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信用信息數據庫已為1200萬戶企業、5.7億人建立檔案
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年08月29日   來源:中央政府門戶網站

    2007年8月29日(星期三)上午10時,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,請中國人民銀行副行長蘇寧介紹中國人民銀行加強和改善金融服務等方面情況,並答記者問。 

    [中國日報記者]:剛才您提到社會誠信體系的建設,我想問一下,中央銀行在信貸誠信體系建設方面取得了哪些進展,對完善社會主義市場經濟體制和提高社會誠信有哪些方面的影響?謝謝!

    [蘇寧]:市場經濟是一種信用經濟,如果沒有良好的信用環境,不僅銀行業務不能有效進行,整個社會生活都會出現很大的問題。近幾年來,人民銀行在信貸徵信體系方面取得了重要進展,最重要的標誌就是集中統一覆蓋全國企業和個人的信用信息基礎數據庫建成並宣佈投産運行。這個數據庫我們在2004年底試點運行,在2006年1月正式宣佈在全國進行運行。目前,這個數據庫已經為1200多萬戶企業建立了信用檔案,為5.7億自然人建立了檔案。也就是説,國內絕大多數有收入的人,我們都給他建立了信用檔案。信用信息數據庫的建成,對改善整個社會信用環境産生了非常重要的作用。最近世界銀行集團全球商業環境報告進行了一種衡量,它説由於企業和個人信用信息數據庫的建成,中國的信用指數由2003年的3%上升到4%,亞洲經濟組織平均是1.9%。

    據國外機構分析,這個指數每提高1個百分點,可以促進GDP增長0.9%,促進生産率提高0.7%。徵信體系的建設至少體現出三個成果。一個是擴大了信貸。在2006年1月,人民銀行宣佈徵信體系在全國運行的時候,各家商業銀行相繼恢復了信用貸款。也就是説在2006年以前,商業銀行對個人只做抵押貸款,很少做信用貸款。在2006年1月以後,相繼恢復了信用貸款。對擴大信貸起了很積極的作用。

    二是降低了商業銀行信貸風險。通過這樣的徵信系統,商業銀行很容易發現企業或個人在其他地方的貸款情況,有利地幫助商業銀行控制風險。

    三是提高了社會大眾的信用意識。這個系統宣佈運行以後,曾經拖欠銀行貸款長期不還的人,很主動地到銀行還了自己的欠款。這對增強社會的信用意識發揮了很大作用。

    特別需要指出的是,除了金融領域之外,這個信息系統的建設為其他行業的信用建設以及執法管理都發揮了重要作用。這兩年人民銀行和國家環保總局、國家質檢總局、最高法院等部門合作,把環保方面、産品質量方面的違規信息,以及查處信息,還有欠繳農民工工資的信息,納入了人民銀行的企業和個人信用信息基礎數據庫。納入這個數據庫之後,對有環保違規信息的或拖欠農民工工資的企業,銀行發現以後就不給這些企業貸款,大大幫助了這些部門加大執法力度,提高相關企業及個人的誠信意識。

    下一步人民銀行將會繼續加大對金融信息的收集力度、服務力度,同時會加大和其他部門的合作力度。通過這個系統採集其他領域中的企業和個人信用信息,為全社會的信用建設提供更好的服務。