江偉：我們市場越來越開放體現在關稅的降低

    國務院辦公廳近日印發《關於加強進口的若干意見》（以下簡稱《意見》），部署實施積極的進口促進戰略，推進貿易便利化，改善貿易環境，促進進出口穩定平衡發展。《意見》強調，實施積極的進口促進戰略，加強技術、産品和服務進口，有利於增加有效供給、滿足國內生産生活需求，提高産品質量，推進創業創新和經濟結構優化升級，也有利於用好外匯儲備，促進國際收支平衡，提升開放合作水平。《意見》出臺的背景和政策目標是什麼？積極的進口促進戰略將對我國經濟和國民生活帶來哪些方面的影響？在鼓勵先進技術設備和消費品進口方面有哪些具體措施？2014年11月20日14時，商務部對外貿易司副司長江偉作客中國政府網，深度解讀《意見》，並與網友在線交流。

    [主持人]我們也想知道入世以來，我們國家在市場開放，擴大進口方面都有哪些措施？取得的效果又怎麼樣？

    [江偉]加入世貿組織以來，中國積極履行入世承諾，一直堅持出口和進口並重的政策導向。在進口方面我們是從以下幾方面來促進進口發展的，一方面是從管理體制上，不斷放寬進口限制。過去我們對進口的管理是比較嚴格的，隨著剛才所説的這些政策的導向，我們管理的體制是在放鬆，現在我們真正有進口限制和管理的商品比較少了，在整個進口貿易額裏面佔比不多，這個我覺得是一方面。

    第二方面，逐步降低進口關稅，我們的市場越來越開放，體現在我們關稅的降低。我們現在的平均關稅是9.8%，世界上發展中國家的平均關稅是46.6%，這是一個很好的衡量一個國家的市場開放度。我們的平均關稅9.8%，在世界上的WTO成員裏面我們的關稅也是低的。再加上我們現在積極地參與自貿區的談判。這次中澳、中韓自貿區實質性的談判結束，因為大家也知道自貿區的談判一旦成功，有些國家是從最起碼85%以上的商品會經過若干年之後關稅全部降為零，換句話説我會比平均的關稅9.8%還要更低，所以自貿區裏貿易商品的價格會更低，自貿區談判的加快，我們總體的關稅還將進一步降低，同時，我們還逐步給予所有與我建交的最不發達國家零關稅待遇，所以關稅的降低是很好的衡量市場開放程度的指標。 

    第三方面，我們在進口貿易的促進方面也做了很多的工作。比如廣交會原來只是出口，七年之前是108屆、109屆開始的，我們增加了進口館，就是專門為國外想進入中國市場的商品提供展位，我覺得這是一個很好的推動。同時商務部也創辦石油大會、進口論壇、南亞商品展銷會等來促進進口，對加強進口商品的宣傳，我覺得這也是在貿易促進上為國外的商品提供一個很好的平臺。我想這些工作都使中國在進口這幾年的快速發展起到很好的政策引導並起到很好的效果。