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新中國60年:郵電通信業發展突飛猛進
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年09月24日   來源:統計局網站

    三、郵電通信業務量快速增長

    建國60年來,我國郵電業務總量呈逐年增長態勢,特別是改革開放以來,伴隨著國民經濟快速發展,人民生活水平的快速提高,郵電業務量也快速增長。

    (一)郵電通信業務總量快速增長

    2008年全年完成郵電業務總量23649.5億元,分別比1949、1978年增長11161.4、930倍,年均增長17.1%、25.6%;全年實現郵電業務收入9108.2億元,分別比1950、1978年增長5691.6、727.7倍,年均增長16.1%、24.6%。

    郵政業務穩步發展。1949年,我國全年郵政業務總量只有1億元多,新中國成立以後特別是改革開放30年來,我國傳統郵政業務面對激烈的市場競爭,積極推進業務創新、體制創新、管理創新、技術創新和服務創新,推動了郵政事業的穩步發展。2008年,全年完成郵政業務總量1401.8億元,比1949、1978年分別增長了1167、121倍;1949─1978年年均增幅8.1%,1979─2008年平均增幅達17.4%。全年實現郵政業務收入960.2億元,分別比1950、1978年增長近1547.7、187倍,年均增長13.5%、19.1%。

    電信業務發展快、效益高。建國初期至改革開放前,我國電信業務平穩發展,改革開放後,電信業總體上處於規模擴張階段,固定、移動和數據用戶的迅速拓展,拉動了電信業務總量和業務收入的持續快速增長。2008年全年電信業務總量達到22247.7億元,60年年均增長18.6%;其中1978年以來的30年間年均增長27.9%。電信業務收入規模已從1950年的1億元擴張到2008年的8148.0億元,年均增長16.8%;其中1978─2008年的30年間,業務收入年均增長26.4%; 1980年到2006年,電信業務收入的同比增長率一直高於同期GDP的增長率。

    (二)郵電通信業務快速發展

    傳統郵政業務快速發展。伴隨著經濟的快速增長,郵政企業強力推出商函、賬單、郵政賀卡3項重點産品的發展,保持了函件業務的快速發展,2008年全國完成函件業務量73.6億件,分別比1949、1978年增長11.3、1.6倍;完成包裹業務7936.7萬件、匯票2.6億筆和訂銷報刊180.7億份,分別比建國初期增長27.6、58.0、41.6倍。集郵業務這一古老而又嶄新的業務,在改革開放後的30年裏持續快速發展,既滿足了郵政業的發展需要,又豐富了人民群眾的業餘文化生活內容,2008年全國完成集郵業務13.2億枚,比1988年增長了7.1倍。

    國際郵政業務茁壯成長。建國初期至改革開放前,我國郵政業務主要在國內,與國際往來業務微乎其微,從20世紀80年代初開始,隨著國際交往的增加和旅遊事業的快速發展,郵政國際業務也隨之快速發展起來。2008年,全國完成國際及港澳臺函件業務量6600.6萬件;完成國際及港澳臺包裹業務量153.6萬件,比1982年增長5倍;完成國際及港澳臺匯票業務30.9萬筆。

    通話總量迅猛增長。建國初期,我國電話用戶只有21.8萬戶,建國以來至改革開放前三十年,我國電話用戶發展較慢,且通話方式單一,僅固定電話一種,因而電話通話量非常有限;改革開放後特別是進入21世紀,隨著電話用戶的不斷增長、通話方式的增加以及電信業務服務資費水平的下降,通話總量呈持續增長態勢,尤其是移動電話通話量,從2000年至2008年發展非常迅猛。2008年固定本地電話通話量達到6185.9億次,固定傳統長途通話量由1949年的0.1億分鐘增加到2008年的970.7億分鐘;移動本地通話量達到27443.3億分鐘,在2000─2008年增長116.9倍,年均增長81.5%;移動長途通話量達到1912.3億分鐘,比2000年增長9.8倍,年均增長34.6%;IP電話以其價格低廉的優勢,其通話量快速增長,2008年通話時長達到1399.3億分鐘,是2000年的43.4倍,年均增長60.7%。

    四、郵電通信業新興業務不斷涌現

    建國之初,我國郵電業務種類比較單一,建國以來特別是1978年以來,為適應國民經濟快速增長的需要,郵電通信業根據自身網絡優勢,在鞏固、發展傳統業務的同時,不斷開拓新業務,為經濟建設和人民群眾生活提供了多層次、多樣化的服務。

    (一)快遞業務蓬勃發展

    快遞作為一項適應市場經濟高速度、快節奏的新業務,一經推出就得到非常快速的發展,市場規模迅速擴大。中國郵政從1980年開辦郵政特快專遞(EMS)業務,經過20多年的發展,目前已經與世界上200多個國家和地區建立了業務聯絡,在國內所有城市都開辦了特快專遞業務;在80年代後期,郵政業放開了快遞業市場,民營和外資的快遞企業也逐漸發展、壯大起來。目前,國有、外資和民營快遞企業多元共存、相互競爭的市場格局已經形成,有力地促進了郵政業的快速發展。2008年全國完成快遞業務量由1988年的153萬件增加到15.1億件,年均增長41.2%;其中完成國際及港澳臺快遞業務量10640.4萬件,比1988年增長204.4倍;完成快遞業務收入408.4億元,佔郵政業業務收入的42.5%。快遞企業適應了社會多元化寄遞服務需要,已經成為郵政業中重要的從業主體,其提供的快遞服務在促進經濟發展、方便社會交流等方面發揮了積極的作用。21世紀初,郵政企業依託郵政網絡開辦了環節物流、一體化物流等“精益物流”業務,郵政物流業務和特快專遞一起,成為郵政業務構成中三大板塊之一。

