第四次修訂 許可項目壓縮62%
有利於進一步推動軍工開放

武器裝備科研生産許可目錄是實施武器裝備科研生産許可管理的重要依據。近日，國家國防科技工業局和中國人民解放軍總裝備部聯合公佈了新版武器裝備科研生産許可目錄，引起了社會的廣泛關注。

新版許可目錄修訂的背景是什麼？主要包括哪些內容？對我國武器裝備建設有何意義？2015年9月9日上午10時，國防科工局軍品配套與監管司副司長李多奎做客中國政府網，介紹新版武器裝備科研生産許可目錄修訂工作的有關情況，解讀新版許可目錄，並回答網友關心的問題。

[主持人]各位網友大家好，歡迎收看國策政策中國政府網在線訪談節目。武器裝備科研生産許可目錄是實施武器裝備科研生産許可管理的重要依據。近日，國家國防科技工業局和中國人民解放軍總裝備部聯合公佈了新版武器裝備科研生産許可目錄，引起了社會的廣泛關注。今天，我們為大家邀請到國防科工局軍品配套與監管司副司長李多奎做客中國政府網，與網友進行在線交流，歡迎您。

93剛剛結束，今天網友的關注度非常高。第一位網友是“富國強軍”，他的問題是：2005年原國防科工委就發佈了武器裝備科研生産許可目錄，這次修訂是出於什麼考慮？

[國防科工局軍品配套與監管司副司長李多奎]2005年原國防科工委發佈了《武器裝備科研生産許可專業（産品）目錄（2005年版）》，該目錄較好地體現了分類控制、分層管理和適度競爭的原則，在實踐中也發現存在管理範圍過大、少數專業設置有重復、歸類不盡合理、領域層次劃分標準不夠統一等問題。2008年3月,國務院、中央軍委聯合公佈了《武器裝備科研生産許可管理條例》，按照條例規定，從2010年開始，我局會同總裝備部開展了目錄修訂工作，黨的十八大以後，根據形勢發展，對目錄修訂原則進行了適當調整。

本次目錄修訂全面貫徹了黨的十八大、十八屆三中全會關於推動軍民融合深度發展和深化行政審批制度改革的總體要求。經過我局和總裝備部組織專家多次研究協調，在廣泛徵求國務院有關部門、軍隊有關裝備部門、各地方國防科技工業管理部門、各軍工集團公司的意見基礎上，形成了新版許可目錄。這次目錄有比較大的刪減。目錄只保留了對國家戰略安全、社會公共安全、國家秘密安全有影響的武器裝備，對武器裝備戰技指標、性能有重要影響的核心配套産品，以及難以依靠市場機制調節的專用配套産品，取消了部分武器裝備一般分系統、配套産品的許可，縮減了武器裝備專用原材料和機電設備的許可。此舉有利於保持軍工核心能力，有利於更多社會單位自由參與競爭。

這是第四次修訂，1999年開始實施許可制度。從2000年，原國防科工委組織專家編制了《武器裝備科研生産許可專業（産品）目錄》，共設置許可項目4000余項。2002年對許可目錄進行修訂併發布2002版許可目錄，許可項目調整為4202項。2004年7月，《行政許可法》正式實施，原國防科工委根據《行政許可法》的要求，從打破壟斷、推動競爭，允許社會優勢資源參與武器裝備科研生産的角度出發，對2002版許可目錄進行了修訂併發布了2005版許可目錄，將許可項目總數壓縮到1988項。這次從1988項壓縮到755項，壓縮了62%。

此次發佈的新版目錄更加科學合理，同時由於新版目錄許可項目大幅度壓縮，對於進一步推動軍工開放，充分利用優質社會資源，加快吸納優勢民營企業進入武器裝備科研生産和維修領域，激發市場活力，促進有序競爭，推動軍民融合深度發展具有重大意義。