國務院新聞辦就2025年1—2月份國民經濟運行情況舉行發佈會

國務院新聞辦公室于2025年3月17日（星期一）上午10時舉行新聞發佈會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付淩暉介紹2025年1—2月份國民經濟運行情況，並答記者問。

圖為新聞發佈會現場。（劉健 攝）

國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天我們進行經濟數據例行發佈，我們邀請到國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付淩暉先生，請他為大家介紹2025年1—2月份國民經濟運行情況，並回答大家關心的問題。

下面，首先請付淩暉先生作介紹。

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長 付淩暉：

各位記者朋友，大家上午好！按照慣例，我先通報1—2月份主要經濟指標情況，然後回答大家關心的問題。

圖為國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付淩暉。（徐想 攝）

1—2月份，國民經濟起步平穩，發展態勢向新向好。

1—2月份，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，紮實推動高質量發展，一攬子存量政策和增量政策繼續發力顯效，工業服務業較快增長，消費投資繼續改善，就業形勢總體穩定，新質生産力成長壯大，經濟運行起步平穩，發展態勢向新向好。

一、工業生産較快增長，裝備製造業和高技術製造業加快

1—2月份，全國規模以上工業增加值同比增長5.9%，比上年全年加快0.1個百分點。分三大門類看，採礦業增加值同比增長4.3%，製造業增長6.9%，電力、熱力、燃氣及水生産和供應業增長1.1%。裝備製造業增加值同比增長10.6%，比上年全年加快2.9個百分點；高技術製造業增加值增長9.1%，加快0.2個百分點。分經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長3.7%；股份制企業增長6.6%，外商及港澳臺投資企業增長3.2%；私營企業增長6.7%。分産品看，新能源汽車、3D打印設備、工業機器人産品産量同比分別增長47.7%、30.2%、27.0%。從環比看，2月份規模以上工業增加值比上月增長0.51%。2月份，製造業採購經理指數為50.2%，比上月上升1.1個百分點；企業生産經營活動預期指數為54.5%。

二、服務業增勢較好，現代服務業較快增長

1—2月份，全國服務業生産指數同比增長5.6%，比上年全年加快0.4個百分點。分行業看，信息傳輸、軟體和信息技術服務業，租賃和商務服務業，批發和零售業，金融業生産指數同比分別增長9.3%、8.8%、5.6%、5.5%。2月份，服務業商務活動指數為50.0%；服務業業務活動預期指數為56.9%。其中，航空運輸、郵政、電信廣播電視及衛星傳輸服務、貨幣金融服務、資本市場服務等行業商務活動指數均位於55.0%以上較高景氣區間。

三、市場銷售增長加快，以舊換新相關商品銷售較好

1—2月份，社會消費品零售總額83731億元，同比增長4.0%，比上年全年加快0.5個百分點。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額72462億元，增長3.8%；鄉村消費品零售額11269億元，增長4.6%。按消費類型分，商品零售額73939億元，增長3.9%；餐飲收入9792億元，增長4.3%。基本生活類和部分升級類商品銷售增勢較好，限額以上單位糧油食品類、體育娛樂用品類商品零售額分別增長11.5%、25.0%。消費品以舊換新政策繼續顯效，限額以上單位通訊器材類、文化辦公用品類、傢具類、家用電器和音像器材類商品零售額分別增長26.2%、21.8%、11.7%、10.9%。全國網上零售額22763億元，同比增長7.3%。其中，實物商品網上零售額18633億元，增長5.0%，佔社會消費品零售總額的比重為22.3%。從環比看，2月份社會消費品零售總額比上月增長0.35%。1—2月份，服務零售額同比增長4.9%。

四、固定資産投資增速回升，製造業和高技術産業投資增長較快

1—2月份，全國固定資産投資（不含農戶）52619億元，同比增長4.1%，比上年全年加快0.9個百分點；扣除房地産開發投資，全國固定資産投資增長8.4%。分領域看，基礎設施投資同比增長5.6%，製造業投資增長9.0%，房地産開發投資下降9.8%。全國新建商品房銷售面積10746萬平方米，同比下降5.1%，降幅比上年全年收窄7.8個百分點；新建商品房銷售額10259億元，下降2.6%，降幅收窄14.5個百分點。分産業看，第一産業投資同比增長12.2%，第二産業投資增長11.4%，第三産業投資增長0.7%。民間投資同比持平；扣除房地産開發投資，民間投資增長6.0%。高技術産業投資同比增長9.7%，其中信息服務業、電子商務服務業、計算機及辦公設備製造業、航空航天器及設備製造業投資分別增長66.4%、31.9%、31.6%、27.1%。從環比看，2月份固定資産投資（不含農戶）比上月增長0.49%。

