嚴之堯：民企轉型升級應遵循五大發展理念

為促進民間投資健康發展，2016年5月20日國務院派出9個督查組，赴18省份督查。6月22日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取民間投資政策落實專項督查工作彙報。北京、河北等地民資活動怎麼樣？有什麼特點？最明顯的問題是什麼？這次督查後，民間投資將迎來哪些利好？為解答上述問題，中國政府網邀請到國務院促進民間投資專項督查第五組組長、國家土地副總督察、國土資源部總規劃師嚴之堯做客訪談間，回應關切，你問我答。

【嚴之堯】從頂層設計和大方向來説，我們必須毫不動搖地堅持我們國家的基本經濟制度，這是第一。我們要貫徹落實好黨中央國務院關於鼓勵引導支持民間投資發展的一系列的決策部署，建立好新型的政商關係，我們要構建符合現代治理體系和現代治理能力的服務保障機制，這是很關鍵的，要培育和維護平等競爭的投資環境，加快出臺完善配套政策和實施細則，分解任務、落實責任，狠抓落實，推動各項政策措施落地生根。這才是根本，因為黨中央、國務院已經非常明確這個事情了，就是怎麼落地的問題。

【主持人】您剛才提到了促進民間投資健康發展的一些建議，現在我們提得最多的應該是轉型升級，那麼在轉型升級方面您對民企這塊有怎樣的建議？

【嚴之堯】這裡面我認為應該遵循五大發展理念。一是要遵循創新發展的理念。在供給側結構性改革過程中，重在提高要素的配置效率，重在提高科學技術含量，重在發揮自身的比較優勢。引導企業精準定位，根據自身的情況，做精做優工業2.0、做大做強工業3.0、創新發展工業4.0。二是要遵循協調發展的理念。要營造各种經濟成分制度公平、機會均等、資源共享的市場環境，打破玻璃門、旋轉門、彈簧門，讓國有、集體、民營等各种經濟主體都在一個平等的環境中公平競爭。三是要遵循開放發展的理念。我們要引導民營企業積極參與到“一帶一路”建設，加強産能合作，充分利用現有産能。同時，積極引導民營企業用足用活開放的政策，以購買技術、購買專利、並購企業等方式，提升自身的發展能力。四是要遵循綠色發展的理念。按照生態文明建設和可持續發展的要求，嚴格執行並不斷完善環保、技術、質量、安全等標準，採取市場手段擠出落後、低端的産能，落實好“去”的要求。五是要遵循共享發展的理念。精準投資，擴大有效需求。由於農村歷史欠賬多，基礎設施和公共設施落後，産業發展滯後，農村的投資需求和消費潛力是非常巨大的。如果以財政性資金投入為先導，充分調動民間資本和農村居民投資的積極性，會釋放出農村經濟的巨大潛力。