2007年7月25日9時，發展改革委在國宏賓館召開2007年上半年經濟運行新聞發佈會，介紹當前經濟運行情況。發展改革委經濟運行局副局長朱宏任在發佈會上通報今年上半年工交經濟運行行業的情況。

    （四）重點行業節能減排取得新進展

    隨著各地優化發電結構、一批大型高效機組的投産，全國火力發電供電煤耗持續下降，1-6月平均為356克/千瓦時，同比下降8克/千瓦時。三大石油公司節能量約158萬噸標準煤。前5個月，大中型鋼鐵企業噸鋼綜合能耗627千克標煤，下降4.4%；噸鋼耗新水5.47噸，下降18.7%；外排廢水中的化學需氧量下降8.5%。重點企業電解鋁綜合交流電耗下降145千瓦時/噸，累計節電7億千瓦時。按照國務院部署，全國開展了清理高耗能高排放行業專項大檢查，積極推動了相關行業的節能減排工作。

    與此同時,工業經濟運行中原有的一些矛盾仍未解決,又出現了一些值得關注的新情況新問題，有些問題還在發展，給經濟持續平穩運行和實現節能減排目標帶來較大壓力。

    一是高耗能行業快速增長，節能減排任務十分艱巨。今年以來，國家加大了對高耗能行業的調控力度，從鋼鐵、有色、建材、石油加工及煉焦、化工、電力等六個行業運行情況看，政策效果正在逐步顯現，但增速總體依然偏快。上半年，這六大高耗能行業增加值合計增長20.1%，增幅高於工業1.6個百分點，比一季度回落0.5個百分點，同比仍提高3.6個百分點。受此帶動，能源消耗增長較多。工業用電量增長17.2%，加快3.9個百分點；其中重工業用電量增長18.8%，加快4.6個百分點。這種趨勢如不能及時扭轉，將加劇完成節能減排任務的困難。

    二是部分行業落後生産能力依然較多,加快推進淘汰落後面臨很多挑戰。煤炭行業中，已有和在建小煤礦合計約1.5萬處，按照煤炭工業“十一五”規劃要求，到2010年全國小煤礦數量要控制在1萬處左右，任務十分艱巨。有色行業中，目前銅冶煉行業仍有20%左右的落後生産能力，鉛鋅冶煉中有約三分之一的落後工藝裝備需要改造或淘汰。建材行業中，平板玻璃行業還存在約5000萬重量箱的落後産能；水泥行業淘汰落後産能各地進展很不平衡。造紙等行業淘汰落後的任務也很艱巨。由於一些地方認識不到位、過多地注重局部利益和短期發展，加上相關激勵措施不完善、退出機制不健全，使得淘汰落後産能的工作進展遲緩，結構性問題十分突出。

    三是保障煤電油運穩定供應的壓力仍存在,不能有絲毫鬆懈。在煤電油運供需形勢總體基本平衡的情況下，仍有部分地區存在時段性、季節性供電緊張，其中廣東電力供需持續偏緊，缺口較大。當前正值迎峰度夏的關鍵階段，受電力需求快速增長及高溫影響，各地用電負荷上升較快；部分地區洪澇災害嚴重，全國防汛抗洪形勢嚴峻，增大了確保煤電油運穩定供應的壓力。