2007年12月27日(星期四)上午10時,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,請國務院新聞辦公室主任蔡武介紹中國以更加開放的姿態面對世界、面對媒體等情況,並答記者問。
[新京報記者]蔡部長,我有兩個問題,前不久重慶開始舉行無主題的自主發佈會,上海也在這麼做。我想問,對於這樣的方式,國新辦是如何評價的?會不會考慮在國務院的各部門和其他地方進行推廣?國務院新聞辦是不是也會採取不設主題的自主發佈會方式?第二個問題,有一句話説言多必失,剛才有國外記者説自己採訪時遇到這樣那樣的問題,其實有很多國內記者也遇到過類似問題。也有發言人跟我們講過,發言人這個職位是有相當風險的職位。他在面對記者説話的時候,往往會擔心他的“飯碗”,我想問,我們是不是會考慮對新聞發言人的職業建立一些制度保障,比如可以在説錯話時享有不受懲罰的豁免?謝謝。
[蔡武]重慶開始了定時定點的自主新聞發佈,我們對此非常讚賞,這也是國務院新聞辦一直致力於推動地方政府採取的方式,以應對媒體對信息的需求。這項工作確實不容易,這也是為什麼這幾年,只有北京、上海、重慶這三個省(市)實現了自主發佈,因為推動自主發佈是有相當難度的。一個原因是觀念問題,我們的各級政府部門、各級領導在觀念上一定要實現大的轉變。現在有的地方對新聞發佈的重要性認識不夠,不願意主動和記者打交道,不願意出席新聞發佈會。我們強調“要增強新聞意識、媒體意識”。最近半年來,國務院新聞辦的幾位領導都非常忙,忙什麼事情呢?很多地方、部門在舉行重要會議的時候,想邀請我辦領導專門向他們各級領導講一講增強新聞意識、增強媒體意識方面的內容,我們去了很多地方,出席了很多部門的會議去做這方面的宣傳。另外一個原因是制度的建立,新聞發佈制度需要相應的機構編制、人員、經費等各方面的條件,而一涉及到編制、人員這些條件需要一個時間、需要一個過程,這也是它的難度之一。
你講到新聞發言人的問題,我想任何職業都是有風險的。政府的新聞發言人這樣的職業,要求發言人要有比較高的素質,要求發言人熟悉情況,掌握信息,思維敏捷,並且要善於同媒體進行溝通、同公眾進行溝通,這是對他職業素質的要求。另外,還需要給他提供相應的條件,我認為第一要給他充分的授權,第二要給他能夠掌握充分信息的機會,第三就是如果講錯話了,也不要苛求他。發言人是作為一個部門或一級政府的發言人,它是公職,不是他的個人行為,所以要求他有非常強烈的責任意識,非常強烈的職業忠誠。迄今為止,我們上百位新聞發言人中,還沒有出現一位因為在新聞發佈會上説錯話,或者是説話不當而受到處罰、責罰的,從來沒有出現過。當然,新聞發言人的發言水平還需要進一步提高。
今天的這場發佈會就是國新辦的自主發佈會,新聞發佈制度本身並不僅僅限于新聞發佈會這樣一種形式,我們採用多種新聞發佈形式,比如,昨天在這個發佈廳舉行過一場“吹風會”,邀請中央政策研究室副主任鄭新立向一些境外駐華記者就十七大的一些情況進行了一次吹風,這也是一種非常重要的新聞發佈方式。還有,國新辦還經常採取和一些媒體記者的約談,答覆電話問詢,組織集體採訪等新聞發佈形式,這些新聞發佈方式都是新聞發佈制度建設的組成部分,新聞發佈不僅僅限于新聞發佈會一種形式。對媒體來講,我們要儘量擴大他們獲取新聞信息的渠道和來源,對於各個政府和部門來講,我們要提高信息的透明度,這也是中國社會主義民主政治建設方面非常重要的要求。