2015-12-16 15:08:44
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國際産能合作是在創造財富,是改變産業結構非常好的一個契機

中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-12-16 15:08 來源: 中國政府網
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為期兩天的上海合作組織成員國總理第十四次會議于12月15日在鄭州落下帷幕。這是今年中國主場外交的收官之作。李克強總理作為東道主主持會議,提出重點打造上合組織六大合作平臺。會議發表了《上海合作組織成員國政府首腦(總理)關於區域經濟合作的聲明》,為進一步助推區域經濟合作指明方向。

深化上合組織成員國合作對地區穩定和發展有何作用?國際産能合作如何推行?怎樣理解總理提出的“六大平臺”?2015年12月16日,中國政府網電話連線中國國際問題研究院研究員石澤、中國社科院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志,為網友深入解讀。

[中國政府網]翻開各大媒體的報道,可以看出這次上合組織成員國總理會議有一個關鍵詞——“國際産能合作”。為什麼“國際産能合作”會成為這次會議的主要議題?同單純的消費品出口相比,又有哪些優異之處?

[中國國際問題研究院研究員 石澤]這次在鄭州舉行的上合組織總理峰會,成員國的務實合作當中産能合作大家都比較關注。為什麼産能合作現在這麼突出,大家這樣關注?我覺得有這樣幾個方面的原因:第一,國際性、全球性的産業還在進行配置和轉移,從一些發達地區逐漸向一些不發達地區轉移産業。我們知道,中國也走過這樣一條路,就是從東部發達地區向西部轉移。現在整體在歐亞地區,就是上合組織成員國合作這個地區,它的整體發展相對還是比較薄弱的。所以,在國際性的産業轉移的大背景下,我覺得一些産業像製造業向這個地區轉移也是一個總體的趨勢。

[石澤]第二,在實施産能合作當中,我們理念也有些變化。原來我們認為只是通過貿易合作來分配財富,而沒有強調要創造財富。産能合作實際上是一個生産力的提升,是工業加工,整體工業水平的合作,是在創造財富。我覺得在這樣一個大的背景下,大家更加注重實體經濟的發展。不光在強調金融、虛擬經濟方面的,但是更重要的發展現在經濟增長放緩時,使我們都認識到要強化實體經濟合作,強化財富的合作,而不僅僅在分配財富。

[石澤]第三,李克強總理反復強調突出“産能合作”,也是中國“走出去”發展戰略一個重大的內容。同時,也表明了中國在這些年改革開放,我們具備了一定的産能合作的優勢。我們的高端製造業、先進技術,包括工業製造、工業發展水平都和這個地區形成了一種互補的優勢。而且歐亞地區是一個比較有發展潛力的地區,雖然它相對比較落後,但是資源非常豐富,同時它還有一定的市場。關鍵歐亞地區在全球的能源、全球經濟發展當中,它是處在一個走廊地區,我們從東部往西部走,必須要跨越中亞和歐亞地區,才能進入歐洲、非洲地區。所以在這個地區進行産能合作,從它的內在的潛力來講,是互補的,有巨大的發展空間。

[石澤]第四,我覺得在産能合作方面我們現在具備一定的條件。我們同哈薩克斯坦已經簽署了關於産能合作的文件,一些相關的早期項目都在進行和實施,而且地區國家對中國提出的産能合作給予了積極的回應。第五,在實施産能合作過程當中,我想還有一個,地區國家在金融危機的衝擊下都面臨轉型升級,改變它的經濟結構。産能合作恰恰是創造財富,改變産業結構非常好的一個契機。所以,不光是中國需要,而且地區國家在轉型合作過程當中也有這種需要。所以通過産能合作,促進上合組織成員國之間産業結構的調整和轉型。正是因為這幾個方面的原因,産能合作的作用和意義就突出來了。

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責任編輯:馬路平