就像我的同事剛才説的，中國超大市場持續地為各國提供發展機遇。從出口方面看，我們出口到共建國家的商品不但包括消費品，還包括設備、零部件等，這些出口都促進了共建國家産業發展。

二是與共建國家的雙向投資不斷深化。去年前11個月，我們國家對共建國家的非金融類直接投資是2146.6億元，共建國家對華投資是998.7億元。我們與共建國家還新簽了36份投資合作協議，主要涉及綠色、數字、藍色經濟這些新興領域。中國還與馬來西亞、印尼等開展“兩國雙園”合作。

三是具體項目建設落地生根。前11個月，我國在“一帶一路”共建國家承包工程完成營業額達到8263.4億元。我們也在共建國家組織實施了各類援助項目700余個。所以，既有標誌性工程，也有“小而美”項目，這些項目都幫助東道國改善了他們自己的發展條件。

今年我們將繼續深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，按照中央經濟工作會議的部署，重點從四個方面著手，推動“一帶一路”經貿合作不斷走深走實。這四個方麵包括：

一是推進産供鏈國際合作。積極擴大與共建國家的貿易投資和産業合作，進一步發揮好境外經貿合作區、“兩國雙園”等平臺的作用，繼續辦好進博會等重大展會和中國—東盟博覽會等區域展會，務實促進雙向貿易投資進一步發展。

二是深化務實項目的合作。既推進標誌性工程，也推進“小而美”民生項目。我們會繼續推動對外承包工程提質增效，與共建國家共同做好重點基礎設施項目的建設運營，完善立體互聯互通網絡，同時我們也會努力推動更多“小而美”項目落地見效，促進共建國家一起改善民生。

三是拓展新興領域的合作。我們將繼續加強與共建國家在數字經濟、清潔能源、綠色礦産等領域的務實合作，也會深化“絲路電商”國際合作，助力“一帶一路”共建國家實現綠色發展和數字轉型。

四是完善經貿合作機制。我們將推動與更多共建國家商簽自由貿易協定和雙邊投資保護協定，商簽數字、綠色等領域的合作文件，發揮好雙邊經貿聯委會、貿易暢通工作組、投資合作工作組等機制的作用，目的是加強與共建國家的溝通對接交流，不斷打造合作新亮點，形成合作新成果。謝謝！

彭博新聞社記者：

我有兩個問題。第一個問題，關於出口管制。我們知道，中國一直批評美國，説是由於國家安全問題進行高科技産品的出口管制。但是現在中國也開始採取同樣的措施。最近也是對金屬加工技術和無人機的出口進行了管制。那麼想問一下，這些管制的目的是什麼？禁止或者限制這些出口對中國國家安全有什麼樣的貢獻？第二個問題，昨天歐盟批評中國説，在醫療器械的採購方面實施歧視，剛才孟岳司長也指出，要創造良好的營商環境。那麼我想問一下，有沒有可能讓中國的地方政府在醫療器械的採購方面實現一視同仁呢？您對歐盟的這個批評又有什麼樣的觀點和看法？謝謝。

李詠箑：

謝謝你的提問。關於你問題中歐盟的評論，請你向有關部門詢問。我想強調一點，如果在華經營的外資企業遇到了問題，他們可以向當地商務主管部門或商務部來反映。關於你提的有關出口管制的問題，我請我的同事孟岳先生來作一個回應。

孟岳：

我很樂意回答您的問題。中國政府實施出口管制一貫是審慎的、適度的，目的是為了維護國家安全，更好履行國際義務。近期我們列管的兩用物項具有明顯的軍民兩用屬性。中國對這些物項實施出口管制，體現了堅定維護世界和平和周邊地區穩定的立場，既有助於實現中國的自身安全，也有助於實現全球共同安全。謝謝。

國際商報記者：

我們注意到，2025年新年伊始，中國—新加坡自貿協定進一步升級議定書和中國—馬爾代夫自貿協定正式生效。請問商務部，2024年在擴大高標準自貿區網絡、進一步提升開放水平方面開展了哪些工作？2025年有哪些新的計劃？謝謝。

李詠箑：

謝謝你的問題，這個問題我來回應一下，感謝你對商務部自貿協定談判工作的關注。黨的二十屆三中全會提出，要擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡。剛才我的同事在回答有關外貿問題的時候已提到，截至目前，我國已與30個國家和地區簽署了23個自貿協定，自貿夥伴遍及五大洲，自貿區網絡不斷擴展深化。

