2007年9月17日（星期一）上午10時國務院新聞辦舉行新聞發佈會，請國土資源部介紹全國土地執法百日行動等方面情況，並答記者問。

    [中國經營報記者]我在百日行動的方案當中看到了違法重點。我想問一下，我們了解了很多情況，在地方上可能出現了很多打擦邊球的情況，其中主要的情況是，有一些大型上市的房地産企業，通過在三線城市跟地方政府的合作，圈佔大規模的土地，比如説上千畝甚至近萬畝，包括農用地甚至基本農田，不知道這種行為會歸結到我們三個檢查重點方案中的哪個方面？對於這種情況，我們有什麼針對性的處理辦法？謝謝！

    [甘藏春]國土資源部確定三類土地違法行為作為這次百日行動的重點，是在分析當前土地違法的主要表現形式的基礎上做出的。大家知道，2004年，為了加強土地管理，國務院下發了深化改革、嚴格土地管理的決定；2006年，又下發了加強土地宏觀調控的通知。這些文件下發之後，應該説土地管理形勢開始向好的方面轉變。但是土地違法違規的形勢也有一個新的變化，比如説過去各級政府直接違法批地的行為比較多，這幾個文件下發之後，政府直接非法批地開始下降，特別是省一級政府應該基本上很少了。當前土地違法表現的一個最主要的形式就是“以租代徵”，即不經過農地轉用審批，規避國家計劃的控制，也規避土地收益分配，將農用地直接上市進行非農業建設。　

    [甘藏春]第二類就是違反土地利用總體規劃，擴大開發區用地規模；第三是未批先用。這幾類行為是當前土地違法的主要特點。因此，有必要採取堅決行動，遏制土地違法的行為，保證國家土地調控政策的落實。至於你問到的房地産開發企業圈佔土地問題，要具體情況具體分析，我們開展打擊這三類為重點的土地違法違規行為，並不等於其他的違法行為不予追究，不予查處。你説的情況，有的可能是“以租代徵”的表現形式，有的可能是違反土地利用總體規劃、調整規劃的形式，有的可能是違反國家土地調控政策的形式，都要依據事實，依據法律，進行實事求是地處理。