國家公務員局權威解讀2017國考 三類職位報名人數相對較少

新華網北京10月19日電 2017年度中央機關及其直屬機構公務員錄用考試報名已于近日啟動，今年中央機關公務員招考，共有120多個部門申報了兩萬七千余人的招考計劃，與上一年度規模基本持平。自15日啟動網上報名以來，本次國考報名人數一路攀升。10月18日，國家公務員局考試錄用司副司長彭忠寶接受中國政府網和新華網聯合採訪。以下是本次訪談的精彩內容。

2017年度國考保持政策連續性

彭忠寶介紹，2017年度中央機關及其直屬機構公務員招考繼續保持政策上的連續性和穩定性：一是，省級以上黨政機關錄用公務員，除部分特殊職位和專業性較強職位外，全部招錄具有2年以上基層工作經歷的人員，地市級以下職位以招錄應屆高校畢業生為主。二是，根據2014年9月中央組織部、人力資源社會保障部和國家公務員局印發的《關於做好艱苦邊遠地區基層公務員考試錄用工作的意見》要求，對艱苦邊遠地區的縣（區）級及以下職位，單獨或者綜合採取了放寬專業限制、不限制工作年限和經歷、降低學歷要求、單獨劃定筆試合格分數線等措施，降低進入門檻。同時，允許拿出一定數量的職位面向當地人員和生源招考，解決公務員招得來、留得住的問題。三是，中央機關直屬機構地市級以下職位，安排15%左右的計劃專門用於定向招錄服務期滿、考核合格的大學生村官、“三支一扶”（支教、支農、支醫和扶貧）、“大學生志願服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等服務基層項目人員。今年中央機關公務員招考，共有120多個部門申報了27061個錄用計劃。其中，中央一級1537個，佔5.7%；省級912個，佔3.4%；地（市）級3344個，佔12.3%；縣（區）級及以下21268個，佔78.6%。其中，共有3000多個計劃用於定向招錄服務期滿、考核合格的大學生村官等服務基層項目人員。

違紀違規行為處理有新規定

在回答作弊人員不能進入公務員隊伍，公務員考錄中出臺嚴格紀律的初衷的提問時，彭忠寶表示，不久前，中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務員局共同頒布了《公務員考試錄用違紀違規行為處理辦法》，這次修訂的違紀違規處理辦法有這幾方面的新的規定：一是，進一步嚴肅考試紀律。對於報考者提供申報材料信息不實、虛假註冊報名信息、攜帶違禁物品進入考場、抄襲、協助抄襲、串通作弊或參與有組織作弊等情況，以及在體檢、考察過程中有弄虛作假、隱瞞事實真相的，給予取消本次報考資格、當次該科目（場次）考試成績無效、不予錄用等處理，違反有關法律法規規定，構成犯罪的，移交有關方面，依法追究法律責任。二是，對嚴重或特別嚴重違紀違規人員，以及構成犯罪的，同時記入公務員考試錄用誠信檔案庫，在以後報考公務員時將作為錄用考察的重要依據。三是，增加了雷同答卷處理的有關規定。違紀違規行為處理辦法規定，在閱卷過程中發現考生之間同一科目作答內容雷同，並經閱卷專家組確認的，給予其該科目（場次）考試成績無效的處理。

四項措施確保考試安全

彭忠寶還介紹了招考過程中保證考試安全性的具體舉措。他説到，考試安全直接關係到考試的公平公正，關係到公務員招考工作的公信力。中央公務員主管部門一貫高度重視考試安全工作，今年將主要採取以下措施：一是開展考前風險排查。考前對招考各環節進行全面梳理，認真排查風險隱患，針對可能出現的突發情況制訂應急預案，並對做好中央機關招考工作進行全面部署，明確工作要求和相關單位、人員的職責分工。二是加強工作人員教育管理。組織工作人員認真學習相關紀律規定，開展警示教育，進一步提高安全保密意識和遵紀守法意識。同時，向各考點和考場選派經驗豐富的監考老師，配備身份證識別儀、手機信號屏蔽儀、視頻監控等設備。三是聯合相關部門共同打擊考試作弊行為。聯合中央網信辦、公安、工信等部門，堅決查處利用網絡散發虛假信息、蓄意干擾和破壞正常考試秩序的行為，嚴厲打擊高科技作弊和“助考”犯罪活動，營造良好的考試氛圍。四是嚴肅處理考試作弊人員。對於在考試過程中有違紀違規行為的考生，嚴格按照《公務員考試錄用違紀違規行為處理辦法》進行處理。構成犯罪的，移送有關方面依法追究法律責任。

