2008年1月15日15時，全國病險水庫除險加固工作電視電話會議在國務院小禮堂舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉同志出席會議，並將作重要講話。水利部部長陳雷主持會議。財政部副部長張少春在北京主會場發言。

主動協調 狠抓落實
切實加強病險水庫除險加固資金監督管理

財政部副部長 張少春

（2008年1月15日）　

　　2008年1月15日15時，全國病險水庫除險加固工作電視電話會議在國務院小禮堂舉行。圖為財政部副部長張少春發言。（中國政府網 陳競超 攝）

　　一、統一思想，提高認識，把病險水庫除險加固作為財政工作重點

　　病險水庫除險加固是提高我國防洪安全的重要環節，事關人民群眾生命和財産安全，也是加強農業基礎建設和推進社會主義新農村建設的重大舉措。新中國成立以來，黨和國家一直重視水庫建設和維護，並把包括水庫等在內的水利建設和維護支出作為財政支持的重點，不斷加大支持力度。特別是1998年以來，中央財政把病險水庫除險加固作為支持重點，共安排病險水庫除險加固項目補助資金308億元。今後幾年，中央財政將進一步加大對病險水庫除險加固的投入力度。

　　各級財政部門要認真學習貫徹黨的十七大精神，進一步提高對病險水庫除險加固工作重要性的認識，增強緊迫感、使命感和責任感，把病險水庫除險加固這項惠民德政工程作為財政工作重點，從財力上保障國家確定除險加固任務的完成。

　　二、切實加強對病險水庫除險加固資金的預算管理

　　根據黨中央、國務院確定的用3年時間完成病險水庫除險加固任務的部署，各級財政部門要會同發展改革、水利等部門，按建設任務和中央補助資金安排情況，統籌落實病險水庫除險加固資金。省級財政部門要採取措施，對病險水庫除險加固資金落實好的地方實行獎勵，鼓勵各地早投入、多投入，以加快病險水庫除險加固進度，確保實現既定目標。各級財政部門要進一步規範資金撥付程序和使用方式，加大國庫集中支付力度，減少中間環節，確保按工程進度及時足額撥付資金。

　　2007年，中央財政從超收收入中安排32億元，專項用於規劃內重點小型病險水庫除險加固項目補助，由地方按規定在規劃範圍內選定項目、包乾使用。中央財政的引導鼓勵政策，得到了地方各級政府的大力支持，相關工作進展順利，各地項目正在具體落實中。近日，財政部、水利部下發了《重點小型病險水庫除險加固項目管理辦法》，希望各級財政部門會同水利等部門，按照該辦法的規定，切實加強項目資金管理。

　　三、對病險水庫除險加固項目實行全過程監督檢查和追蹤問效

　　今年，財政部將會同發展改革委、水利部等部門對病險水庫除險加固工作進行不定期的重點監督檢查，檢查內容將涉及項目建設全過程，對建設資金使用情況也將實行全口徑追蹤問效。

　　各級財政部門要會同發展改革、水利等部門做好項目建設全過程的監督管理，提高資金使用效益，防止截留、擠佔、挪用建設資金。一是要做好項目前期準備工作，嚴格把好預算審核關，從源頭上控制投資。二是要加強對預算執行情況的監督檢查，重點對資金到位、工程進度、工程質量和建設管理等情況進行監督管理。三是要加強對項目竣工財務決算的審核，對完成情況進行績效考核。

　　各級財政部門要按照回副總理的講話精神和這次會議的工作部署，主動協調，狠抓落實，共同做好病險水庫除險加固工作。