新華社北京１０月９日電（記者 劉錚）勞動保障部副部長張小建９日表示，市場解決不了的就業問題，政府要承擔最後責任。截至８月份，全國８０多萬零就業家庭９０％已實現至少有一人就業。

    張小建在中國政府網介紹就業促進法實施準備工作時表示，就業促進法提出保證每個家庭至少有一個人就業，這實際上是對各級政府提出的要求，只有這樣社會才能和諧。

    零就業家庭是指城鎮家庭中，所有法定勞動年齡內、具有勞動能力和就業願望的家庭成員均處於失業狀態，且無經營性、投資性收入的家庭。勞動保障部今年６月初提出，到年底基本消除城鎮現有零就業家庭。

    張小建指出，在市場就業中總有一批困難群體，由於各種原因，和一般勞動者可能無法競爭。政府要給這些確實困難的就業群體提供就業援助，通過開發公益性崗位，比如社區保安、保潔等，安排這些困難群體就業。

    就業促進法專門設置了第六章就業援助，規定了政府對困難群體就業負起責任的具體措施。據張小建介紹，措施總的來講有三個：

    ——把所有政策集合起來用在困難群體上。如企業招收就業困難群體，則可享受減免稅收和社保補貼。如就業困難人員想從事個體經營，則給予減免三年稅費，同時可享受小額擔保貸款。

    ——要求各級政府必須在當地大量開發社區公益崗位，優先安排就業困難人員。

    ——堅持就業援助服務。要求各地 “送崗位、送信息到家門口”，幫助就業困難人員掌握就業狀況，幫助解決就業問題。