    (二)移動通信成新亮點

    1987年,我國第一個TACS模擬蜂窩移動電話系統在廣東省建成並投入使用,標誌著我國正式進入了移動通訊階段。移動通信的出現和發展,徹底地改變了我國的通訊格局和人們的生活,自此以後,移動電話用戶擴張迅速,到2008年底,移動電話用戶數由1988年末的0.3萬戶增加到64124.5萬戶,20年年均增長84.7%;目前我國移動電話用戶已躍居世界第一位。2008年底,移動電話普及率達到每百人48.5部,超過固定電話22.7個百分點。隨著移動電話的迅速崛起,移動業務收入佔電信業務收入的份額也迅速攀升至62.0%,成為電信業務最主要的收入來源,並大有持續增長勢頭。

    (三)互聯網規模不斷壯大,信息化進程明顯加快

    互聯網實現了跨越式發展。在大力發展基礎電信業務的同時,為適應國家信息化建設的需要,電信部門加快數據通信、信息服務等新業務的發展,開辦了電子信箱、電子數據交換、會議電視、電話信息服務和互聯網等新業務。1994年中國正式加入國際互聯網,1995年中國公眾互聯網的建成標誌著中國互聯網進入社會化應用階段。經過十幾年的快速發展,到2008年末,網絡覆蓋到了全國31個省的所有地區和大部分鄉鎮,網民數從1997年的62萬人增加到2.98億人,居世界第2位。其中寬帶網民數達到2.7億人,佔網民總體的90.6%;手機網民數達到1.2億人。互聯網普及率由1997年的0.1%上升到22.6%,超過全球平均水平。

    互聯網基礎資源建設快速發展。到2008年底,中國互聯網的國際出口帶寬由1997年的25.4Mbps增長到640286.7Mbps,11年增長25207倍;我國IPv4地址數已從2001年底的0.2億個增加到1.8億個,全球排名由第9位上升到第3位;域名總數達到1682.6萬個;其中國家CN域名在2007年裏,以每天增長2萬個的速度迅速崛起,3年裏增長20倍,創下了世界域名史上增長奇跡,2008年底已達到1357.2萬個;網站數由2000年的26.5萬個增長到287.8萬個,年均增長34.7%。自2002年開始,中國的網頁規模一直保持在高位增長,2008年網頁數達到160.9億個(2002年1.6億個);網民可以享用的信息資源越來越豐富。

    互聯網應用越來越廣泛。以電子政務、電子商務、企業信息化等為代表的信息化應用熱潮方興未艾,信息技術、信息網絡在各行各業得到了廣泛應用,互聯網已經極大程度地融入相當一部分人群的衣食住行、工作休閒之中。2006年中國各級政府網站平均擁有率達到85.6%;2005年,我國電子商務交易額達到12992億元,相當於國內生産總值的7.1%。隨著電子商務在支付方式、運營模式、物流配送、渠道建設等方面不斷創新,相關的法律規章不斷健全,發展環境逐年改善,有越來越多的企業和個人加入到電子商務活動中來,到2008年底,我國網民網絡購物用戶人數達到7400萬人,佔網民總數的24.8%;網絡售物比例為3.7%;網上支付比例為17.6%。2008年底,我國網絡媒體的使用率達到78.5%,電子郵件使用率達到56.8%,網上教育使用率16.5%;中國網民中擁有博客的網民比例達到54.3%;我國已跨入信息時代。

    (四)增值電信業務成為電信業新的增長點

    近幾年來,我國增值電信業務種類不斷增加,發展非常迅猛,呈現出一派蓬勃發展的景象,逐漸成為電信業新的增長點。2008年,基礎電信企業增值業務收入佔電信業務收入的21.3%,成為拉動電信業務收入增長的重要力量。2003--2008年間,移動短信業務發展迅速,成為移動數據增值業務的第一大支柱,2008年移動短信業務量達到6996.9億條,六年平均增長51.3%。中國移動的彩鈴、WAP、中國聯通的“掌中寬帶”等增值電信業務也迅速發展,為增值業務快速增長髮揮了較大作用。

    總之,郵電通信業的快速發展是新中國60年經濟和社會不斷取得進步的縮影。回望六十年的歷史,郵電通信業從來沒有如此深入地滲透到國民經濟的各行業和各領域,從來沒有如此深刻地影響到廣大人民群眾的物質文化生活。但同時也要看到,郵電通信業也存在一些問題,主要是:與快速提高的服務能力相比,服務水平和服務質量還比較滯後,規模的擴張特別是互聯網的迅速普及同時帶來了網絡和信息安全的問題,面對頻繁發生的自然災害和各項活動的增多,應急通訊和重要通信保障還不到位,電信行業的壟斷和競爭激烈並存,重復建設嚴重等問題。展望未來,郵電通信業前景光明,隨著郵電通信改革的深入、技術水平的提高,郵電通信業的服務能力將會進一步提高,服務水平和服務質量有望再上新臺階。

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