今年重點將從四個方面入手 促進消費擴大和升級

2015年3月6日(週五)上午9時30分，發展改革委政研室主任施子海接受中國政府網專訪，解讀《2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》，並與網友在線交流。

[主持人]：這兩年中國遊客境外遊火爆，春節期間中國遊客在日本搶購馬桶蓋、電飯鍋導致脫銷，老百姓都給國外的GDP去做貢獻了。怎麼才能讓百姓把錢花在國內呢？

[施子海]：這幾年消費領域確實發生了翻天覆地的變化，特別是隨著經濟的快速發展，我國居民模倣型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流，消費領域呈現許多新亮點新特點。比如，2014年全國汽車産、銷量分別達到2372萬輛和2349萬輛，連續六年蟬聯世界第一。再比如，電影票房約300億元，同比增長36%。又比如，網上零售等新消費業態高速增長，“雙十一”購物可能大家也親身參與了，網站一天的銷售額就高達570多億元。這充分説明，我國居民消費的潛力是非常巨大的，把這個潛力發揮好，將對我國經濟增長起到非常重要的基礎作用。

今年，重點將從四個方面入手，多管齊下、多點支撐促進消費擴大和升級。

首先是提高城鄉居民收入，讓群眾“能”消費。我們將出臺實施深化收入分配製度改革的配套措施，堅持“限高、擴中、扶低、控灰”，多渠道促進農民增收，提高機關事業單位工資水平，合理提高最低工資標準，努力實現居民收入增長和經濟發展同步，讓老百姓的錢袋子鼓起來。

其次是健全社會保障體系，讓群眾“敢”消費。就是要加快完善社會保險制度，擴大社會保障覆蓋面，適當提高社會保險待遇和福利水平，新農合和城鎮居民醫保財政補助標準每人每年320元提高到380元，提高優撫對象撫恤和生活補助標準，統籌推進社會救助體系建設，增加基本公共服務和公共産品供給，努力緩解居民擴大消費的後顧之憂。

第三是改善消費環境，讓群眾“願”消費。加強流通體系和消費相關設施建設，完善消費稅收信貸政策，提高産品質量，整頓和規範市場秩序，強化消費者權益保護，努力營造便利、安心、放心的消費環境。比如，今年將加快建立全國統一社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺，加大聯合懲戒力度。要建立健全消費品質量監管、追溯、召回制度，強化網購商品質量安全監管。完善食品藥品監管體系，加強監管能力建設，堅決打擊制售假冒偽劣商品行為。還要開展教育、醫療、旅遊等價格專項檢查，發揮12358價格舉報管理信息系統作用，依法查處價格壟斷案件和價格欺詐等行為。

第四是培育壯大消費熱點，讓群眾“有地”消費。重點將從供給與需求兩端發力，積極推進養老家政健康、信息、旅遊休閒、綠色、住房、教育文化體育等六大領域消費，具體措施包括支持社會力量舉辦養老、健身、健康、醫療等服務機構，加快推進實施“寬帶中國”戰略和“寬帶鄉村”工程等。