五、貨物進出口基本平穩，貿易結構繼續優化

1—2月份，貨物進出口總額65364億元，同比下降1.2%。其中，出口38812億元，增長3.4%；進口26551億元，下降7.3%。民營企業進出口增長2.0%，佔進出口總額的比重為56.4%，比上年同期提高1.8個百分點。機電産品出口增長5.4%，佔出口總額的比重為60.0%。

六、就業形勢總體穩定，城鎮調查失業率平穩

1—2月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.3%。2月份，全國城鎮調查失業率為5.4%，比上月上升0.2個百分點。本地戶籍勞動力調查失業率為5.6%；外來戶籍勞動力調查失業率為5.0%，其中外來農業戶籍勞動力調查失業率為5.1%。31個大城市城鎮調查失業率為5.2%。全國企業就業人員周平均工作時間為47.1小時。

七、居民消費價格同比下降，工業生産者價格降幅收窄

1—2月份，全國居民消費價格（CPI）同比下降0.1%，其中1月份上漲0.5%，2月份下降0.7%。分類別看，1—2月份，食品煙酒價格同比下降0.7%，衣著價格上漲1.1%，居住價格上漲0.1%，生活用品及服務價格下降0.9%，交通通信價格下降1.6%，教育文化娛樂價格上漲0.6%，醫療保健價格上漲0.4%，其他用品及服務價格上漲5.9%。在食品煙酒價格中，鮮菜價格下降5.5%，糧食價格下降1.4%，鮮果價格下降0.6%，豬肉價格上漲8.8%。扣除食品和能源價格後的核心CPI同比上漲0.3%。從環比看，1月份，全國居民消費價格上漲0.7%，2月份下降0.2%。

1—2月份，全國工業生産者出廠價格同比下降2.2%。分月看，1月份同比下降2.3%，環比下降0.2%；2月份同比下降2.2%，降幅比上月收窄0.1個百分點，環比下降0.1%。1—2月份，全國工業生産者購進價格同比下降2.3%。

總的來看，1—2月份，隨著各項宏觀政策繼續發力顯效，國民經濟延續向新向好態勢，發展質量穩步提高。但也要看到，外部環境更趨複雜嚴峻，國內有效需求不足，部分企業生産經營困難，經濟持續回升向好基礎還不穩固。下階段，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央經濟工作會議和全國兩會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，紮實推動高質量發展，實施更加積極有為的宏觀政策，全方位擴大國內需求，進一步深化改革開放，著力增強動力、激發活力、改善預期，推動經濟持續回升向好。謝謝！

壽小麗：

謝謝付淩暉司長的介紹。下面開始提問。

中央廣播電視總臺央視記者：

請問發言人，您如何評價1—2月份我國經濟運行表現，總體來看有哪些亮點和積極變化？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。今年以來，隨著更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策逐步落地，存量政策和增量政策協同效應不斷增強。1—2月份，生産供給穩定增長，市場需求逐步擴大，就業形勢保持總體穩定，發展的新動能逐步壯大。經濟運行總體平穩，穩中有進，延續了回升向好態勢。從1—2月份經濟運行特點來看，可以概括為兩句話，一是經濟運行起步平穩，二是發展態勢向新向好。

經濟運行起步平穩主要是指經濟運行延續上年四季度以來的回升態勢。在外部不利影響加深條件下保持了總體平穩。主要體現在生産穩定增長、需求逐步擴大、就業形勢總體穩定。從生産來看，新型工業化穩步推進，宏觀政策組合效應對工業拉動繼續顯現，工業生産較快增長。1—2月份，規模以上工業增加值同比增長5.9%，增速比上年全年加快0.1個百分點。其中，裝備製造業增加值同比增長10.6%，對整個工業的增長支撐作用非常明顯。隨著數字化轉型持續深入，春節期間假日經濟比較活躍，帶動信息技術、旅遊交通出行相關行業的增長，服務業增勢較好。1—2月份，服務業生産指數同比增長5.6%，增速比上年全年加快0.4個百分點。其中，信息傳輸軟體和信息技術服務業、租賃和商務服務業生産指數同比分別增長9.3%和8.8%。從需求來看，消費品以舊換新政策加力擴圍，春節期間旅遊文化體育市場火熱，帶動市場銷售回升和服務消費擴大，1—2月份社會消費品零售總額同比增長4%，增速比上年全年加快0.5個百分點。春節期間國內旅遊出行人次同比增長5.9%，1—2月份，旅遊服務平臺交易額增長超過20%，2024—2025年冰雪季全國滑雪場累計接待客流同比增長22.8%，國産動畫電影打破多項影視票房紀錄。在加大民生基礎設施建設和大規模設備更新政策作用下，製造業投資較快增長、基礎設施投資增速加快，帶動投資增長回升。1—2月份，固定資産投資（不含農戶）同比增長4.1%，增速比上年全年加快0.9個百分點。其中，基礎設施投資增長5.6%，比上年全年加快1.2個百分點；製造業投資增長9%，增速明顯快於全部投資增長。從就業來看，儘管受到春節因素影響，月度間城鎮調查失業率有所波動，但就業基本盤保持總體穩定。1—2月份，全國城鎮調查失業率平均值5.3%，與上年同期基本持平。

