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中國政府始終用民主決策和法治的辦法解決移民問題
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年11月27日   來源:中央政府門戶網站

    2007年11月27日(星期二)上午10時,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會。請國務院三峽工程建設委員會副主任、國務院三峽辦主任汪嘯風等介紹三峽工程建設和生態環境保護,並答記者問。

    全球廣播新聞記者:我有四個問題:第一個問題,有多少用於三峽移民的資金是被挪用了?第二個問題,如果有些人是需要被移民,但他們不願意從房子裏撤出來,你們將如何對待他們?第三個問題,真正有多少用於移民的資金是真正用到移民的身上?第四個問題,追問我同事剛才提的問題,現在有報道説重慶將再有400萬人移民,能否確認一下這個消息?

    汪嘯風:三峽工程的資金使用每一次審計都要向社會發佈審計公報,詳細情況朋友們可以關注審計公報。現在究竟有多少資金被挪用了呢?從審計報告披露的情況看,在500多億移民資金中有2.89億是違規的,大約佔0.5%的水平。而這種違規不是進了個人口袋,像2.89億有2億以上是屬於不按計劃超規模使用,用途還是恰當的,就是規模擴大了。而現在中國政府抓違規資金的整改力度非常大,去年審計結論出的問題,包括主樞紐工程、移民工程和輸變電工程,反映的問題已經基本全部整改到位,這是最好的效果。

    還提一個問題,不願搬出家的移民怎麼辦?中國政府始終注意用民主決策的辦法和法治的辦法去解決這個問題。我前面介紹到三峽庫區有一個移民條例,它是完全帶有法律屬性的一個文件。對於這部分人,首先要了解清楚,他們不願搬遷的客觀原因是什麼?該由政府解決的問題,必須給他解決好。比如説小區的配套條件不好,就業的環境較差,我們就必須給他創造就業的條件,把小區的配套建設好。再加上我們做了細緻的幫扶工作,這樣在實踐中,在不願意搬動的移民當中,有很多人最後看到了政府的關心,也明確了政府的政策,還是搬了。至於最後極個別的不願意搬的,那只能按照法律的規定進行妥善地處理。

    第三個問題,究竟有多少資金用到移民身上,我介紹的500多億移民資金,它包括合理的補償,這是直接用到移民身上的。我前面介紹的後期扶持資金是直接發到移民手中的。現在農村移民每年發600元錢,這是直接發到移民手中的。還有一部分是按照移民條例規定,是用於移民區的,像交通建設等方面為他們發展而産生條件的。所以它的主要用途是這樣的。

    當然還提到重慶有400萬移民的説法,這不是三峽移民概念,三峽移民規劃除國家批准的以外,沒有其他的提法,而地方政府為統籌城鄉發展,將來調整産業結構,有一個就業結構的調整,可能勞動力的轉移方面也會在今後出現明顯的變化,這和三峽工程移民完全是不同的兩個概念。