供給側包括四個“供給”：資本、資源、人力和技術

2016年3月9日16時，國務院參事室特約研究員、統計局原總經濟師姚景源接受中國政府網和新華網聯合專訪，就政府工作報告及十三五規劃與網友在線交流。姚景源認為，供給側改革包括資本供給、資源供給、勞動力供給和技術供給。

中國政府網主持人：怎麼看“十三五”規劃綱要草案當中對供給側改革的措施呢？

姚景源：供給側其實包括幾個供給：一是資本供給；二是資源供給；三是勞動力供給；四是技術供給。

資本供給，大的問題是要研究如何提供有效供給。資本當中形成有效投資，形成有效需求。過去那種大量的投入，結果導致産能過剩是無效投資，現在追求的是有效投資、有效投入。怎麼辦呢？有效投資一定要發揮市場配製資源的決定性作用，要減少政府對它的干預。總理再三強調要發揮市場配製資源的決定性作用，讓市場來決定。

資源供給，還是要走資源節約型、環境友好型的路，一定要堅持綠色發展。總書記講，我們不但要金山銀山，更要綠水青山。而且他説“綠水青山本身也是金山銀山”。比如説貴州原來是窮地方，但是貴州現在最大的優勢就是綠水青山，現在到貴州旅遊，養老産業、健康産業都是新經濟，在貴州有了非常好的發展。所以，在資源供給上要考慮。

勞動力供給，一定要從人口的數量紅利轉到人口的質量紅利。

技術進步的供給，一定要看到創新。總理講“大眾創業，萬眾創新”是中國經濟發展的重要的引擎，是“發動機”。創新帶有顛覆性，什麼叫顛覆性？比如説電視機技術進步到了液晶階段，液晶電視機看起來很好，它給誰帶來毀滅性打擊，就是顯像管産業，液晶電視機現在不需要顯像管了，這個産業被摧毀了。現在照相有數碼相機，手機都能拍照，照相數碼化給我們帶來這麼多的樂趣，對膠卷行業就是毀滅性的打擊，不需要膠卷了，膠卷行業被摧毀了。美國柯達公司破産了，就因為創新的摧毀性。從供給角度，一定要讓創新成為經濟增長的最重要的動力。

除了我説的四個供給，資本、人力、資源、技術，還有一個很重要的供給是制度供給。什麼叫制度供給？就是改革。舉個例子，1978年農業改革，怎麼改？糧食不足，大家吃不飽。我們不是發糧票，少發多少，限制大家吃糧，解決需求的問題，我們是在供給這面解散人民公社，實行家庭聯産承包責任，讓農民和土地直接結合，一個農村改革一下子調動了億萬農民的積極性，糧食就多了，肉禽蛋菜就多了，糧票制度取消了。供給制度改革其中非常重要的就是制度供給，或者是不斷地深化改革。