招商引資與招才引智並舉

中國政府網、中國網絡電視臺聯合發起“發現雙創之星”大型主題系列活動，通過“講述雙創好故事展現中國好創意”為中國創客搭建思想交流的平臺、創意誕生的襁褓、匠人技能的舞臺、夢想實現的工場。9月12日，“發現雙創之星”系列活動走進江蘇。 

　　江蘇省根據國家相關通知要求，制訂了江蘇省“雙創之星”推薦評選辦法，經專家評審及公示，正式上報32名“雙創之星”，他們具有一定的代表性和廣泛性，96.7%來自於江蘇省重點發展的戰略性新興産業；83%的“雙創之星”帶動就業人數超過100人。江蘇省在創新創業領域是怎樣取得這樣的成績的？政府搭建了哪些服務平臺？在打通政策落實，特別是雙創政策方面有何做法？2015年9月12日，江蘇省副省長徐南平召開見面會，介紹江蘇“雙創”工作成果。

[主持人]請我們南方週末的記者提一個問題。

[記者]徐省長，我們了解到一個問題，因為江蘇現在一直在搞大眾創業、萬眾創新，但是在過去，比如説在昆山，引進了很多外資企業，特別是台資企業。我聽説最高的時候，台資企業有十多萬人，現在好像因為經濟形勢不太好，走了有近幾萬人。如果説我們現在這一輪仍然是以這種引進外資，或者是引進這種外面的人才，我想知道在引進外資和提高自身的發展之間，如何做一個平衡？謝謝。

[徐南平]你提的這個問題，實際上是發展階段性的問題，每個階段主要發展什麼是不一樣的。改革開放之初，江蘇主要是發展鄉鎮企業。當時如果去招商引資，國家沒有這個政策，你也招不到，人家也不會來，是不是？我們能夠依靠的就是土地、勞動力和自然資源，這是要素驅動階段的典型特徵。經歷了要素驅動階段的發展，經濟發展的動力主要靠投資驅動，發展的階段性特徵，要求我們要加大資本的投入。資本投入，我們沒有，怎麼發展？只能引進外部資金，所以招商引資毫無疑問成為當時經濟發展的主旋律。這不是因為江蘇喜歡招商引資，而是經濟社會發展到了這個階段就必須以這個為重點。

[徐南平]江蘇在招商引資的同時，也在為下一階段的發展謀篇佈局，科教興省戰略就是在那個時候提出來的。你提到的昆山，是我省開放型經濟發展的一面旗幟，通過大量引進台資和外資，經濟社會發展取得了翻天覆地的巨大變化，也為下一輪創新驅動發展積累了物質基礎和産業資源。

[徐南平]至於招商引資與創新驅動，我覺得並行不悖。要招商引資與招才引智並舉。但在具體操作上面，要招商選資，不同發展階段，招商的對象應該有所不同，對於今天的江蘇來説，技術含量高、産業層次高、環境友好的項目是我們的必然選擇。對於像昆山這樣的經濟發達地區，我們更強調人才創業創新，要自己培育高端産業，要更大力度發展科學技術。也就是説，越發達的地區，越要強調科技創新，越要強調新興産業的發展。