隆國強：通過達成政治上的共識解決貿易摩擦具有積極意義

    中國國務院總理李克強10月9日至18日開啟年內第二次歐洲之行，出訪德國、俄羅斯和意大利，並訪問聯合國糧農組織總部，出席第十屆亞歐首腦會議。繼中國國家主席習近平今年3月訪歐，李克強總理6月訪問英國和希臘之後，這次訪問是中國政府今年對歐外交的又一重大行動。這次秋天之行收穫了哪些碩果？李克強總理在各種會晤、磋商、簽約、演講中如何詮釋了“創新”這個關鍵詞？此次歐洲之行展示了我國怎樣的外交形象？請聽專家為您盤點解析！

    [主持人]李克強總理的這次出訪是結束了，在李克強總理回國的18日，人們就看到了出訪的效果，歐盟就宣佈撤銷對華通訊設備反補貼調查案，中歐之間還取得了廣泛的共識，這無疑是總理此行的重要成果之一。那聯絡去年訪歐，成功解決光伏案的過程，怎麼看待這一齣訪的效果呢？

    [隆國強]中歐互為最大的貿易夥伴，彼此之間有一些貿易摩擦這是很正常的，我們不要一葉蔽目影響到大局。這麼大規模的雙邊貿易關係，有一些貿易摩擦非常正常。無論是2012年開始的對我們光伏的雙反調查，還有對我們通訊設備反補貼的調查等等，我覺得有這樣一些貿易摩擦首先是很正常的，要用平凡心來看待。另外，在應對的過程中，我們的企業、我們的商會，當然還有政府的相關部門，是做了大量工作的。在這個過程中，怎麼能夠盡可能在具體的案例上，因為光伏當時是中歐之間金額最大的雙反調查，這兩個案子同時都涉及到的應該説是技術含量比較高的産品，是中國出口結構升級非常重要的兩類産品，中國政府也高度重視。

    除了商會、企業的努力，除了政府部門之間的溝通以外，我覺得高層的訪問，一方面你看克強總理去一方面他説他是推銷員，其實這是很多國家領導人的慣例，當年日本首相出去送人家的收音機啊什麼的，從升級的過程中也是如此，克強總理去了很厲害推薦的是高鐵。

    [王義桅]對，還送了魯班鎖。

    [隆國強]對，通過高訪推進我們産品去開拓市場。另外對於出現的像這樣的貿易摩擦，能夠通過高訪、通過更多地達成政治上的共識來推動貿易摩擦的解決也是有著非常積極的意義的。所以我們會看到，無論是去年光伏最後達成的妥協，還是這次總理回來後對我們通訊設備反補貼調查的終止，應該説都是這兩次高訪的重要成果之一。但是我覺得比起我們前面討論那麼多，這只是成果中非常非常小的一個成果。前面我們討論的那些成果比這不知道要大多少。

    [王義桅]但是這個雙反確實關係到老百姓的就業，像那麼多的光伏如果當時沒有達成協定的話，那很多出口受阻，那就要關閉，將會影響到一些地方的就業，還有當地地方的財政收入，大量的銀行貸款收不回來，量特別巨大，所以光伏案確實是雙反的典型，反傾銷、反補貼，現在還加了三反，反壟斷，這次也談到了這樣的一些問題。因為長期以來歐盟不承認中國的市場經濟地位，所以導致了大量的雙反，隨著2016年中國加入WTO15年過度期過後歐洲相應承認中國市場經濟的地位，長期以來為了爭取市場經濟地位，成為中歐之間鬥爭重要的主題，現在有所淡化，剛才講一個是2016年逐步到來，另外中國現在搞了投資協定的談判了，而且將來可能會達成自貿區這樣，那就徹底解決了這樣的一個問題。

    光伏案這個案件解決以後中歐關係才開始越來越熱絡，包括峰會的推遲是很重要的。在光伏案解決的過程中李總理起了非常重要的作用。首先對於我們這個牌，對我們中國手上有什麼牌，可以反制歐洲對我們反傾銷的調查非常有底氣。比如我們對一些歐洲國家，甚至制約貿易委員本人在意大利都有酒莊等等，中國反制的手段非常準，一下就打到他的要害，像李總理親自打電話給巴羅佐，上次去歐洲一下飛機馬上給巴羅佐打電話，動之以理、曉之以厲害，當然還有德國一些企業等等，這樣就把光伏案成功解決，這也是不打不相熟，也從那之後中歐之間的合作也越來越好，這跟我們這個案件的解決是很有關係的。在這麼多年的外交鬥爭裏面光伏還是非常成功的案例。