遵循四大原則 體現六大特點 包括11大類755項

武器裝備科研生産許可目錄是實施武器裝備科研生産許可管理的重要依據。近日，國家國防科技工業局和中國人民解放軍總裝備部聯合公佈了新版武器裝備科研生産許可目錄，引起了社會的廣泛關注。

新版許可目錄修訂的背景是什麼？主要包括哪些內容？對我國武器裝備建設有何意義？2015年9月9日上午10時，國防科工局軍品配套與監管司副司長李多奎做客中國政府網，介紹新版武器裝備科研生産許可目錄修訂工作的有關情況，解讀新版許可目錄，並回答網友關心的問題。

[主持人]這次修訂目錄的指導思想和原則是什麼？

[國防科工局軍品配套與監管司副司長李多奎]主要原則有四條：一是合理界定許可範圍。僅將對國家戰略安全、社會安全、國家秘密安全有影響的武器裝備，對武器裝備戰技指標、性能有重要影響的核心配套産品，以及難以依靠市場機制調節的專用配套産品列入許可管理範圍。對武器裝備作戰性能影響不大的一般分系統和配套産品，不再列入許可管理範圍。二是科學設定許可類別。根據武器裝備科研生産活動的重要程度，將許可項目分為第一類許可和第二類許可。列入第一類許可的主要是武器裝備總體和關鍵分系統，列入第二類許可的主要是武器裝備的重要分系統和對武器裝備技戰術指標具有重要影響的核心配套産品。

三是以專業為主線。按照武器裝備專業領域設置許可專業的大類，將各行業均涉及的專業劃入通用專業領域（如軍事電子系統及裝備和武器裝備專用機電設備等），並在通用專業類別中根據各行業特點予以適當細化，避免各專業領域的許可條目重復。四是規範許可專業名稱和層次劃分。對許可專業名稱進行規範，避免使用過於籠統的限定詞（如大型、中型、高性能和多功能等），若確需使用則應加入説明進行界定；各專業（産品）領域的劃分層次力求標準統一，避免出現許可專業層次設置粗細不一的情況。

[主持人]新版目錄有哪些特點？

[李多奎]與2005版目錄相比，新版目錄有六方面特點：一是以專業為主線整合許可專業類別。將原目錄中的導彈武器（B類）、運載火箭（K類）合併，調整為導彈武器/運載火箭（B類）；將原目錄兵器裝備（E類）制導兵器武器分系統中涉及制導與控制系統、制導兵器動力系統相關內容，調整到導彈武器/運載火箭（B類）；將戰鬥部、火工品統一調整到兵器裝備（E類）。二是將多個行業均涉及的類別列入通用專業領域。將原目錄軍用飛機（C類）、艦船（D類）、兵器裝備（E類）中尚需實施許可管理的機載電子專業、艦載電子專業、兵器裝備用電子專業，調整到軍事電子系統及裝備（F類），並與相關條目合併；將原目錄各類別設置的通用機電設備和材料條目中尚需實施許可管理的專業，調整到武器裝備專用機電設備（H類）、武器裝備專用材料（L類）。三是取消部分武器裝備一般分系統、配套産品的許可。不再設置軍用車輛（G類）許可；大幅壓縮屬於對武器裝備作戰性能影響不大的一般分系統和配套産品的許可，如艦船平臺羅經導航系統及設備、水面艦船航行操縱控制系統、氣象雷達等。

四是縮減武器裝備專用原材料和機電設備的許可。對於具有軍用特殊要求的專用材料，一般情況下僅保留生産許可（二類），以利於充分利用社會資源促進科研階段攻關。對於影響武器裝備戰技指標的核心配套機電産品，在許可專業（産品）中進一步限定範圍。五是根據裝備建設需要適當調增部分許可專業。考慮近年來武器裝備科研生産技術的發展現狀和趨勢，增加或調整許可條目。六是規範許可專業名稱和層次劃分。按照現行裝備體制，對許可專業（産品）的名稱進行了規範；根據武器裝備重要程度、現有科研生産能力體系佈局，調整部分專業（産品）的許可類別；減化目錄結構層次，使各行業許可專業（産品）層次統一設置在三級以內。

[主持人]您再把新版許可目錄主要包括哪些內容？跟大家梳理一下。

[李多奎]新版許可目錄包括11大類755項許可。其中第一類許可436項，第二類許可319項；科研許可710項，生産許可584項。具體內容是：A核武器與軍用核動力，B導彈武器/運載火箭，C軍用航空器，D艦船，E兵器裝備，F軍事電子系統及裝備，H武器裝備專用機電設備，J空間飛行器，L武器裝備專用材料，M武器裝備重大工程管理，N武器裝備測試與試驗。與2005版目錄相比，減少了兩個類別。