四大優良生態系統吸引優秀企業來浙發展

中國政府網、中國網絡電視臺聯合發起“發現雙創之星”大型主題系列活動，通過“講述雙創好故事展現中國好創意”為中國創客搭建思想交流的平臺、創意誕生的襁褓、匠人技能的舞臺、夢想實現的工場。11月13日，“發現雙創之星”系列活動走進浙江省。

　　浙江省是我國的經濟大省之一，浙江省的利好扶持政策有哪些？有哪些重要的力量支撐創新發展？2015年11月11日，中國政府網走進浙江，邀請浙江省省長李強做客訪談間，介紹雙創成果。

[主持人]三個特點也就是經濟新常態下創業者們所呈現出來的新的特點。今天是11月11號，其實本身是一個很平常的日子，但是確是因為阿裏巴巴給我們變成了一年一度的全民購物狂歡節，您覺得浙江到底是靠什麼吸引並且留住了像阿裏這樣的大企業呢？

[浙江省委副書記、省長 李強]確實，這幾天你一打開手機，“滿屏‘雙11’、到處是秒殺”，很多人就熬夜去購物，去秒殺。現在“雙11”跟五年前完全是不一樣，已經成為一個全世界的購物狂歡節，甚至成為中國的一種文化現象。這個節日是自己造出來的，我們過去常説“地上本無路，人走多了就有了路”；恐怕節日也是這樣，“世間本無節，過的人多了就成節了”，“雙11”可能也是這樣。我剛剛在辦公室裏得到一個數據，今天上午十點半在阿裏平臺上“雙11”交易的數額超過了520億，去年“雙11”一天是571億，那是一天，今天是到10點鐘已經520多億了，這是一個巨大的數額。這也反映了，中國老百姓內需的巨大需求潛力在那裏，就看我們怎麼挖掘。

剛才你講到，“雙11”我們肯定會想到阿裏巴巴，肯定會想到馬雲。阿裏巴巴、馬雲為什麼會落戶杭州，會落戶浙江？當然，有偶然的因素，也有必然的因素。我認為一個地區能吸引企業來，特別是吸引一些優秀的、有潛力的企業來，很重要的一條，就是這個地區為企業的發展所提供的生態系統是不是優良。這好像大自然一樣，如果有一個非常好的生態系統，很多小樹苗就有可能長成參天大樹；如果這個生態系統不好，肯定連小草也長不起來。企業也是這樣。

[李強]這幾年，浙江省主要致力於打造一系列的優良生態系統，主要是打造四個方面的生態系統：

第一個是打造更有效率的政務生態系統。就是對政府自身來講，在這一輪經濟發展當中，政府應該做什麼，應該給企業服務什麼。我們提出來政府首先要抓自身改革，要以政府權力的減法甚至除法來換取市場活力的加法和乘法。因此，這幾年圍繞“四張清單一張網”的改革，大力規範和削減政府的職能，聚焦為企業服務。去年，我們開始推出來的政府權力清單、責任清單、企業項目投資負面清單、政府部門專項資金管理清單，我們叫做“四張清單”。另外從去年開始，我們建立了浙江省政務服務網，就是把我們能夠歸到網上辦事的各項政府事項都放到這個服務網上。應該説，現在這張網影響力也非常大。這就是要規範政府的自身行為，讓市場發揮一個好的作用。現在我們打造更有效率的政務生態系統，主要還是圍繞“四張清單一張網”在做。這是我們關注的第一個生態系統。

第二個生態系統，就是要打造一個更有活力的創業創新生態系統。就是讓很多年輕人、很多創業者，到浙江來創業感到很方便。比如我們怎麼樣提供一個優良的創業創新平臺，我們搞了很多的眾創空間，這是一種平臺。另外，現在浙江省政府在極力推進，要通過三到五年時間建一百個左右的特色小鎮，這些特色小鎮實際上都是創業創新的平臺，既為傳統産業轉型升級提供一個發展空間，同時也為新經濟發展提供一個新的空間和動力。另外，政府在人才吸引上也出臺了很多政策，國家有“國千計劃”，省裏有“省千計劃”，我們有一系列的配套政策來吸引四面八方的人才到浙江來。三是我們有很重要的政策舉措吸引各類資本匯聚浙江，為人才的創業創新，為各類人員的創業創新提供服務。現在，我們有好多特色小鎮是專門為集聚資本而建立的，比如杭州山南基金小鎮、嘉興南湖小鎮，這些都是為資本積聚而提供的創新平臺，也是為創新人員提供服務的力量。除了這些外，人才來到浙江後，現在一些城市為他們提供的生活、醫療等各方面服務都逐步跟上去。總之，要形成一個在浙江創業創新非常便利的好的生態系統。

第三個生態系統，就是要打造一個更有魅力的自然生態系統。這個自然生態系統，平時我們講的還是比較多的。我們認為，今後通常講的生態競爭力，講的更多的是自然生態。這個生態競爭力在浙江已經是入腦入心，這幾年大力推進治水、治氣、治城、治鄉，大大改善了生態環境。浙江本來就是“七山一水兩分田”、自然多樣性非常好的一個地方。但是，改革開放30多年，由於我們的工業化速度比較快，對自然也不免造成一些損害。這幾年，我們想不能再這樣下去，必須花力氣從治水入手，改善自然生態環境。去年一年，浙江省市縣各級就花了1700多億，專門用於治水。現在，城鄉面貌應該説有了很大的改善。今後，浙江一個很重要的競爭力會體現在自然生態上，一個良好的自然生態對創新創業的人才是具有巨大吸引力的。因此，浙江無論在長三角還是在全國範圍內，一定會立足做生態系統的示範者，更好地示範和引領生態發展，成為一個生態優美的省份。總書記在浙江工作的時候明確提出來，要把綠水青山變成金山銀山，他認為“綠水青山就是金山銀山”。這句話就是在浙江提的，浙江人更要成為“兩山”理論的具體實踐者。從現在來看，應該説自然生態系統在建設過程當中，還是取得了很大的成效。我們有幾個提法，可能解釋起來很長，“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”，含義非常豐富，這些都是圍繞打造一個比較秀美的生態環境、良好的生態系統來做的，這是第三個系統。

第四個系統，就是打造更加和諧的社會生態系統。我們感到，現在僅僅是環境好、政府服務好，但整個社會和諧度不高，那麼社會的吸引力、地區的吸引力和競爭力還是不夠的。在這方面，我們主要做兩件事：一個是怎麼樣進一步改進政府管理辦法，提高治理能力和治理水平；另一方面還是很重要的，要讓老百姓增收，要讓老百姓富起來。因此，現在我們在富民方面有一系列的政策，浙江省去年城市居民收入已經超過四萬塊錢，農村農民收入已經接近兩萬塊錢，19373塊錢，這個在全國各省區當中都排在第一位。我們覺得這還不夠，很重要的就是怎麼樣讓更多的老百姓能夠有更高的收入，這還不是一個平均的概念，城鄉之間、人和人之間的協調發展對我們來講非常重要。因此，這幾年我們一直推進城鄉一體化發展，一直在構建公共産品向農村延伸的體系。今年1-9月份，浙江城鄉居民收入之比是1.97：1，這個比例在全國應該屬於比較領先、比較好的一個數字比。我們要通過這些具體舉措，打造一個更加和諧的社會生態系統。

這四個生態系統是浙江人一直要做的事，我想，這也是吸引像阿裏巴巴這些大企業能夠在浙江紮根，並能夠在浙江發展的一個很重要的因素。