人社部副部長信長星：企業職工安置不是“簡單地推向社會”

李克強總理近期到人社部專題考察就業工作時，強調就業是經濟的“底盤”，並從多方面“支招”創造就業機會。總理指出，整體就業形勢穩，經濟才穩，社會才會穩。今年765萬高校畢業生的“新增”就業需求和轉崗農民工的“再就業”需求，政府是如何通盤考慮的？中國政府網邀請到人社部副部長信長星做客訪談間，回應關切，你問我答。

【主持人】我們再來看下一位網友，這位網友是來自河北省遷安市的網友，手機尾號5964的網友“清淡凡凡”留言説：“我是河北省遷安市的一名普通學生，整個市裏的人基本上都靠在鋼廠打工生活，現在父母親戚朋友都下崗在家，還望能幫忙引進企業解決下崗工人問題”。這個網友身邊有不同年齡、不同學歷和技能的工友在分流安置上您能不能也幫他們支支招？

【信長星】今年初的時候國務院也專門下發了兩個文件，一個國發6號一個國發7號，專門對鋼鐵煤炭兩個行業化解過剩産能工作做出了部署。第一，立足於企業內部挖潛。也就是利用企業的各種資源，包括場地、設施、技術，甚至有的企業還有土地等等這些來內部分流一批，盡最大可能內部分流，不是簡單地推向社會。

第二，促進轉崗就業。也就是在企業充分挖潛的基礎上，有的企業大部分職工都能得到安置，有的企業潛力小一些，有的企業可能盡了最大的努力還是有一部分需要到社會上重新實現再就業。那麼這個時候就需要我們就業服務機構來托住、接住，為他們提供就業服務。

包括：一是開展培訓，重新接受一個再就業的培訓，獲得新的再就業的能力。

二是要對他們提供就業的指導、諮詢等等，從一個行業長期做一種工作再轉行，這中間有一種心理的調適，有一種觀念的轉換和各方面的適應過程，這個過程中，就業服務、就業指導是要加強的。

對這些年齡大的、確實就不了業的人也要有一些政策。第三條政策就是針對你講到的，那些年齡比較大，離退休年齡只有三五年了的職工的。如果再就業確實困難，本人願意、企業也同意可以允許內部退養，不是提前退休而是內部退養，企業繼續給他發生活費、繼續給他繳保險，因為他已經退養了，就可以只繳養老保險、醫療保險，等達到退休年齡的時候再辦正式退休手續，這樣他就有一個平穩的過度。

四是對那些特殊困難的，通過市場確實難就業的，包括大齡的，或者有些年齡不大但是可能能力或者身體方面存在問題確實通過市場難以就業的，那就要通過公益性崗位托底。

我們現在正在和有關方面一起，指導各地加大這方面的工作力度。