發展改革委政務服務大廳全面實現審批事項“一口受理”

兩年多來，國務院把簡政放權作為全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”，採取了一系列重大改革措施，有效釋放了市場活力，激發了社會創造力，擴大了就業，促進了對外開放，推動了政府管理創新，取得了積極成效。自2015年6月2日起，中國政府網推出簡政放權系列訪談，邀請相關部門詳解推進簡政放權的工作。作為簡政放權工作中的重要組成部分，現階段投資審批改革進展如何？下一步將重點開展哪方面的工作？推進改革的進程中遇到了哪些困難？2015年6月11日10時，發展改革委副主任、黨組成員張勇做客中國政府網談簡政放權，並回答網友所關心的問題。 

[主持人]網友對發展改革委對這一輪簡政放權過程中的部署安排高度關注，我們能不能就以政務服務大廳為例，您跟大家先聊聊政務服務大廳的進展情況以及取得的效果怎麼樣。

[張勇]發改委政務服務大廳，是落實國務院《關於改進行政審批工作規範行政審批行為的通知》的文件要求建立起來的。建立這個行政服務大廳目的就要實現“一口受理”、限時辦理、規範辦理、透明辦理、網上辦理。應該説服務大廳的建設和運行正是遵循了國務院行政審批改革的要求，也充分體現了我們委黨組在規範行政審批行為，改進行政審批管理，加快建設法治政府、服務型政府的決心和力度。

政務服務大廳建立運行之後，取得了很好的效果。主要體現在三個方面：

一是從服務內容上來看，政務服務大廳全面實現了審批事項的“一口受理”，政務服務的內容正在不斷地豐富和拓展。目前我委13項行政審批許可事項和10項政府內部的審批事項以及多項備案的事項都是統一由政務服務大廳受理的。

二是從服務的規範來看，主動向社會公示行政審批事項清單，辦理流程圖、時限的要求，結果的查詢和諮詢監督電話等等，自覺接受社會各界監督。認真組織編制了行政審批事項的辦事指南，方便來我委辦事的企業和單位能夠很好地進入大廳辦理他們的各方面事項。同時，申辦事項的辦理進展情況也通過短信、微信、電子郵件等多種渠道及時告知申報單位，使申報單位不用再跑過來，甚至也不用再來打電話。

三是從服務效果來看，到6月上旬，我們政務服務大廳累計接待諮詢辦事人員3000多人次，窗口諮詢服務400多人次，電話答覆諮詢2000多人次。應該説，大家對政務服務大廳提供的服務還是滿意的。通過服務大廳的建設運行，我們也較好地解決了門難進、事難辦、臉難看的問題。還累計接待了中央國家機關部門和地方發展改革系統幾十家單位的參觀，他們想來學習，通過共享政務服務大廳這個工作成果，與各個部門一道通過這種形式提高服務工作，解決門難進、事難辦、臉難看的問題。

我們累計受理的300多項事項全部都按照承諾的時限辦結了，實現了電子監察系統對審批流程的全覆蓋，同時對權力運行也是一個有效的監督。政務服務大廳建設運行的時間還不長，還需要進一步完善，下一步，我們也要抓緊推進項目審批改革的進度，建設部門間的投資項目在線審批監管平臺，實現統一的監管代碼。我們的政務服務大廳將作為發改委行政審批接口與監管平臺對接，最終實現橫向到邊、縱向到底，形成監管合力，在放管結合上爭取當排頭兵。

我委將深入貫徹落實國務院行政審批制度改革的各項要求，切實做到審批事項一個窗口受理、一次性告知，一個辦理時限承諾，一份服務指南，一套審查細則，一種跨部門審批探索，以法治制約和公開透明“雙輪”驅動，實現審批權力運行的標準控制和剛性約束。當然這項工作需要我們下大氣力，付出更多的心血，使政務服務大廳的內涵更加豐富，功能更加健全，服務更加便捷，管理更加規範，使我們的服務大廳真正成為服務之窗、改革之窗和創新之窗。