第四季度應結合財政和貨幣政策作用 保持定力定向精準發力

    國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運10月21日表示，今年以來，面對錯綜複雜的國內外形勢，黨中央、國務院總攬全局、把握大勢，堅持穩中求進、改革創新的工作總基調，科學統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，在區間調控基礎上更加注重定向調控，國民經濟在新常態下運行總體平穩、穩中有進、穩中提質。隨著2014年第三季度宏觀經濟數據陸續公佈，我們再次聚焦我國經濟形勢。怎麼看懂這些百分比所代表的含義？數字總是有升有降，怎麼理解這些變化？是否達到我們的預期？下一步發展趨勢如何？請聽專家為您深度解析！

    [主持人]那麼面對著現在經濟的下行壓力，我們應該怎麼樣去面對？後三個月的這種微刺激對於經濟的作用是否能發揮出來呢？

    [張立群]面對經濟的下行壓力，首先我覺得還是要保持定力，這個定力就是中國經濟增長確實是在重要的轉型階段，在發展方式非常關鍵的轉變時期，在這個轉變時期我們反映過於激烈的話有可能使這種轉型受到一些不必要的干擾。所以我想從財政政策和貨幣政策來看，還是強調定向發力，精準發力是比較恰當的。從貨幣政策來看，我想繼續堅持穩健的原則，目前通貨膨脹我們看到CPI的漲幅到9月份累計只有2.1%是比較低的，而PPI現在是持續3個多月負增長，所以這種情況表明貨幣政策持續通脹的壓力還是減弱了。但是貨幣政策還應該關注的一個就是防風險。就是在轉型的過程當中，有一些困難企業是不願意主動退出的，很多都是依靠拆東墻補西墻來維持，所以貨幣政策的力度如果把握不當，很有可能會使得不良貸款增加。所以我想貨幣政策在穩增長和防風險這兩個目標之間還要有一個合理的權衡，不能僅僅説從穩增長角度來看，不管是誰需要貸款我都給你積極的支持。一方面會看到我們有一些增長，另一方面可能這些低水平的過剩産能或者困難企業還在繼續地維持，使得調整的步伐減慢，金融壞賬增加。而應該增強對貸款對象的甄別工作，就是真正把這個錢借給那些有發展前景、有市場前景，真正有創新能力支持的這樣一些實體經濟的企業。所以我想貨幣政策在這些方面應該要把握一個恰當的力度。

    另外我想貨幣政策的作用從各國的經驗來看，主要還是從總量上來把握一個分寸，而這種有針對性的支持可能還需要財政政策來配合。比如財政必要的貼息、擔保，對特定行業、特定領域、特定企業的特定稅收、擔保、貼息等等的支持，它可以和貨幣政策結合起來，更好地發揮定向發力、精準發力的作用。這些作用發揮好的話，我想一方面可以在穩增長方面起到明顯的成效，另一方面也會在結構調整、轉型升級方面發揮顯著的成效。所以從第四季度的情況來看，我想還是應該要保持定力，注重定向發力和精準發力，把財政政策和貨幣政策的作用更好地結合起來。