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對外開放
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年09月11日   來源:統計局網站

    二、貨物貿易規模由小到大逐年擴大,增速由慢到快實現快速增長,貿易總量躍居世界第三位

    新中國建立到改革開放前的30年裏,我國對外貿易規模小、貿易夥伴少、貿易方式和外貿商品單一。建國初期,主要是通過對前蘇聯、東歐和亞洲等幾個社會主義國家進行貨物貿易。之後,中國加強了與第三世界國家的聯絡和經濟貿易往來。在此期間,中國的出口貿易主要以對外援助為主。同時,通過中國銀行在香港、澳門吸收外幣存款和在對外貿易中使用延期付款的方式,從西方發達國家引進了我國經濟建設急需的技術設備。70年代,伴隨著中國在聯合國合法地位的恢復,中國與西方發達國家全面建交,對外貨物貿易夥伴迅速增多,貿易規模不斷擴大,外貿商品日益豐富,貿易結構逐步改善。

    (一)對外貿易規模連上新臺階,居世界位次迅速提升。發展對外貿易是我國對外開放的核心內容,是參與國際經濟交往的重要渠道。改革開放以來,我國對外貿易規模不斷擴大,對國民經濟的貢獻日益提高,在世界貿易中的位次迅速提升。

    進出口貿易連上新臺階。1950年,我國進出口貿易總額僅為11.3億美元,1973年突破百億美元,1978年為206.4億美元。1988年突破了千億美元,之後貿易總額增長不斷加快。特別是2001年加入世界貿易組織之後,隨著我國參與國際經濟的深度和廣度不斷擴大,對外貿易增長迅速,連上新臺階,這一階段成為我國對外貿易發展最快的時期。2001年我國對外貿易總額突破5000億美元,2004年突破1萬億美元,2007年又一舉突破2萬億美元。

    2008年,我國進出口貿易總額達到25616億美元,比1978年增長123倍。其中,出口總額從1978年的97.5億美元增長到14285億美元,增長146倍;進口總額從108.9億美元增長到11331億美元,增長103倍。1979-2008年,進出口貿易年均增長17.4%,其中出口年均增長18.1%,進口年均增長16.7%。

圖1 1978-2008年我國進出口情況

    進出口貿易對經濟的貢獻不斷提高。1978年,進出口貿易佔國內生産總值的比重為9.7%,2008年達到59.8%,提高了50.1個百分點。貨物和服務凈出口對經濟的貢獻率由1978年的-5.4%提高到2007年的19.7%。對外貿易的快速增長極大地緩解了制約我國經濟發展的外匯資金,使我國從一個外匯極度緊缺的國家躍升為世界第一大外匯儲備國。自1994年以來,我國進出口貿易一直保持順差,且規模不斷擴大。1995年順差突破100億美元,2005年突破了1000億美元,2007年再次突破2000億美元,2008年貿易順差達到2955億美元。與此同時,我國外匯儲備迅速增長。1978年,我國外匯儲備僅有1.67億美元,在1990年、1996年、2006年依次突破百億美元、千億美元、萬億美元大關的基礎上,2008年達到19460億美元,為我國經濟建設積累了寶貴資金。進出口貿易成為我國稅收的重要來源,增加了國家財力,2008年我國關稅和進口環節稅9161億元,佔全部稅收收入的16.9%。此外,通過穩步進口能源、資源性産品有效地緩解了國內資源供應瓶頸,通過不斷擴大高新技術産品進口促進了國內技術進步,對促進我國經濟可持續發展起到重要作用。

圖2 1978-2008年進出口貿易總額及佔國內生産總值(GDP)比重

圖3 1978-2008年外匯儲備及貿易順差

    對外貿易居世界位次大幅提高。對外貿易促進了我國經濟的繁榮發展,我國對外貿易在世界貿易總額中的比重不斷提高,居世界貿易的位次迅速提升。1978年,我國貨物貿易進出口額佔世界貿易總額的比重僅為0.8%,在世界貿易中居第29位。2004年,在世界貿易中的位次躍升到第3位,僅次於美國和德國,之後一直穩居該位次。2008年,我國對外貿易佔世界貿易總額的比重提高到7.9%;其中出口額佔世界出口總額的8.9%,進口額佔世界進口總額的6.9%。新中國已經發展成為名副其實的貿易大國。

圖4 我國貨物貿易佔世界比重及位次

    (二)貿易結構不斷優化,工業製成品出口比重明顯提高。改革開放前,我國的出口商品以初級産品和資源性産品為主。為優化出口結構,我國實行了一系列工業製成品優先的出口産業政策,對工業製成品中具有比較優勢的産品、附加價值比較高的産品以及有利於帶動我國産業結構調整、提高總體競爭力的産品給予出口優惠政策。為增強出口商品競爭力,實現對外貿易的可持續發展,我國相繼提出了“以質取勝”和“科技興貿”戰略,以及“轉變貿易增長方式”的思路和要求。這些政策和戰略的實施,對不斷擴大對外開放程度、提高開放質量、促進我國不斷走向世界經濟舞臺起到了非常重要的作用。同時,為滿足國民經濟發展和工業化、現代化的需要,我國不斷完善進口結構,大力引進國外先進的成套設備和先進技術,機電産品和高新技術産品進口保持了快速增長。中國正在從貿易大國走向貿易強國。