發展態勢向新向好主要體現在新質生産力穩步發展、宏觀政策效果持續顯現、市場預期和信心改善。從新質生産力情況來看，各方面加力推進科技創新和産業創新融合發展，積極推動綠色低碳經濟發展，促進了新動能快速成長和綠色産業蓬勃發展。1—2月份，規模以上高技術製造業增加值同比增長9.1%，新能源汽車産量增長47.7%，這是在去年較高基數基礎上的較快增速。從政策效果來看，今年以來“兩重”“兩新”等政策對生産需求拉動繼續顯現。1—2月，挖掘鏟土運輸機械、家用電冰箱、家用洗衣機産量，以及限額以上單位家用電器和音像器材類、傢具類、文化辦公用品類、通訊器材類商品零售額均保持兩位數增長。從市場預期來看，宏觀政策更加積極有為，人工智慧等新領域實現突破，特別是習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話有力提振了民營企業和全社會的發展信心。2月份，製造業採購經理指數、非製造業商務活動指數分別為50.2%和50.4%，比上月分別上升1.1和0.2個百分點。

總的來看，1—2月份經濟運行總體平穩，主要指標增速穩中有升，新動能培育壯大，發展質量穩步提高。這是在外部不利影響加深，上年同期基數較高的條件下實現的，應該説非常不容易，顯示出中國經濟的強大韌性。但也要看到，外部環境更趨複雜嚴峻，不穩定不確定因素較多，國內需求偏弱，部分企業生産經營還面臨不少困難。下階段，要認真貫徹落實中央經濟工作會議和全國兩會精神，實施好更加積極有為的宏觀政策，全方位擴大國內需求，強化創新驅動，深化改革開放，推動經濟持續回升向好，有效保障和改善民生。

謝謝。

新黃河客戶端記者：

政府工作報告中將今年經濟增長目標定為5%左右。請問從目前經濟運行情況看，實現全年目標有哪些有利條件？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。今年政府工作報告明確了5%左右的經濟增長預期目標，是綜合考慮了國內外形勢和各方面因素，兼顧了需要和可能。從今年以來經濟運行情況看，宏觀政策“組合拳”發力顯效，改革開放全面深化，社會預期信心提振，這些為實現全年預期經濟增長目標開了好頭。從全年情況看，我國經濟保持平穩健康發展具有較多有利條件。

一是産業基礎堅實，新動能支撐作用增強。從工業來看，我國是擁有聯合國全部工業門類的國家，産業體系完整、配套能力強，製造業規模連續15年位居世界首位，“中國製造”不僅滿足了國內需求，更是遠銷全球。近年來，我國堅持創新驅動發展，加力推動關鍵核心技術攻關，因地制宜發展新質生産力，傳統産業升級發展、新興産業成長壯大、未來産業加快佈局，新的發展動能正在加速形成。從服務業來看，先進製造業和生産性服務業融合發展加快，致力於改善民生的政策導向下，生活性服務業發展具有較好條件，人工智慧領域異軍突起帶動了相關産業發展向好，為産業提質升級帶來了新機遇。

二是市場需求空間廣闊，消費投資潛力釋放有基礎。市場是最稀缺的資源，我國擁有14億多人口，人均GDP超過1.3萬美元，市場潛力大、空間廣，蘊藏著巨大發展機遇。隨著居民消費能力逐步提升，消費升級步伐加快，綠色數字等新型消費、養老托育等服務消費需求擴大，將成為消費增長的重要動力。同時，新型工業化、新型城鎮化、節能降碳改造等投資空間巨大，基本公共服務、保障性住房等民生方面還有較大投資需求。用好這些有利條件，推進內需潛力有序釋放，將促進經濟循環暢通。

