提高專利質量需更加注重專利轉化的效益

國務院日前印發《關於新形勢下加快知識産權強國建設的若干意見》。意見明確，深入實施國家知識産權戰略，深化知識産權重點領域改革，實行更加嚴格的知識産權保護，促進新技術、新産業、新業態蓬勃發展，提升産業國際化發展水平，保障和激勵大眾創業、萬眾創新。

已成為知識産權大國的我國，如何解決保護不夠嚴格、侵權易發多發等突出問題？如何完善行政執法和司法保護，實現優勢互補、有機銜接的知識産權保護模式？2015年12月31日上午9時，中國政府網邀請知識産權局保護協調司副司長張志成和中南財經政法大學原校長吳漢東為網友詳細解讀。

[主持人]剛才兩位談到了專利增長的數量如何可觀，但是我們也要關注增長背後的質量問題。也有網友反映説有一些公司為了獲得政府不菲補貼而申請專利，但其實它的專利對社會和科技而言並沒有多少價值，也就是説形成了多而不強的局面。我們應該怎麼辦？

[知識産權局保護協調司副司長 張志成]這個問題一直都是廣為社會關注的一個問題，同時也是政府部門重點關注的問題。質量和數量首先我個人理解它是一對辯證關係，如果沒有數量也就沒有質量，反過來沒有質量的數量也沒有意義。所以從這個角度來講我們重新梳理一下我們國家專利增長的歷史就會發現有這麼一個特點：一方面我們國家發明專利申請量快速增長，剛才已經介紹了，連續5年居於世界首位，這是我們數量上的增長。同時我們專利的質量也在增長和提高，我們PCT專利也就是通過專利合作條約渠道申請的國際專利也已經居於世界前列，成為世界知識産權大國的一個重要方面。所以我想一方面要承認數量在增長、質量也在提升。但正如您剛才講到的多而不優的問題在專利領域也是非常明顯的特徵，我們具有比較高的技術含量和比較高的市場價值的專利還是比較少的。舉個例子，我們國家的企業在日本、美國、歐盟同時申請專利的數量，在我們領域叫三方專利，能代表專利的質量，我們國家的數量大概只有美國的1/8、日本的1/9，同時我們國家發明專利的維持年限相對也比較有限，現在國內平均維持年限大概是6年。我想這是一個客觀的問題，我們要認真研究積極加以解決。

[張志成]但同時也要肯定我們過去發展的成績，數量的增加首先説明全社會知識産權意識的增高，也説明企業創造知識産權能力的提升。從歷史來看相關部門針對中小微企業的特定對象制定扶持政策，促進了創新成果産權化，對提升知識産權效益起了很大的作用。從當前的發展階段要從大到強、從多到優的轉變我們應該更加注重質量和數量的平衡發展，在專利領域也要進一步發揮市場配置創新資源的決定性作用，更加注重專利轉化的效益。這在文件中也有重點部署。主要有幾方面：一是加強政策引導，意見提出要實施專利質量提升工程，培育一批核心專利。這就明確了目標。二是提高審查質量，審查質量是專利質量的決定性因素之一。如果我們按照嚴格的標準，授權專利的法律穩定性、技術創新性都會得到切實保障。意見提出瞄準加快建設世界一流的專利審查機構目標進一步優化專利審查的流程和方式等等，通過這些措施加大專利授權質量的提升。三是促進信息的傳播。剛才吳校長已經介紹了，我們專利制度首先的基礎是公開創新創造，制度的價值不僅在於保護，還在於通過公開的創造創新信息別人可以在你的基礎上進行累積式的創新。所以這次也提出要進一步提高信息公開的水平，能夠使全社會的創新創造者在更高的基礎上進行創造創新，也有助於專利質量的提高。我想對於這個問題《意見》也進行了重點的關注。