2015-12-16 16:04:05
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經濟結構互補使中哈産能合作一拍即合

中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-12-16 16:04 來源: 中國政府網
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為期兩天的上海合作組織成員國總理第十四次會議于12月15日在鄭州落下帷幕。這是今年中國主場外交的收官之作。李克強總理作為東道主主持會議,提出重點打造上合組織六大合作平臺。會議發表了《上海合作組織成員國政府首腦(總理)關於區域經濟合作的聲明》,為進一步助推區域經濟合作指明方向。

深化上合組織成員國合作對地區穩定和發展有何作用?國際産能合作如何推行?怎樣理解總理提出的“六大平臺”?2015年12月16日,中國政府網電話連線中國國際問題研究院研究員石澤、中國社科院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志,為網友深入解讀。

[中國政府網]提到國際産能合作就不能不提中哈産能合作,中國和哈薩克斯坦的産能合作是國際産能合作的樣板,李克強總理説中哈産能合作這棵“優質樹苗”正在茁壯成長。為什麼中國和哈薩克斯坦能夠在産能合作中一拍即合?兩國是如何在産能合作中結緣的?又給兩國帶來哪些影響?

[中國國際問題研究院研究員 石澤]中哈為什麼在産能合作能先走一步,我覺得有它的一些基礎,也有它的背景。哈薩克斯坦是中國西邊最大的鄰國,哈薩克斯坦這個國家如果從地理的位置和領土來講,有兩個數字可以説一下。哈薩克斯坦領土面積是272萬平方公里,我們新疆是161平方公里,就是哈薩克斯坦的領土比新疆多100多萬平方公里,而新疆佔到中國領土的1/6。這樣一個國家,它是世界十大內陸國之一,它的領土面積相當大的。而且不光是領土面積大,它的潛力也非常大。這個國家有非常豐富的資源和能源儲藏,而哈薩克斯坦的人口並不多,只有1700萬。它處在歐亞大陸的節點上,我們走向歐洲,第一站就是哈薩克斯坦。長期以來,哈薩克斯坦同中國建立了比較好的夥伴關係,這幾年兩國的政治關係在穩步提升,兩國人民之間的了解,兩國人民之間的往來都在加強。同時,中哈經濟貿易合作在中亞國家當中也是最突出的,貿易額是相當大的。

[石澤]另外,在安全合作方面,我們也是面臨共同的國際恐怖主義的威脅。所以,在很多方面我們有共同點,在經濟發展上有結構的互補性,在政治上又有迫切強烈的願望。我印象比較深的,馬西莫夫總理訪問中國的時候提到一句話,他説哈薩克斯坦的“光明之路”和它的發展戰略要根據中國“一帶一路”的規劃做適當的調整,儘量同中國的“一帶一路”對接。所以,在這些方面有強有力的政治保證,有很好的民間合作的基礎,而且我們還有很好的合作機制,再加上我們的經濟結構又是互補的,這些方面就決定了我們同哈薩克斯坦的發展是要走在前面的。尤其,我們又選了一個非常好的利益契合點,就是産能合作。哈薩克斯坦有很好的天然氣、煤、石油這些稀有金屬,但是這些金屬的開發比較少,只是作為貿易賣出去,高附加值的産品比較缺少。所以,中國同它合作,我們的一些高端技術和高端裝備幫助他們提升工業水平,由一個資源生産國成為一個工業國,對他們實現工業化、城鎮化,走現代化的途徑,提升整體生産力都是非常需要的。

[社科院上海合作組織研究中心秘書長 孫壯志]至於中哈産能合作結緣,就是去年12月份。其實中哈的經濟合作以前主要在能源領域,因為哈薩克斯坦是石油出口、石油生産的一個大國,經濟結構也非常單一,主要以生産這些資源和原料産品為主,中哈的這種合作應該是兩國其實在能源合作裏達到一個很高的水平,中國是哈薩克斯坦石油非常重要的進口國,也是哈薩克斯坦能源領域的一個非常大的投資國。那麼在這方面的合作簽了很多期,去年李克強總理去雙方都有這樣的一個想法,包括它的總統也提出來,就是希望能不能擴大非能源領域的合作。

[孫壯志]非能源領域就需要找到一個契合點,正好是去年總理到哈薩克訪問的時候,兩國在交流的過程中,哈薩克斯坦提出來産能方面的合作計劃,其中這個計劃就需要很多和基礎設施有關的材料,這種材料哈薩克斯坦都不能生産,包括像比較簡單的像玻璃這樣一些産品都需要進口。這方面正好中國是可以生産的,兩國總理在談到這個問題的時候也就找到了一個非常好的契合點,可以通過合資的這種方式把中國優質的一些産能、企業包括我們的工藝、技術可以轉移到哈薩克斯坦去,這樣既可以解決它的需求,又可以解決它的産業結構過分單一這樣一個弊端。對兩國的經貿合作增加非能源領域的比重都是很重要的。

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責任編輯:馬路平