三是改革開放全面深化，將進一步激發發展活力和動力。改革開放是我國發展進步的活力之源，也是大踏步趕上時代的重要法寶。黨的二十屆三中全會提出了300多項重要改革舉措，隨著相關領域改革舉措逐步落地，重點領域和關鍵環節改革成效逐步顯現，將有利於破解深層次體制機制障礙，發揮市場在資源配置中的決定性作用，營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境，促進有效市場和有為政府更好結合，進一步解放和發展生産力，激發和增強經濟的活力和動力。

四是宏觀政策發力顯效，將助力經濟持續回升向好。去年9月26日，中央政治局會議果斷部署了一攬子增量政策，有效提振了信心、激發了市場活力，促進了經濟明顯回升，取得了顯著效果。今年以來，各方面認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，實施更加積極有為的宏觀政策，有助於增強動力、激發活力、穩定預期，促進經濟平穩健康發展。

還要看到，今年是“十四五”規劃的收官之年，各方面將聚焦重點任務，不斷加大工作力度，也將為經濟穩定增長提供更多支撐。需要指出的是，實現5%左右的預期經濟增長，絕非輕而易舉，需要付出艱苦的努力。下階段，要認真貫徹落實黨中央決策部署，抓住當前經濟回升的時機，加力落實好各項宏觀政策，進一步全面深化改革，擴大高水平開放，大力培育壯大新質生産力，紮實推動高質量發展，努力實現全年經濟社會發展預期目標，為“十四五”順利收官、“十五五”良好開局打下堅實基礎。

謝謝！

彭博社記者：

我們注意到，工業生産增速有所回落，這是否受到如今美國對中國施加新關稅的影響？

付淩暉：

謝謝您的提問。今年以來，在大力推進新型工業化、做大做強先進製造業、促進傳統産業煥新升級等政策作用下，裝備製造和高技術製造業增長較快，工業新動能培育壯大，企業預期改善，工業生産整體保持平穩較快增長。

一是工業生産增勢不減。各地區加力支持工業生産、加大要素資源保障，為工業生産提供了有利條件。前兩個月，規模以上工業增加值同比增長5.9%，增速比上年全年加快0.1個百分點，製造業增長6.9%，增速明顯快於全部工業增加值增速。其中，裝備製造業增長10.6%，比上年全年加快2.9個百分點，為工業生産平穩較快增長提供了有力支撐。這個工業增速是在去年同期1—2月份增速較高的條件下實現的，也體現了中國工業強大韌性。

二是工業高端化智慧化發展態勢明顯。在科技創新和産業創新加快融合背景下，信息技術、人工智慧等前沿技術驅動産業變革增強，日益成為工業發展新引擎。前兩個月，高技術製造業增加值同比增長9.1%，比上年全年加快0.2個百分點。從産品看，1—2月份工業機器人、集成電路圓片産量分別增長27%、19.6%。國産人工智慧通用大模型在電子、汽車等重點工業領域規模化應用加快，賦能産業創新發展，算力需求的擴大帶動相關産業快速增長，前兩個月數字産品製造業增加值同比增長9.1%，服務器産量增長73%。

三是工業綠色化發展向好。新能源産業增勢良好，綠色能源利用不斷加大，有力促進了經濟綠色低碳轉型。1—2月份，新能源汽車、汽車用鋰離子動力電池産量同比分別增長47.7%和37.5%，繼續保持較高增長；規模以上工業風力和太陽能發電量都保持兩位數增長。

四是企業預期總體改善。今年以來，宏觀政策更加積極有為，人工智慧等科技應用實現突破，帶動企業預期改善。2月份，製造業PMI為50.2%，比上月上升1.1個百分點，製造業新訂單指數為51.1%，上升1.9個百分點。

總的來看，今年以來工業生産保持平穩較快增長，向新向好態勢比較明顯。但也要看到，市場供求結構性矛盾仍比較突出，部分行業價格低迷，一些企業效益不佳。下階段，要落實好全方位擴大內需各項舉措，推動科技創新和産業創新融合發展，改善企業經營，促進工業高質量發展。

謝謝。

21世紀經濟報道記者：

如何看待1—2月份房地産市場運行狀況，有哪些積極的變化？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。房地産市場在今年以來整體上保持平穩發展態勢。隨著穩樓市各項政策顯效，今年以來房地産市場交易保持總體平穩，新房銷售基本穩定，二手房交易較為活躍，一線城市房價有所回穩，市場預期總體穩定，房地産市場延續了上年四季度以來的回穩態勢。

一是市場交易總體平穩。隨著房地産市場政策優化調整、居民剛性和改善性住房需求逐步釋放，上年四季度以來，房地産交易逐步改善，今年1—2月份市場交易總體平穩。1—2月份，新建商品房銷售面積和銷售金額同比降幅分別比上年全年收窄了7.8和14.5個百分點。從監測的40個重點城市來看，前兩個月新建商品房銷售面積和銷售金額同比分別增長了1.3%和7.1%。