    産品結構逐步完善,機電産品和高新技術産品成為我國外貿主打産品。改革開放以來,我國出口商品結構實現了兩個重要轉變。20 世紀80 年代中後期至90 年代初,我國完成了出口商品結構的第一個轉變,即由初級産品出口為主向工業製成品出口為主的轉變。新中國成立初期,我國出口商品中80%以上是初級産品。1978年,初級産品出口占我國出口的53.5%,工業製成品出口占46.5%。1990年,初級産品和工業製成品比重轉變為25.6%和74.4%,工業製成品在出口産品中的比重大幅提高。2008年,初級産品和工業製成品所佔比重進一步轉變為5.4%和94.6%,工業製成品成為中國出口貿易的主打産品。

圖5 工業製成品出口額及佔全國出口總額的比重

    20世紀90年代以來,實現了從以輕紡等勞動密集型産品出口為主向以機電和高新技術産品等資本技術密集産品為主的轉變。1978年我國機電産品出口6.59億美元,佔出口總額的6.8%;1990年機電産品出口111億美元,佔17.9%。1995年以來,機電産品出口連續保持我國第一大出口商品地位。2008年,機電産品出口8229億美元,佔出口總額的比重達57.6%。1999年,我國開始實施“科技興貿”戰略,自此之後高科技産品出口貿易快速發展,在對外貿易中的比重大幅提高。2008年,高新技術産品出口4156億美元,佔出口總額的比重由1998年11%提高到29.1%。機電産品和高技術産品在我國出口貿易中的主導地位日益明顯,2007年我國機電産品出口已位居世界第二。1979-2008年,機電産品出口年均增長26.8%,比同期全部貨物貿易出口年均增速高8.7個百分點。出口市場結構也逐步走向多元化,目前機電産品出口已覆蓋220多個國家和地區。

    在出口結構不斷優化的同時,我國進口商品的結構也在悄然變化,機電産品和高新技術産品也逐漸成為我國進口的主要商品。2008年機電産品進口由1980年的56.5億美元增加到5387億美元,佔全國進口總額的比重由28.2%提高到47.5%;高新技術産品進口由1998年的292億美元增加到3419億美元,佔進口總額的比重由20.8%提高到30.2%。機電産品和高新技術産品進口的快速增長,不僅彌補了國內經濟建設資源和技術的不足,也為産業結構調整和升級創造了條件。

    充分發揮比較優勢、積極承接國際産業轉移,新中國成為世界重要製造業基地。改革開放初期,一般貿易是我國對外貿易的主要方式。隨著我國對外開放步伐不斷加快,在充分發揮我國勞動力等資源比較優勢、積極承接國際産業轉移的基礎上,加工貿易逐漸成為對外貿易的主要方式。通過發展“兩頭在外”的輕紡和機電、電子等産業的加工貿易,我國出口市場不斷擴大、國際競爭力大幅增強、産業升級和技術進步步伐不斷加快,新中國逐漸發展為製造大國,“中國製造”已經遍佈世界各地。

    1978年,廣東省簽訂了第一份來料加工協議,我國加工貿易開始起步。1981年,加工貿易為26.4億美元,僅佔我國進出口貿易總額的6%。1995年,加工貿易出口比重首次超過一般貿易,並保持了快速增長。2008年,加工貿易增加到10536億美元,佔進出口總額的比重提高到41.1%。其中,加工貿易出口由1981年的11.31億美元增加到2008年的6752億美元,佔出口總額的比重由5.1%提高到47.3%;進口由15億美元增加到3784億美元,佔進口總額比重由6.8%提高到33.4%。1982-2008年,加工貿易進出口年均增長24.8%,高於同期進出口總額年均增速8.6個百分點;其中加工貿易出口增長26.7%,比同期出口總額年均增速高10個百分點;加工貿易進口年均增長22.7%,比同期進口總額年均增速高7個百分點。

圖6 加工貿易進出口情況

    改革開放以來,我國加工貿易逐步從以勞動密集型工業製品為主轉變為以資本和技術密集型産品為主的貿易結構,對改善進出口商品結構、促進産業結構升級發揮著重要作用。加工貿易也逐漸成為我國利用外資的重要渠道,對開拓國際市場、參與國際化生産起到積極作用。

    (三)貿易夥伴日益多元化,參與國際經濟交往不斷深入。建國初期,我國對外貿易的主要夥伴是原蘇聯和東歐社會主義國家。1951年,我國同社會主義國家的貿易額佔全部對外貿易總額的比重為53%。20世紀80年代末我國提出了“市場多元化”戰略。隨著對外開放的逐步深入和經濟全球化的不斷發展,市場多元化戰略取得明顯成效。我國與東南亞國家和地區、美國、加拿大、歐洲、非洲各國的外貿交往日益擴大、逐步深入。我國的貿易夥伴已由1978年的40多個發展到目前達220多個,貿易市場多元化的格局逐步形成。美國、歐盟、日本三大經濟體成為我國對外貿易的主要合作夥伴,我國與東盟、俄羅斯、印度等新興市場國家的貿易往來也取得了較大進展。

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