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陳雷:全國防汛已進入最關鍵時期 任務艱巨責任重大
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年07月17日   來源:中央政府門戶網站

    2007年7月17日,全國防汛抗洪救災電視電話會議在國務院小禮堂舉行,中國政府網進行現場直播。

    [水利部部長陳雷]當前全國正值主汛期,大江大河大湖隨時可能發生大洪水,強颱風隨時可能登陸。從歷史上看,我國大江大河的大洪水多發生在7月下半月至8月上半月,即所謂的“七下八上”。如淮河“75.8”大洪水,黃河“58.7”、“82.8”大洪水,海河“63.8”、“96.8”大洪水,遼河“85.8”、“95.7”大洪水,松花江“32.8”、“98.8”大洪水都發生在這個階段。目前,全國防汛已進入最關鍵的時期,任務艱巨,責任重大。國家防總、水利部將認真貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理對當前防汛工作的重要指示,按照回良玉副總理在這次電視電話會議上做出的各項工作部署,進一步抓好落實。

    一是切實做好當前淮河防汛抗洪工作。目前,淮河第三次洪峰已過王家壩,正在向中游推進,中下游幹流全線在警戒水位以上運行。由於高水位持續時間長,堤防長期浸泡,管涌、滲水等險情增多,防守壓力加大。據氣象部門預報,近期淮河流域仍有強降水過程,淮河防汛形勢非常嚴峻。沿淮地區要充分考慮大堤高水位浸泡時間長、水庫高水位運行、干支流堤防險情增多、部分行蓄洪區分洪運用等情況,發揮連續作戰的作風,進一步加強預測預報,做好水庫、行蓄洪區和湖泊的調度,加強巡堤查險,加大搶險力度,及時轉移危險地區的群眾,確保人民生命安全。

    二是切實做好其它大江大河的防汛工作。據預報,近期長江上遊和部分支流仍有強降雨,有關地區要做好迎戰大洪水的準備。黃河、海河等北方河流也隨時有發生大洪水的可能。各地要立足於防大汛、抗大洪、搶大險,進一步落實防汛責任制,強化預測預報,科學調度洪水,加強防洪工程的搶護,確保江河安瀾。

    三是切實做好水庫安全度汛工作。我國8萬多座水庫有3萬多座是病險庫,水庫安全度汛是防汛抗洪的難點和重點。迄今,全國已有6座中小型水庫垮壩,雖然沒有造成人員傷亡,應引起各地的高度重視。要切實加強水庫特別是病險水庫、小型水庫的安全度汛工作,落實管護責任和預警措施,科學調度,加強值守和巡查,及時發現和排除險情,提前轉移下游群眾,避免因水庫垮壩造成人員傷亡。

    四是切實做好山洪災害和颱風的防禦工作。近幾年來,山洪災害造成大量人員傷亡。特別是今年極端天氣事件引發的山洪災害頻繁,各地要強化山洪災害監測和預警,認真落實各項應急預案和防禦措施,提前轉移受威脅地區群眾。沿海地區要完善防颱風預案,密切監視颱風動向,加強預測預報,提前做好防禦颱風的各項準備工作。

    五是切實抓好應急排澇和水毀工程修復。目前,全國受澇地區主要集中在沿淮各省和湖北等地,其中河南、安徽和江蘇三省受澇面積2000多萬畝。受澇地區要堅持防汛排澇兩手抓,及早制定排澇計劃,在洪水回落具備條件時,動用一切可以動用的機械,搶排澇水,為災後重建、恢復家園、水毀修復和保苗補種創造條件。目前,全國水利工程水毀損失已達52億元,大量水庫、堤防、水閘等防洪工程損毀嚴重,亟需修復。有關地區要高度重視水毀工程的修復,制定修復計劃,落實修復資金。中央和地方下達的特大防汛經費要重點用於水毀水利工程的修復,以儘快恢復工程的防洪能力。