2024年，自貿區建設也取得了新進展，我們的自貿“朋友圈”更廣了。首先是一批自貿協定正式生效實施，包括與尼加拉瓜、厄瓜多爾、塞爾維亞、馬爾代夫的4個自貿協定，與新加坡自貿協定進一步升級議定書，以及與洪都拉斯自貿協定早期收穫安排。還有一批自貿協定安排有了階段性進展，比如，我們與白俄羅斯簽署了服務貿易和投資協定、與秘魯簽署了自貿協定升級議定書。我在開場白介紹中也重點介紹了，我們實質性地完成了中國—東盟自貿區3.0版談判。我們還啟動了一系列自貿談判，包括啟動與薩爾瓦多自貿協定談判，啟動與瑞士自貿協定升級談判，與新西蘭的自貿協定負面清單談判等。

除了“朋友圈”更廣以外，我們自貿協定的開放水平也更高了。自貿協定內容是不斷擴展的，除了大家以前比較熟悉的關稅減讓以外，服務貿易和投資負面清單，標準方面的互認與合作，還有數字經濟合作的一些內容，已經廣泛地納入了我國新簽署的自貿協定。這些高水平開放的制度性安排，將為我國和自貿夥伴的企業和人民帶來實實在在的好處。我來舉兩個例子，比如，你提到的中國—新加坡自貿協定進一步升級議定書生效，就是在2024年的12月31日。在這個議定書中，中新以負面清單模式作出了高水平服務投資開放承諾，顯著降低市場準入限制，將進一步激發中國和新加坡兩國合作潛力，不斷深化中新全方位高質量的前瞻性夥伴關係。再比如，你剛才問題中提到的，2025年1月1日開始生效實施的中國—馬爾代夫自貿協定，在這個協定中，最終雙方實現零關稅的産品稅目數和進口額佔比都超過了95%，而且雙方也同意進一步開放服務部門，鼓勵並保護雙向投資，成為落實兩國元首重要共識、豐富和充實全面戰略合作夥伴關係的實際舉措。

2025年，我們的自貿協定談判議程也還是很豐富的。我們將繼續積極推進加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》和《數字經濟夥伴關係協定》進程，與成員進行交流，並對標推進國內相關領域改革。我們還會推動一系列的自貿協定或自貿協定升級談判進程，主要包括海合會、洪都拉斯、薩爾瓦多、新西蘭、韓國、瑞士等。推動如期簽署中國—東盟自貿區3.0升級協定；與更多有意願的國家和地區商簽自貿協定，擴大面向全球的高標準自貿區網絡。同時，我們也會高質量實施已生效的自貿協定，比如説RCEP等，使我們已簽署生效的自貿協定能夠更好惠及我國和自貿夥伴的企業和人民。謝謝！

中國財經報記者：

服務貿易在國際貿易中的地位日益凸顯，請問商務部在推動服務貿易高質量發展方面開展了哪些工作？未來還有哪些規劃和舉措？謝謝。

李詠箑：

謝謝，這個問題請我的同事孟岳先生回答。

孟岳：

謝謝您的提問。近年來，我國服務貿易快速發展，貿易規模穩步擴大，結構持續優化，國際競爭力不斷增強。去年1—11月份，我國服務貿易保持快速發展的勢頭，進出口總額達到了6.7萬億元，同比增長14.2%。其中，出口和進口分別增長了17.2%和12.2%，預計全年服務進出口總額有望首次突破1萬億美元。

去年8月，《國務院辦公廳關於以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》正式出臺，對新形勢下服務貿易發展作出了全面系統部署。下一步，商務部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動《意見》中的各項政策措施落實落地，並重點從三個方面創新提升服務貿易，推動服務貿易高質量發展。

一是創新提升制度型開放水平。我們將全面實施跨境服務貿易負面清單，有序推進跨境服務貿易梯度開放。主動對接國際高標準經貿規則，推動服務貿易領域規則、規制、管理和標準相通相容。啟動建設國家服務貿易創新發展示範區，打造一批服務貿易綜合改革開放示範平臺。實施服務貿易標準化行動計劃，提升服務貿易標準化水平。

二是創新提升新業態新模式。我們將順應服務貿易的數字化、綠色化發展趨勢，積極培育服務貿易發展新動能。支持金融、諮詢、設計、認證認可等專業服務機構，提升國際化服務能力。發展綠色技術貿易和綠色服務貿易。創新“保稅+服務貿易”監管模式，促進服務貿易和貨物貿易融合發展。

三是創新提升國際合作機制。我們將進一步拓展服務貿易和數字貿易多雙邊和區域合作機制。持續發揮服貿會等重大展會平臺作用。支持有條件的地區建設服務貿易國際合作園區，不斷優化開放合作環境。謝謝！