國考將從嚴考察

在提到加強公務員考試錄用過程中對考生考察的事項過程中，彭忠寶表示，應該説考察工作是公務員錄用的基本程序之一，是全面深入了解考生情況的重要環節，公務員考試錄用工作一直堅持考試與考察相結合。按照從嚴管理公務員隊伍的新要求和好幹部標準，在今年公務員招考中，我們將進一步加強考察工作。在考察過程中，一是，認真核實考生報名信息是否真實準確。二是，深入了解考生在單位和學校的工作、學習表現情況。三是，進一步核實考生是否具有需要回避的情形。四是，嚴格核查是否有違反法律法規和失信行為的情況。可以説是通過多種形式，全面了解考察對象的政治思想、道德品質、能力素質、遵紀守法、自律意識、誠實守信方面的情況，並對考察對象的檔案進行嚴格審核，重點審核年齡、工齡、黨齡、學歷、工作經歷等內容，我們也稱為“三齡兩歷”，從源頭上嚴把公務員隊伍入口政治關、品行關、廉潔關、能力關。

三類職位報考人數相對較少

彭忠寶介紹，公務員招考採取網上報名的方式，任何人都很難準確地預測或者是把控某一個具體職位報考人數的多少。從這幾年考生報考的情況看，我們認為有三類職位報考人數是相對較少的：一是對學歷、學位、專業和相關工作經歷等要求相對較多、條件較高的職位，因為符合條件的考生人數會相對較少，報名人數以及最後通過資格審查的人數會相對較少。二是縣級以下基層職位報名人數一般要少於中央一級和省一級的職位。三是經濟條件相對落後的地區，例如艱苦邊遠地區縣以下基層職位較經濟相對發達地區職位的報名人數相對較少。往年出現報名人數較多，比如一個職位一千人，甚至幾千人報名的，往往都是因為相關條件設置比較寬泛，比如：學歷只限本科及以上，專業和工作經歷等沒有要求的職位。這幾年報考人數較多的職位基本上都是這一情況。

國考報名要趁早

關於考生關心的報考時機問題，彭忠寶也給予了解答，因為今年網上報名時間是10月15日至24日，在這10天當中，我們還是建議考生要儘早報名，不要拖到最後一兩天，因為一是考生報名後招錄機關會在兩天以內確認考生是否通過資格審查，對於有的考生報考資料填報不全的考生，建議給自己留有一個補充相關材料的時間。二是對可能不符合職位要求、不能通過資格審查的考生，要給自己留有一個改報其他職位的時間。根據我們以往的經驗，報名的最後一兩天往往是網上最擁堵的時間，所以我們建議廣大考生能夠儘早註冊考生信息，選擇好職位，儘早報名，不要等到最後兩天再匆匆報名，以免登陸、提交報名信息困難，同時一旦資格審查不合格，就可能沒有時間再改報其他職位了。

在職公務員今年仍然不能參加國考

今年中央機關及其直屬機構公務員考試，仍然是不再面向在職公務員和參照公務員法管理機關的工作人員報考。彭忠寶也詳細介紹了原因，主要是近年來為了貫徹落實中央的精神，做好從基層和生産一線選拔優秀幹部充實到各級黨政機關工作，中央機關有計劃地開展了面向基層機關在職公務員和參照公務員法管理機關工作人員的公開遴選工作，暢通了基層公務員向上流動的渠道，遴選職位也從一開始的處級一直延伸到了科員一級，遴選的數量應該説也達到了一定的規模。既滿足了中央機關對基層公務員的需要，也在穩定基層公務員隊伍方面發揮了重要的作用。為此，中央機關及其直屬機構公務員的錄用仍然不再面向在職公務員和參照公務員法管理事業單位的工作人員。基層的公務員向上流動，主要採取遴選的方式，補充其他人員主要採取社會招考的方式。這樣就有利於通過不同的渠道選拔不同的人才，進一步提高選人用人的針對性。