二是房價回穩繼續顯現。促進房地産市場止跌回穩政策作用下，70個大中城市中，2月份一線城市新建商品住宅銷售價格環比繼續上漲，一二三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格同比降幅繼續收窄。從新建商品住宅銷售價格來看，一線城市同比降幅比上月收窄了0.4個百分點。二線和三線城市同比降幅分別比上月收窄了0.3和0.1個百分點。從二手住宅銷售價格來看，一線城市同比降幅比上月收窄了0.7個百分點，二、三線城市同比降幅均收窄了0.2個百分點。

三是市場預期保持穩定。對房地産市場從業機構調查顯示，2月份，70個大中城市部分房地産開發企業和仲介機構中，預期未來半年新建商品住宅價格保持穩定或者上漲的受訪從業人員比例為71.8%，比上月上升2.8個百分點，市場機構預期總體穩定。

四是房地産開發企業經營有所改善。隨著房地産市場銷售保持平穩，一二線城市商品房銷售呈現止跌回穩積極態勢，帶動房地産企業開發經營和回籠資金改善。前兩個月，房地産開發投資同比降幅比2024年全年收窄0.8個百分點，其中住宅投資降幅收窄了1.3個百分點，房地産開發企業到位資金降幅比2024年全年收窄了13.4個百分點。

總的來看，今年以來房地産市場總體平穩，繼續向著止跌回穩的方向邁進。但也要看到，部分地區房地産市場仍然處在調整之中，市場回穩還存在壓力。下階段，要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，因城施策，調減限制性措施，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性、改善性住房需求潛力，健全多主體供應、多渠道保障、購租並舉的住房制度，加快構建房地産發展新模式，推動房地産市場平穩健康發展。

謝謝！

第一財經記者：

我們留意到，2月份CPI同比和環比均轉負，想問一下這個背後的原因是什麼？另外，您怎麼看待下一步的物價走勢？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問，價格情況大家比較關注。從歷史數據來看，春節因素對1—2月份CPI影響比較大，尤其是在上年和當年春節錯月的情況下更為明顯，一般會造成1月份、2月份CPI同比、環比出現波動。這主要是由於，春節前和春節期間商品和服務需求集中釋放，帶動價格在這期間出現上漲。春節以後，隨著需求回落，價格往往出現下行。比如春節前，大家可能有這樣的體會，食品、交通出行這些價格往往出現上漲，但是春節後隨著需求降低，價格自然會回落。我國的春節一般在1月份、2月份，在前後兩年春節錯月的情況下，往往會造成CPI明顯波動。

從今年情況看，1月份受春節因素影響，CPI同比上漲0.5%，漲幅比上月明顯擴大。2月份，受春節錯月影響，同比下降0.7%，今年春節在1月份，去年春節在2月份。如果扣除春節錯月影響，2月份CPI同比上漲0.1%。同時還要看到，今年2月鮮菜價格同比下降、汽車商品降價促銷拉低了2月份CPI漲幅。由於去年同期部分地區出現雨雪冰凍天氣，鮮菜價格漲幅較高，受上年基數偏高的影響，今年2月份鮮菜價格同比下降12.6%，影響CPI同比下降約0.31個百分點。2月份，燃油小汽車和新能源小汽車價格分別下降5.0%、6.0%，合計影響CPI同比下降約0.16個百分點。總的來看，CPI溫和上漲態勢沒有改變。

從CPI結構來看，在市場需求改善帶動下，2月份部分商品和服務價格穩中有漲。2月份，扣除能源之後的工業消費品價格同比上漲0.2%。其中，文娛耐用消費品、服裝、通信工具、小家電價格漲幅在1.0%—1.6%。部分服務行業價格穩步上漲，2月份，家政服務價格同比上漲2.6%，在外餐飲價格上漲1.2%，這些都顯示出市場需求改善對價格的影響。

從下階段情況看，我國工農業消費品供應充足，服務供給總體穩定，保持物價穩定的基礎沒有改變。同時，經濟回升向好態勢持續，市場需求有望繼續擴大，隨著多渠道促進居民增收，增加優質供給，改善消費環境，繼續加力擴圍推進消費品以舊換新等政策實施，有利於物價形勢逐步改善。

