通過市場引導 政府突出重點 引導新興産業發展

中國政府網、中國網絡電視臺聯合發起“發現雙創之星”大型主題系列活動，通過“講述雙創好故事展現中國好創意”為中國創客搭建思想交流的平臺、創意誕生的襁褓、匠人技能的舞臺、夢想實現的工場。12月18日，“發現雙創之星”系列活動走進廣東省。

廣東的“大眾創業、萬眾創新”氛圍熱烈，涌現出眾多具有生命力和創新活力的創客，呈現出覆蓋群體廣、行業類型多、示範帶動效益好的創業格局。廣東如何為雙創增添動力？廣東的創業創新又有什麼特色？2015年12月16日，中國政府網邀請廣東省發展改革委副主任蔡木靈做客訪談間，介紹廣東雙創政策和舉措。

[主持人]這是科技轉化方面，剛才其實我們也談到了新興産業的問題。戰略性新興産業是反映大眾創業，萬眾創新活躍程度這樣重要的載體，廣東省也是全國戰略性新興産業集聚發展的重點區域之一，這些年來，也是保持一個非常快的發展的勢頭。但是，同時也存在一個問題，部分産業和全國其他地區存在一個同質化競爭的問題。接下來，廣東在推動新興特色優勢産業發展方面有什麼樣的打算？

[蔡木靈]發展戰略性新興産業，對於我們調整産業結構，促進産業經濟的轉型升級，整個經濟的方式，搶佔科技經濟發展的制高點，是非常重要的。廣東省委省政府一直非常重視戰略性新興産業的發展。在2011年的時候，就已經出臺了加快培育和發展戰略性新興産業的意見，提出要培育和發展包括高端電子信息，包括新能源汽車，包括半導體照明，包括裝備製造也好，八個方面的戰略新興産業。省政府還集中財力，安排了222個億，這是一個很大的投資，來支持戰略性新興産業發展。經過這幾年的努力，目前應該説還是起到了明顯的成效。根據初步統計，我們整個全省戰略性新興産業的産業規模，年均增長的速度超過15%，比我們工業的增長要高出2個百分點。預計今年高技術産業、製造業的增加，我們達到8000億，增長速度也是達到10%。應該説，戰略新興産業的發展，效果還是比較好的。廣東在發展戰略新興産業的過程中，總的來講，還是比較注意發展特殊優勢産業的，有重點的發展。

除了剛才講的八大産業，八大戰略新興産業裏面，重點我們放在三大領域，一個就是新一代的像素技術，再一個，新興的動力電池，再一個就是生物蛋白藥。三個大領域的促進它的積極發展，這三大領域也是給大家列為在全國作為戰略性新興産業積極發展的試點。目前，這三大領域，應該説發展比較好，總的來講，我們這個戰略新興産業，發展還是有所注重的，尤其注重主要是在主導産業和新興産業。當然，你剛才講的，也有部分産業跟船舶、其他地區存在同質化競爭的問題。因為船舶每個地方都在發展，肯定存在説不同地區有同質化競爭的問題，下來怎麼樣推進當地新興産業發展，避免投資化競爭，我覺得主要的有幾點考慮。一個産業的發展，主要還是發揮市場的引導作用。還是要通過市場的配置資源，發揮市場的配製資源推動産業發展的作用。産業的發展的方向主要還是市場來決定的，這是個根本的東西，由市場來決定産業的發展。第二個，作為政府來講，還是會突出重點，要集中人力、財力、物力、人才注重技術，推動重點産業的發展，使戰略性新興産業能夠成為主導行業，成為支柱産業。

第三，要突破一些關鍵的技術，核心技術，使得我們的戰略新興産業，能夠走在全國的前列，具有世界的競爭、國際的競爭力。我們現在有些産業的發展，已經有些效果了。比如説，我們的新一代的像素技術，我們現在廣東的一些技術，包括裸眼3D技術也好，包括智慧電視，這些方面的技術在世界都是領先的。我們在生物醫藥領域的，廣東的基因，幹細胞這些領域都是具有領先優勢。所以下來的話，戰略性新興産業的發展，需要通過市場引導，政府突出重點，逐步引導一些重點行業發展成為廣東的主導産業，使它在我們的産業中成為國民經濟社會發展的重要的産業。