“政務服務”在於便民：從鄧小虹參事的丹麥經歷説開去

2016年3月11日17時，國務院參事、全國政協委員鄧小虹接受中國政府網和新華網聯合專訪，就政府工作報告及十三五規劃提到的“互聯網+政務服務”建設與網友進行交流。鄧小虹講述了她在丹麥學習的親身經歷，生動展示了政府信息化服務給居民帶來的方便。

中國政府網主持人：您在衛生系統工作了幾十年，為什麼您的兩會提案不是醫療衛生方面的，而是聚焦電子政務？

鄧小虹：這個話説起來有點長，上世紀90年代我曾經在丹麥學習過一年，那次去學習婦産科，時時處處感受到當地政府提供的信息化服務給居民來的方便和好處。

我講一個小故事，剛剛到丹麥的時候，海關看到我的護照就知道是從中國來的，要到哥本哈根大學學習一年，我住在一個丹麥居民的家裏，房東説，你應該到政府領你的身份證，他們叫“黃卡”，上面有你的家庭醫生姓名、地址和電話，每個人都希望得到一些免費的政府服務，所以我趕緊就去領了，憑這張卡不光可以看病，還可以在銀行開戶，每個月的獎學金和勞務收入都通過銀行賬戶轉給我。

中間我曾經搬過一次家，房東又告訴我説，你應該到郵局，換一張新地址的“黃卡”，同時會把你寄到老地址的信件免費送到新地址，還會給20張免費的明信片，讓你通知親朋好友説你搬家了——那時候的通信不像現在靠微信、微博、郵件，主要是靠信件和親友保持聯絡。我很快到了郵局，郵局沒多長時間就給我換了一張新卡。

這張卡我走的時候交回了當地政府，並且留下了在中國的家庭地址，我也和銀行打好招呼，説能不能在我走之後，所有的賬目到齊了匯到中國。他説沒問題。

到了第二年年初的時候，我收到一封丹麥政府的來信，才知道他們的稅務部門從每一個居民的銀行帳戶上收稅，第二年要核查一下，收多了退給你，收少了要多徵，發現多收了，但是我的銀行帳戶登出了，所以來信問我錢往哪退。我當時很驚訝，他們的管理這麼嚴謹。

等我快到60歲的時候，連續兩年我又收到了丹麥政府的信，通知我由於我在丹麥的時候納過稅，所以我從65歲以後，每年會享受2000多丹麥克朗的養老金，這個事兒讓我覺得特別的吃驚，後來我也和使館的人打了招呼，我説我在中國有很穩定的工作和收入，我不會為這2000多塊錢再回丹麥養老的，你能不能讓他們別再給我發信了。後來他告訴我説，這不是人發的，是系統發的，所有這些經歷讓我感受到在丹麥是通過政府之間的信息聯網，為居民提供了非常便捷的服務。

後來，我到了衛生部門，也曾經做過一些信息化的建設，比如説在北京戰勝“非典”之後，政府就要求我們在所有的醫院推進居民實名就診，你也知道北京的醫院裏面門診人滿為患，怎麼實現實名就診？其實最好的方式就是用二代身份證，因為身份證是一個IC卡，只要有讀卡機就能讀出來你的個人信息。但是當時這件事沒實現，就因為讀卡機的價格太昂貴了。現在，北京的居民都能感受到，每個醫院的卡都不一樣，有磁卡、條碼卡、信息卡，還有社保卡、醫通卡，所有這些卡其實最核心的信息還是身份證，因此我們國家政府要想給居民提供便捷的服務，就應該借鑒國際上這方面好的經驗做法，把居民的信息讓有關部門共享，方便百姓。