2007年7月17日，全國防汛抗洪救災電視電話會議在國務院小禮堂舉行，中國政府網進行現場直播。

    [民政部部長李學舉]今年以來，我國極端氣候事件頻發，部分地區旱情持續時間長，其中，華北、東北和西北部分地區旱情嚴重。部分地區降雨強度大。其中，華南、華東、西南部分地區暴雨洪澇災害集中發生，淮河全流域發生大洪水，特別是入汛以來，安徽、河南、江蘇、湖北、四川、雲南、遼寧、陜西、湖南、山東等省份受災較為嚴重。截至7月16日統計，今年以來全國各類自然災害共造成2億人（次）受災，因災死亡715人，失蹤129人，緊急轉移安置444.6萬人；農作物受災面積26182.1千公頃，其中絕收面積2544.1千公頃；倒塌房屋53.3萬間；因災直接經濟損失735.8億元。

    面對嚴重的災情，黨中央、國務院對防汛救災工作高度重視，錦濤總書記、家寶總理、良玉副總理等中央領導同志多次對抗災救災工作作出重要指示和批示，家寶總理、良玉副總理親臨災區一線，慰問受災群眾，檢查指導救災工作。各級黨委、政府把抗災救災作為頭等大事，加強領導，靠前指揮，奮力抗災搶險，妥善安置群眾，組織生産自救。

    各級民政部門堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作理念，堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生産自救”的救災工作方針，全面落實和完善《國家自然災害救助應急預案》，始終把保障人民群眾生命和財産安全作為救災工作的出發點和落腳點，切實做好受災群眾的基本生活保障工作，確保了災區的人心安定和社會穩定。總結前一階段救災工作，有以下特點：

    一是應急響應及時，應急救助有序。今年以來，民政部共啟動應急響應25次，其中二級響應1次，三級響應3次，四級響應21次。先後向災區派出24個工作組，工作組都在24小時之內趕到災區一線；國家減災委各成員單位積極參加災害應急救助工作，教育、財政、國土、建設、交通、水利、農業、衛生和總參謀部等部門加強會商，通力合作，有力支持了災區的抗災救災工作。災區各級黨委、政府及時啟動救助應急預案，切實落實救災工作責任制；解放軍指戰員、武警部隊官兵、公安消防部隊、民兵預備役部隊充分發揮了搶險救災的生力軍和突擊隊作用。廣大基層幹部職工始終戰鬥在災區一線，保護群眾生命安全，減少群眾財産損失，各項抗災救災工作有序開展。

    二是轉移安置迅速，生活保障有力。截至目前，我部共向西藏、貴州、雲南、山西和四川等5個省（自治區）緊急調運31500頂救災帳篷，會同財政部下撥中央自然災害生活補助資金13.95億元。其中，春荒資金10億元，新災應急資金3.95億元。災區各級黨委、政府堅持“人民至上，生命至上，安全至上”，動員組織災民投親靠友、借住公房、搭建帳篷等多種方式，轉移安置災民，及時下撥救災款，發放大米、麵粉，派出醫療防疫人員，有效保障了受災群眾的基本生活。

    三是生産自救抓得緊，災後重建部署早。災害發生後，災區各級黨委、政府堅持一手抓抗災救災，一手抓生産自救，及時啟動生産救災預案，積極組織群眾開展生産自救，盡力把災害損失降到最低限度。民政部于6月中旬還發出《關於切實做好災區民房恢復重建工作的緊急通知》，要求各地認真落實災民倒房恢復重建工作責任制，科學制定災區民房恢復重建規劃。要求各級民政部門在認真組織評估災區倒房狀況的基礎上，制定倒房重建工作方案，安排落實恢復重建補助資金，儘快啟動恢復重建工作，加快恢復重建工作進度，確保因災倒房群眾早日搬入新居。