中央廣播電視總臺央視記者：

我們想了解一下，2024年消費市場運行情況怎麼樣，主要有哪些特點？對於2025年消費市場趨勢將如何判斷？謝謝。

李詠箑：

謝謝您的問題，這個問題請我的同事李剛先生回答一下。

李剛：

感謝您的提問。2024年，我國消費市場總體保持平穩發展態勢。1—11月，社會消費品零售總額44.3萬億元，同比增長3.5%。消費市場主要呈現了以下特點：

一是大宗消費增勢好。消費品以舊換新政策成效顯著，特別是7月加力支持政策實施以來，汽車、家電、家居等重要商品銷售明顯回升向好。1—11月，限額以上單位家電、傢具的零售額同比分別增長9.6%和2.9%，其中11月分別增長22.2%和10.5%；乘用車零售量同比增長4.7%。

二是服務消費需求旺。隨著促進服務消費高質量發展相關政策落地見效，消費場景不斷拓展，服務消費實現較快增長。1—11月，服務零售額同比增長6.4%。文旅消費持續活躍，前三季度，國內旅遊出遊人次和出遊總花費分別增長15.3%和17.9%。

三是新型消費亮點多。大數據、人工智慧、虛擬現實等新技術加速應用，激發消費新動能。1—11月，全國網上零售額增長7.4%，“雙11”期間，智慧學習機、智慧耳機等銷售增長超過1倍。綠色消費理念日益深入人心，1—11月，新能源乘用車零售量同比增長41.2%，滲透率連續5個月突破50%。

四是縣域消費活力足。隨著縣域商業體系不斷健全，農民收入水平穩步提高，縣域消費市場展現出較強活力。前三季度，農村居民人均消費支出同比增長6.5%。1—11月，鄉村消費品零售額達6萬億元，同比增長4.3%。

展望2025年，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，隨著各項擴消費政策措施持續顯效，預計消費市場總體將保持平穩增長態勢。謝謝！

邢慧娜：

時間關係，最後一個問題。請大家舉手提問。

中國新聞社記者：

近年來，中國的綠色轉型步伐不斷加快，請問商務部，2024年在推動綠色貿易方面採取了哪些工作？對於下一步還有哪些考慮？謝謝。

李詠箑：

謝謝您的問題，這個問題請我的同事孟岳先生回答。

孟岳：

謝謝您的提問。當前，推動經濟社會綠色低碳轉型，已經成為國際社會的普遍共識，發展綠色貿易也是大勢所趨。黨中央、國務院高度重視綠色貿易工作，黨的二十屆三中全會、中央經濟工作會議都作出了部署，提出要積極發展綠色貿易。

近年來，中國外貿企業積極順應貿易綠色化趨勢，將綠色低碳理念轉化為優質産品，豐富了全球供給，為全球應對氣候變化作出了重要貢獻。中國新能源汽車、風電設備等産品，高度契合當前國際市場需求和趨勢，受到全球消費者的青睞，已經成為中國與世界分享綠色轉型發展成果的一張亮麗“名片”。這裡有一個數字，國際可再生能源署報告指出，過去10年間，全球風電、光伏發電平均度電成本（就是發一度電的成本）分別下降超過60%和80%，這其中很大一部分要歸功於中國的貢獻。

2024年以來，商務部持續跟蹤綠色貿易發展趨勢，深入了解外貿企業這方面的需求，通過舉辦專題培訓、編發知識手冊、遴選最佳案例、發佈公共服務平臺等方式，引導外貿企業綠色低碳發展，加快推動外貿産供鏈綠色化轉型。

下一步，我們將按照中央經濟工作會議的要求，積極發展綠色貿易，重點做好以下三方面工作：一是出政策。我們將與國家發展改革委、工信部、生態環境部等部門形成合力，抓緊出臺發展綠色貿易的專項政策，拓展相關産品和服務進出口，推動外貿全過程綠色低碳發展。二是優服務。我們將進一步優化服務平臺、專題培訓等公共服務，加強政策規則解讀、市場信息分享、優秀經驗推廣，提升外貿企業綠色低碳發展的意識和能力。同時，加強第三方碳服務機構與外貿企業的對接，提升碳足跡認證等碳服務的質量和效率。三是促合作。我們將繼續通過多雙邊渠道，積極參與高標準經貿協定談判，拓展綠色低碳領域國際合作，為促進全球綠色貿易發展作出積極的貢獻。謝謝！

邢慧娜：

今天的發佈會就到這裡。還有記者朋友有問題，會後可以繼續和我們保持聯絡。感謝幾位發佈人，感謝各位媒體朋友，大家再見！