通觀我國當前經濟社會發展全局，2006年的政府工作必須把握好四個原則：一是穩定政策，適度微調；二是把握大局，抓好重點；三是統籌兼顧，關注民生；四是立足當前，著眼長遠。這是全面落實科學發展觀的必然要求。

    穩定政策，適度微調，就是要繼續搞好宏觀調控，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實行穩健的財政政策和穩健的貨幣政策。當前，我國經濟發展保持穩定增長態勢，經濟運行的平穩性、協調性、開放性和內在活力明顯增強。在這種形勢下，保持宏觀經濟政策的穩定性、連續性就顯得尤為重要。同時，要根據經濟發展的新情況新問題，正確把握宏觀調控的方向和力度，注重區別對待、分類指導，搞好各項宏觀經濟政策的協調和配合，更有針對性地解決存在的突出問題。

    把握大局，抓好重點，就是要從全局出發，抓住重點和關鍵。當前，我國改革和發展的任務十分繁重，政府工作千頭萬緒。必須以科學發展觀統領經濟社會發展全局，正確處理改革發展穩定的關係，以改革作為動力，把維護穩定擺在更加突出的位置，重點是推進社會主義新農村建設，加快調整經濟結構和轉變經濟增長方式，加大能源資源節約力度，增強自主創新能力，大力深化改革和擴大開放。要努力在這些重點方面取得新的突破和進展，帶動整個經濟社會發展。

    統籌兼顧，關注民生，就是要切實搞好“五個統籌”，加強經濟社會發展的薄弱環節，推進城鄉、區域協調發展，促進經濟社會和人的全面發展。堅持以人為本，努力提高人民生活水平，切實解決涉及群眾利益的問題。這是由我國國情和所處的發展階段所決定的。隨著我國市場化程度不斷提高，市場主體多元化、利益主體多元化日益明顯，各方面深層次矛盾不斷凸現，到了必須統籌兼顧、協調發展的階段。要妥善處理各方面的利益關係，調動一切積極因素，維護社會穩定，促進社會和諧進步。要切實解決經濟發展“一條腿長”、社會發展“一條腿短”問題，城鄉分割，收入分配不公等問題。要把關注民生擺在更加突出的位置。加快發展社會事業，注意維護群眾的切身利益，切實解決弱勢群眾生産生活的困難問題，更加注重社會公平，使全體人民共享改革發展成果。

    立足當前，著眼長遠，就是要積極穩妥，留有餘地，把解決當前問題和實現“十一五”任務結合起來。綜合考慮國內外各種因素，充分估計各種問題與困難，全面部署經濟增長、財政收支、投資消費、改革開放等各項工作。既要積極進取，又要量力而行，牢牢把握整個經濟工作的主動權。2006年是“十一五”規劃的開局之年，把2006年的各項工作做好，可以為“十一五”規劃的順利實施打好基礎。過去的五年，我國經濟社會發展取得了巨大成就，經濟結構戰略性調整取得重要進展，農業特別是糧食生産出現重要轉機，能源、交通、重要原材料等基礎産業和基礎設施建設明顯加快，高新技術産業得到很大發展。改革不斷深化，對外開放進一步擴大。城鄉居民收入有較大幅度提高，生活進一步改善。各項社會事業取得新的發展。當前，我國經濟社會正處於平穩較快發展的時期，把這種好的勢頭長期保持下去，對完成“十一五”規劃的各項任務至關重要。（國研室提供）