謝謝。

美國國際市場新聞社記者：

1—2月，進出口同比增速較去年12月放緩。如何解讀這些數據？美國對中國施加新關稅，可能對中國出口造成多大影響？您如何看待未來進出口的發展趨勢？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。確實，在整個國際環境複雜多變的情況下，外貿發展形勢大家比較關注。今年以來，世界經濟復蘇緩慢、貿易限制措施不斷加碼，全球經貿增長面臨挑戰增多。在複雜的外部環境下，受工作日減少的不可比因素影響，我國貨物進出口小幅下降，但是剔除不可比因素，我國進出口保持穩定增長。前兩個月，我國貨物進出口總額同比下降1.2%，根據海關測算，剔除不可比因素，進出口是增長1.7%。其中，出口繼續保持增長，機電等重點産品出口增勢較好，顯示出在複雜嚴峻國際環境下，我國産品較強的國際競爭力和外貿韌性。這主要表現在以下幾個方面：

一是從主要貿易夥伴來看，對東盟、美國的進出口保持了增長。近年來，隨著RCEP協定的深入實施，我國和東盟國家的貿易保持較好態勢。從今年情況來看，我國和東盟貿易持續增長，前兩個月，我國和東盟進出口額同比增長4%。儘管面臨關稅提高等制約因素，中美貿易互補性強的特點繼續顯現，貨物貿易繼續保持增長，前兩個月，我國與美國的進出口額同比增長3.5%。

二是從貿易經營主體來看，民營企業進出口繼續增長。近年來，我國民營企業積極拓展國際市場，成為促進外貿增長的主力軍。從今年情況看，民營企業面對國際市場的複雜變化，積極應對調整，主動開拓外貿新領域，效果也在顯現。前兩個月，民營企業進出口同比增長2%，好于整體外貿情況。

三是從出口商品來看，機電産品出口增勢較好。隨著我國産業升級發展，機電産品市場競爭力不斷增強，集成電路、汽車等産品出口持續增長。前兩個月，我國機電産品出口同比增長5.4%，其中自動數據處理設備及其零部件出口額增長11.7%、集成電路出口額增長13.2%、汽車出口額增長3.7%。

從未來發展看，我國外貿規模大、基礎穩，是全球貨物貿易第一大國，服務貿易第二大國，多元穩定的經貿關係不斷擴展，已經成為150多個國家主要貿易夥伴，外貿發展空間廣闊。同時，我國産業體系完整、配套能力強，“中國製造”愈發得到世界認可，外貿企業踴躍參與國際市場分工合作，綠色貿易、數字貿易等外貿新增長點不斷涌現，將支撐我國外貿發展。

下階段，儘管國際環境更趨複雜嚴峻，但國際合作共贏的大趨勢不會改變，我國堅定擴大對外開放不會改變，我國産業體系完備、創新能力逐步提升，外貿穩健發展有基礎有條件，這也會為全球經貿發展創造新機遇。

謝謝！

第一財經日報記者：

請問，您如何評價前兩個月製造業投資增速？大規模設備更新政策效應如何？對於下一階段製造業的投資增速走勢您怎麼看？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問，製造業發展也是大家比較關注的。今年以來，隨著製造業高端化智慧化綠色化持續推進，大規模設備更新政策效應顯現，製造業投資保持了較快增長，對全部投資的帶動作用比較明顯。前兩個月，製造業投資同比增長9%，保持較快增長。從主要特點來看，有以下幾個方面：

一是投資結構持續優化，裝備製造業投資較快增長。隨著製造業升級發展對裝備産品需求擴大，帶動了行業投資增長，前兩個月，裝備製造業投資同比增長8.9%，其中，鐵路船舶航空航天和其他運輸設備製造業、通用設備製造業投資分別增長37.3%和21.6%，均明顯快於全部製造業投資增速。

二是轉型升級紮實推進，製造業技改投資增長較快。傳統産業改造提升力度加大，製造業技改投資增勢較好，前兩個月，製造業技改投資同比增長10%，增速比上年全年加快2個百分點。

三是製造業高端化發展，高技術製造業投入加大。各方面積極培育壯大新質生産力，加大科技創新投入力度，高技術領域製造業投資高速增長。前兩個月，航空航天器及設備製造業投資同比增長27.1%，計算機及辦公設備製造業投資增長31.6%。

還要看到，今年以來，大規模設備更新政策加力推進，不僅促進了製造業生産，也有力支撐了投資增長。前兩個月，設備工器具購置投資同比增長18%，增速比上年全年加快2.3個百分點，對全部投資增長貢獻率達到62.3%。

