發展改革委2014年以來在價格改革方面採取四大措施

兩年多來，國務院把簡政放權作為全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”，採取了一系列重大改革措施，有效釋放了市場活力，激發了社會創造力，擴大了就業，促進了對外開放，推動了政府管理創新，取得了積極成效。自2015年6月2日起，中國政府網推出簡政放權系列訪談，邀請相關部門詳解推進簡政放權的工作。作為簡政放權工作中的重要組成部分，現階段投資審批改革進展如何？下一步將重點開展哪方面的工作？推進改革的進程中遇到了哪些困難？2015年6月11日10時，發展改革委副主任、黨組成員張勇做客中國政府網，解讀投資審批改革，並回答網友所關心的問題。

[主持人] 價格是網友高度關注的民生話題，價格問題直接關係到老百姓的切身利益，價格改革涉及到民生的方方面面，比如説藥價、水價、電價、油價，那麼近幾年價格領域的簡政放權都取得了哪些比較大的進展？下一步在價格領域還將推出哪些簡政放權的改革措施？

[張勇] 價格工作是國家發改委工作當中的一項重要工作，也是社會高度關心和關注的一項工作，因為它連著社會的方方面面，和我們每一個群眾都是直接相關的。因此，我們對這項工作是高度重視的，委黨組認真研究部署，特別是從2014年以來，價格改革步伐大大提速，11月國務院批准了我委上報的《加快推進價格改革工作方案》，明確提出要最大限度縮小政府定價範圍，最大力度地改革定價機制規則，最大程度地實現公開透明，為當前和今後一個時期的價格改革提供了重要遵循。

2014年以來在價格改革方面採取了多項措施。第一，先後放開60多項商品和服務價格。主要是煙葉、低價藥品、各類電訊資費等共60多項，這些價格應該説是和老百姓們生活息息相關的。從2015年6月1日起，除了麻醉和第一類精神藥品外的其他藥品價格，也取消了政府定價，完善了藥品採購機制，發揮醫保控費作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成；還放開了國內特快專遞資費、明信片寄遞資費等競爭性郵政業務資費。

第二，推進資源性産品價格市場化。一是推進輸配電價格改革，二是理順非居民用天然氣價格並試點放開直供用戶價格，三是開展農業水價綜合改革試點，四是推進跨省跨區電能交易價格市場化。

第三，理順鐵路貨運價格並建立上下浮動機制。

第四，取消價格評估人員執業資格認定行政許可事項。應該説，價格改革的最終出發點和目的就是能夠通過價格改革，不是為了單純地減少政府定價，而是通過價格改革能夠把更多的實惠給老百姓，能夠更好地為經濟發展服務。因此，我們在價格下放的同時，要按國務院的要求做好放管結合，特別是要加強市場價格監管，對那些價格欺詐、壟斷以及所謂的價格同盟等不法行為要堅決予以打擊，使我們的價格能夠真正有利於社會，有利於群眾。當然，價格改革也不是一蹴而就的，我們要不斷總結經驗，平穩推出各項具體的價格改革措施，完善價格體系，使價格更加符合市場經濟的要求，更加令老百姓感覺到價格是合適的、客觀的。