2007年12月14日（星期五）15時，在國務院小禮堂召開“全國海上搜救大會暨國家海上搜救部際聯席會議第三次會議”。中國政府網進行現場直播。 

圖為國務委員兼國務院秘書長華建敏作重要講話。（中國政府網 陳競超 攝）

    [國務委員兼國務院秘書長  華建敏]：剛才，李盛霖同志代表部際聯席會議對海上搜救工作進行了回顧總結，提出了下一階段的目標任務，安排部署了有關工作，我都同意，請各地、各部門抓好落實。幾個發言單位講得也很好，經驗和做法值得我們學習和借鑒。長期以來，海上搜救為挽救遇險群眾生命、保障海上運輸安全、保護海洋生態環境做出了重要貢獻，涌現出許多先進事跡和個人。我代表國務院，向受到表彰的先進單位、先進集體和先進個人表示祝賀；向長期堅守在海上搜救一線的廣大幹部職工，積極參與和支持海上搜救工作的人民解放軍指戰員、武警官兵、公安幹警，以及所有關心、支持海上搜救工作的同志們，表示感謝和慰問！下面，我講四點意見：

    一、充分肯定近年來海上搜救工作取得的顯著成績

    我國海上搜救工作起步早，專業化、社會化、國際化程度不斷提高。交通部歷來高度重視這項工作，抓得緊、抓得實。近年來，特別是2005年建立國家海上搜救部際聯席會議制度以來，各有關部門和地方各級政府大力協同，積極配合，海上救助能力顯著增強，出色完成了各項重大海上搜救任務，取得了顯著成效。

    一是有力保障了海上人員和財産安全。各級海上搜救機構牢固樹立"以人為本"的理念，視救助遇險人員和船舶為天職，不斷健全體制機制、完善應急預案、改進技術裝備、提高隊伍素質，建立了海陸空三位一體，反應迅速、救助高效的應急救援體系。近五年來，共組織救助遇險船舶6372艘，救助遇險人員77687人；今年1－11月，組織搜救行動1680次，救助遇險人員22492人，救助成功率達96.9%，極大地減輕了因海上突發事件造成的人員傷亡和財産損失。近日，溫家寶總理又作出重要批示，對海上搜救工作給予了充分肯定。

    二是有力保護了海洋生態環境。針對海上原油、危化品等貨物運輸量不斷增加、重大溢油事件風險持續增大等情況，各有關部門把保護海洋生態環境作為一項重要任務，會同有關地方不斷完善海上船舶溢油應急計劃，建立了煙臺和秦皇島兩個海上溢油應急處理中心，配備了相關應急裝備。近年來，成功處置了葡萄牙籍油船"阿提哥"輪等多次船舶油污染險情，有效避免了對海洋生態環境的影響。

    三是有力保障了海上航運和作業安全。各有關部門堅持救助與防範相結合，大力加強水上運輸安全監管，組織開展了"防船舶碰撞、防泄漏"等專項整治行動，及時消除安全隱患，全力保障水上活動的安全、便捷、暢通。同時，著力構建海上航運安全長效機制，積極組織廣大涉海用海單位進一步強化海上險情的預警預防工作，完成了50座船舶自動識別系統基站建設，形成對沿海、沿江水域船舶安全的全面監控，為海洋和內河、湖泊運輸安全及海上生産活動的迅速發展提供了安全保障。

    四是有力維護了我國負責任大國的形象。各級海上搜救機構大力弘揚國際人道主義精神，在保障近海和內河航運安全的同時，積極參與國際和地區交流與合作，多次成功救助海上遇險的外籍船舶和人員，樹立和維護了我國負責任大國的良好形象。近五年來，共成功救助海上遇險外籍人員4000余名。去年第1號颱風"珍珠"期間，在南中國海成功搜救22艘越南籍遇險漁船和330名遇險漁民，贏得國際社會的高度評價。

    此外，海上搜救隊伍還積極參與轉移救助被洪水圍困群眾、解救城市高空建築物上遇險人員、打撈墜江的危險化學品運輸車船等突發事件的應對和處置工作，有力保障了人民群眾生命財産安全。