從下階段情況來看，我國製造業發展具有廣闊空間，製造業投資持續增長有利因素較多：一是産業升級步伐加快。我國加快向製造強國邁進，製造業高端化智慧化綠色化發展勢頭強勁，加快培育新質生産力，促進傳統産業改造升級、大力發展新興産業、佈局未來産業，都需要進一步加大投入。二是科技創新突破引領。近年來，我國在人工智慧大模型、人形機器人、量子通信、半導體等領域取得突破性進展，人工智慧+等創新産品和應用跑出了加速度，帶動相關産品需求激增，有力拉動了相關行業投資增長。三是政策支持作用明顯。中央經濟工作會議和全國兩會對擴大有效投資作了全面部署，各地加力實施“兩重”“兩新”政策，強化項目、資金等要素保障，將有力支持製造業投資增長。

下階段，要全面貫徹落實中央經濟工作會議和全國兩會精神，積極擴大有效投資，聚焦提高投資效益精準發力，發揮好各類政府投資工具作用，更好調動社會投資，推動投資穩定增長，發揮好投資擴需求、優供給的作用。

謝謝。

路透社記者：

請展望一下，一季度經濟運行情況會怎麼樣？從消費角度來講，您覺得能見到提振消費政策的效果嗎？再想問一下，美國加徵關稅對中國經濟未來會産生什麼影響？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。在複雜的環境下，大家對一季度的情況也比較關注。應該説，今年1—2月份，宏觀政策效應在繼續顯現，經濟運行起步平穩，發展態勢向新向好。從近期情況來看，儘管外部環境更趨複雜嚴峻，單邊主義、保護主義加劇，全球貨幣政策走向分化，加劇國際市場波動風險，國內需求偏弱，部分企業生産經營困難，但我國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變。超大規模市場、完備産業體系、豐富人力人才資源優勢明顯，有需求升級、結構優化、動能轉換的廣闊增量空間，存量政策和增量政策持續顯效，一季度經濟運行有望保持總體平穩、穩中有進的發展態勢。具體來看，有以下幾個方面：

一是經濟延續回升態勢。今年前兩個月，生産供給穩定增長、消費投資穩中有升，主要指標增速多數快於上年全年，為一季度經濟開局奠定了較好基礎。1—2月份，規模以上工業增加值同比增長5.9%，增速比上年全年加快0.1個百分點；服務業生産指數同比增長5.6%，增速也是比上年全年加快0.4個百分點；固定資産投資增長4.1%，增速比上年全年加快了0.9個百分點；社會消費品零售總額增長4%，增速比上年全年加快0.5個百分點。這些主要指標都呈現穩中有升態勢。

二是國內需求有望逐步擴大。從消費看，近日，中辦、國辦印發了《提振消費專項行動方案》，各地區各部門相繼推出促消費、惠民生“組合拳”，加力擴圍實施消費品以舊換新，創新多元化消費場景，有望帶動消費穩定增長。從消費者信心指數來看，2月份消費者信心指數比上月高0.9個點，連續三個月在回升。從投資看，各方面加大穩投資工作力度，強化項目、資金等要素保障，加之民生基礎設施建設和創新投入不斷加大，有利於投資持續增長。前兩個月，基礎設施投資同比增長5.6%，比上年全年加快了1.2個百分點；高技術産業投資增長9.7%，明顯快於全部投資增長。

三是宏觀政策效應繼續顯現。“兩重”“兩新”政策力度加大，政策效果繼續顯現。從前兩個月情況看，在消費品以舊換新加力擴圍帶動下，限額以上單位家用電器和音像器材類、傢具類、文化辦公用品類、通訊器材類商品零售額都保持了兩位數增長。在大規模設備更新帶動下，設備工器具購置投資增長18%。隨著更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策逐步落地，將有助於經濟的持續回升向好。

四是市場預期信心改善。隨著各項宏觀政策發力顯效，經濟運行回升向好，樓市股市出現積極變化，國産人工智慧大模型、人形機器人等科技前沿領域實現突破，提振了社會信心。前兩個月，房地産市場繼續呈現回穩態勢，滬深兩市成交量、成交金額繼續保持較快增長。經營主體預期繼續改善，2月份製造業PMI明顯上升，非製造業商務活動指數繼續處於景氣區間。這些積極變化有利於生産和需求的擴大，促進經濟的循環暢通。

綜合來看，儘管面臨一些風險和挑戰，但是我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛力大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，宏觀政策“組合拳”繼續發力顯效，一季度經濟有望保持總體平穩、穩中有進的發展態勢。

