中俄務實合作成果可期

中俄總理第二十一次定期會晤將舉行
中俄務實合作成果可期

應俄羅斯總理梅德韋傑夫邀請，李克強總理將於11月6日至8日對俄進行正式訪問並同梅德韋傑夫總理舉行中俄總理第二十一次定期會晤。中俄總理定期會晤機製成立20年來，為推動中俄關係發展和統籌、規劃和指導雙邊務實合作發揮了不可替代的作用。

1996年，中俄兩國建立總理定期會晤機制，兩國總理輪流互訪。20年來，在兩次全球性金融危機等重大國際事件洗禮下，在國際局勢風雲變幻中，中俄總理定期會晤機制不僅從未中斷，而且逐步發展成為組織結構全、涉及領域廣的有效合作平臺，下設總理定期會晤委員會、人文合作委員會、能源合作委員會和投資合作委員會四大副總理級合作委員會和20多個分委會及工作組，覆蓋了兩國合作的方方面面。

20年間，在中俄總理定期會晤機制推動下，兩國務實合作碩果纍纍。雙邊貿易額從60多億美元躍升至最高時950億美元，實現10余倍增長，中國連續6年成為俄第一大貿易夥伴。兩國經貿合作逐步從單純買賣和一般性貿易向聯合研發、聯合製造、聯合推廣應用的更高層次轉化，機電和高新技術産品在貿易結構中的比重持續提升。雙方相互投資增長迅速，在中俄投資合作委員會框架內確定了66個重點投資合作項目，計劃投資總額超過900億美元。中俄原油管道、東線天然氣管道等能源領域戰略性大項目相繼運營或開工建設，成為兩國合作的標誌性工程。雙方簽署1500億元人民幣本幣互換協議，本幣結算規模持續擴大。

當然，很多人注意到，去年以來中俄雙邊貿易額下降明顯，還不斷出現有關中俄西線天然氣等項目進展不順的消息。中俄雙邊貿易下降是不爭的事實，但我們既要看到兩國貿易中能源等産品佔據較大比重的客觀不足，也要看清世界經濟不景氣特別是國際大宗商品價格持續低迷的現實大環境。説到西線天然氣項目，這種長期能源合作需要雙方全面評估前景、平衡彼此利益，討價還價在所難免，這並不難理解。

中俄務實合作是長期性、戰略性和全方位合作。中俄原油管道、中俄東線天然氣管道都是十年磨一劍，但已經或即將成為兩國共同發展振興的大動脈，加上在談的西線天然氣管道，“一油兩氣”三大動脈提供的動力輸送恐遠不止百年。雙方正在商談聯合研製遠程寬體客機和重型直升機、核能等重大項目，對兩國科技興國、共同提升國際競爭力也都具有深遠影響。因此，對中俄務實合作特別是戰略性大項目，既要期盼取得更大成果，更要多些耐心、多點恒心。只有平心靜氣，中俄全方位合作方能致遠前行。

據了解，此次李克強總理訪俄期間，兩國領導人將重點談及經貿、能源、高科技、農業等領域合作。相信雙方將會抓住中俄總理定期會晤機制跨入下一個20年的重大契機，為雙方重點領域合作激發出更大能量！（常遠）