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溫家寶:以加快發展現代農業為重點推進新農村建設
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年03月05日   來源:新華社

    新華社北京3月5日電  國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大五次會議上作政府工作報告時説,做好今年的“三農”工作,要以加快發展現代農業為重點,紮實推進社會主義新農村建設。

    一是穩定發展糧食生産。二是切實提高農業綜合生産能力。三是大力加強農村基礎設施建設。四是多渠道增加農民收入。五是著力推進農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發。

    他説,發展現代農業,推進新農村建設,要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要鞏固、完善和加強支農惠農政策。增加對種糧農民的直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農業生産資料綜合補貼。繼續實行糧食最低收購價政策。進一步加大對財政困難縣鄉和産糧大縣的支持力度。二要加大對農業農村投入力度。切實把國家基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村,今年財政支農投入的增量要繼續高於上年,國家固定資産投資用於農村的增量要繼續高於上年,土地出讓收入用於農村建設的增量要繼續高於上年。中央財政安排用於“三農”的資金3917億元,比去年增加520億元。積極發展農業保險,擴大農業政策性保險試點範圍。三要加快農業科技進步。加強農業科技創新能力建設,支持農業科技項目,加快農業科技成果轉化,完善基層農業技術推廣和服務體系,鼓勵農業科技進村入戶。四要全面推進農村綜合改革。加快鄉鎮機構改革、農村義務教育改革和縣鄉財政管理體制改革,逐步建立精幹高效的農村行政管理體制、政府保障的農村義務教育體制、覆蓋城鄉的公共財政制度。同時,推進徵地制度、集體林權制度改革,積極發展農民專業合作組織,繼續清理和化解鄉村債務。

    溫家寶強調,推進社會主義新農村建設,必須把重點放在發展農村經濟、增加農民收入上。堅持穩定和完善農村基本經營制度,堅持因地制宜、從實際出發,堅持尊重農民意願、維護農民權益,反對形式主義和強迫命令。