謝謝！

頂端新聞記者：

今年政府工作報告提出，今年發展的主要預期目標中，城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上，請問當前就業情況如何？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問，就業是民生大事，各方面都很關注。今年以來，相關部門積極穩定和擴大就業，支持各類經營主體增加就業崗位，促進就業擴容提質，總的看，就業保持了總體穩定。從往年經驗看，一般1—2月份，是春節前務工人員返鄉和春節後返崗復工時期，勞動力市場供求都會出現一定變化，城鎮調查失業率往往會出現季節性升高，隨著節後返崗逐步到位，城鎮調查失業率有所降低。從今年情況看，基本符合這樣的規律。1、2月份，全國城鎮調查失業率有所上升，2月份全國城鎮調查失業率5.4%，比上月上升0.2個百分點。總的看，還是處於一個正常的變動範圍，就業形勢總體穩定態勢沒有改變。從前兩個月平均來看，1—2月份，全國城鎮調查失業率平均值5.3%，和去年同期基本持平。

但也要看到，今年穩定和擴大就業仍然需要付出艱苦努力。當前國際環境複雜嚴峻，國內經濟回升向好的基礎還不穩固。

從全年來看，今年應屆高校畢業生1222萬人，脫貧人口務工規模需要保持在3000萬人以上，還要保障相當數量農村轉移勞動力的穩定就業，都需要做好穩就業的工作。對此，今年政府工作報告提出要更大力度穩定和擴大就業，完善就業優先政策，促進充分就業、提高就業質量，實施重點領域就業支持計劃，開展大規模職業技能提升培訓行動，優化就業創業服務，加強勞動者權益保障，這些措施的實施將有利於支持高質量充分就業。

下階段，隨著我國全方位擴大需求，紮實推動高質量發展，傳統産業改造提升，新興産業新業態培育壯大，將為擴大就業奠定堅實基礎。加之就業優先政策持續顯效，就業環境不斷改善，有利於就業大局保持總體穩定。

謝謝。

壽小麗：

時間關係，最後一個問題。

圖為國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人壽小麗邀請記者提問。（欒海軍 攝）

海報新聞記者：

今年全國兩會期間，科技創新無疑是當之無愧的焦點話題，新質生産力、人工智慧+、低空經濟等關鍵詞引發熱議，從1—2月份數據來看，我國科技創新帶動新質生産力發展有怎樣的表現？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問，確實像您所説，新質生産力發展是各方面非常關注的情況。黨中央高度重視培育發展新質生産力，各地區各部門積極出臺支持新質生産力的措施，效果不斷顯現。從前兩個月情況來看，科技創新不斷取得新突破，新産業發展向好，數字經濟、綠色經濟持續壯大，傳統産業轉型升級步伐穩步推進，新質生産力發展取得新進展。

首先，新興産業保持較快增長。新興産業是發展新質生産力的重要引擎，前兩個月，規模以上高技術製造業增加值同比增長9.1%，比上年全年加快0.2個百分點。國産人工智慧大模型異軍突起，人工智慧+等創新産品跑出了加速度，推動生産方式變革，帶動高端製造快速發展。1—2月份，集成電路圓片、工業機器人、動車組、民用無人機等高技術産品産量同比分別增長19.6%、27%、64%、91.5%。

第二，數字經濟活力不斷釋放。數字經濟是發展新質生産力的重要支點，各地區各部門加快推進産業數字化和數字産業化，數字經濟發展勢頭向好。從行業來看，前兩個月，規模以上數字産品製造業增加值同比增長9.1%，信息傳輸軟體和信息技術服務業生産指數增長9.3%。從産品來看，3D打印設備、虛擬現實設備等智慧産品産量分別增長30.2%、37.7%。5G規模化應用持續推進，春節期間5G移動互聯網用戶接入流量比上年同期增長35%，佔移動互聯網用戶接入流量的比重達到60.9%。

第三，綠色經濟打造新增長點。綠色轉型紮實推進，為新質生産力的發展注入了新動力。前兩個月，規模以上工業風力、太陽能發電量同比分別增長10.4%和27.4%，新能源汽車、汽車用鋰離子動力電池、碳纖維及其複合材料等綠色産品的産量分別增長47.7%、35.4%、51.5%。

第四，産業轉型升級步伐穩健。産業數字化轉型、智慧化升級為新質生産力發展增添新來源。前兩個月，製造業技改投資同比增長10%，快於全部投資5.9個百分點。目前，我國已經建成了3萬多家基礎級智慧工廠、1200余家先進級智慧工廠、230余家卓越級智慧工廠，將有效賦能産業轉型升級。

總的來看，今年以來，新質生産力培育壯大，發展態勢持續向好。下一步要在激發傳統産業活力、加快培育發展新興産業、積極部署未來産業上下更大功夫，推動新質生産力加快發展，為我國經濟發展注入更多新動力。謝謝。

壽小麗：

謝謝付淩暉司長，謝謝各位記者朋友的參與。今天的發佈會就到這裡，大家再見！