二、以黨的十七屆四中全會精神為指導，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

    胡錦濤同志在十七屆四中全會上的重要講話中指出，堅決反對腐敗，防止黨在長期執政條件下腐化變質，是黨必須始終抓好的重大政治任務。我們黨執政六十年特別是改革開放三十年來，始終旗幟鮮明地反對腐敗，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，根據黨在不同歷史時期的中心任務，作出了一系列反腐倡廉的重大決策和部署，走出了一條中國特色反腐倡廉道路，反腐倡廉建設取得明顯成效，探索和積累了許多寶貴經驗，為加強和改進黨的建設發揮了重要作用，為改革發展穩定提供了堅強保證。通過廣泛開展理想信念教育、思想道德教育、黨風黨紀教育和領導幹部廉潔從政教育，增強廣大黨員幹部拒腐防變意識和抵禦風險能力；通過完善黨內法規，健全規章制度，推進黨的建設制度化、規範化；通過建立健全權力運行制約和監督機制，加強對領導幹部特別是主要領導幹部的監督，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益；通過嚴肅查辦違紀違法案件，清除不合格黨員，純潔黨的組織，保持黨的先進性和純潔性；通過堅決糾正損害群眾利益的不正之風，認真解決人民群眾反映強烈的問題，切實維護人民群眾的根本利益；通過不斷推進理念思路、方式方法、體制機制創新，使黨風廉政建設和反腐敗工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。實踐證明，我們黨對反腐敗鬥爭的認識是十分清醒的，懲治腐敗的態度是非常堅決的，作出的重大決策和戰略部署是完全正確的。當前，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力，總體呈現良好發展態勢。我們黨有信心、有能力解決腐敗問題，永葆黨的先進性和純潔性。

    黨的事業愈發展，黨的建設愈深入，黨風廉政建設和反腐敗工作就愈要抓得緊而又緊。當前，一些領導幹部特別是高級幹部中發生的腐敗案件影響惡劣，一些領域腐敗現象易發多發，損害群眾利益的問題仍然比較突出，反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。各級紀檢監察機關要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹十七屆四中全會關於加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一系列部署和要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８－２０１２年工作規劃》，嚴格執行黨風廉政建設責任制，堅決查處一批大案要案，嚴肅糾正一批損害群眾利益的不正之風，認真解決一批涉及領導幹部廉潔自律的突出問題，抓緊制定一批反腐倡廉法規制度，紮實推進一批改革措施，堅持不懈地把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，為繼續推進黨的建設新的偉大工程、繼續推動黨和國家事業向前發展提供有力保證。

    （一）圍繞中心、服務大局，切實加強對中央重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查。紀檢監察工作作為黨和國家工作的重要組成部分，必須堅持黨的基本路線，圍繞中心、服務大局，為深化改革、促進發展、維護穩定服務。各級紀檢監察機關要按照十七屆四中全會《決定》提出的健全對中央重大決策部署執行情況定期檢查和專項督查制度的要求，認真履行職責，加強監督檢查。要加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查，確保中央關於結構調整、自主創新、關注民生、資源節約、環境保護、節約用地等政策的貫徹落實，更好地服務、保障和促進科學發展；按照四中全會《決定》提出的建立健全落實科學發展觀紀律保障機制的要求，明確工作職責，制定相關制度，嚴格紀律要求，切實解決影響和制約科學發展觀貫徹落實的突出問題，切實解決群眾反映強烈的突出問題，切實解決黨員幹部黨性黨風黨紀方面違背科學發展觀要求的突出問題。要加強對中央擴大內需促進經濟增長政策落實情況的監督檢查，落實責任、及時跟進，實行監督關口前移，確保中央一攬子計劃和政策措施取得明顯成效。要加強對中央關於維護社會穩定各項決策部署貫徹落實情況的監督檢查，積極協助黨委、政府和有關部門做好工作，完善矛盾糾紛排查化解機制，引導群眾依法表達合理訴求，維護社會和諧穩定。要嚴格執行《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》，堅持問責原則，嚴格責任追究，切實增強各級領導幹部的責任意識。