2008年1月27日15時，在國務院小禮堂舉行全國煤電油運保障工作電視電話會議。中國政府網進行現場直播。 

在全國煤電油運保障工作電視電話會議上的發言
國家發展改革委主任  馬凱

    黨中央、國務院高度重視煤電油運保障供應工作。最近一個時期，針對部分地區出現的煤電油運供應緊張問題，黨中央、國務院領導多次做出重要指示和批示，今天又專門召開電視電話會議，溫家寶總理還將作重要指示。發展改革系統要認真貫徹落實，著重抓好以下幾個方面的工作：

    一、啟動經濟運行協調機制，加強動態監測

    部分地區出現煤炭和電力供應趨緊情況後，我委會同有關方面啟動了經濟運行協調機制，建立了監測信息日報制度，對重點産煤省煤炭産量、鐵路裝車外運、中轉港裝船、重點電廠煤炭庫存和電力生産等情況實施監測，並實行了24小時值班制度，及時協調解決煤炭和電力供應問題。目前已對在電網架構中發揮著骨幹支撐作用、庫存偏低的部分電廠，實施了重點保障措施。對部分地區出現的成品油供應緊張問題，我委也協調有關方面採取措施做了安排。各地經濟運行主管部門要進一步健全完善協調機制，加強動態監測，及時發現問題，迅速做出反應，確保煤炭、電力、成品油供應形勢的基本穩定。

    二、強化電煤産運需銜接的綜合協調職能

    各地經濟運行主管部門在繼續做好煤電油運綜合協調工作的前提下，近期要集中力量重點搞好電煤的産運需銜接。在生産環節，要為重點煤礦堅持春節正常生産、為經整頓符合安全條件的小煤礦恢復生産創造條件，督促煤礦優先供應電煤。在運輸環節，協調配合鐵路、交通部門優化運力配置，對庫存偏低的重點地區、重點電廠搶運電煤。在需求環節，協調電廠加強與煤礦、鐵路和港口的銜接，落實資源和運力，儘量補充庫存，保障發電需求。

    三、組織落實好有序用電方案

    各地經濟運行主管部門針對當前災情重、供應緊的實際，要進一步加強電力需求側管理，完善有序用電方案，確保把有限的電用在最關鍵的地方。已經出現供電緊張的地區，要堅決控制高耗能、高排放企業和産能過剩行業的生産用電， 壓縮一般工業企業用電，優先保障居民生活、醫院、學校、鐵路交通、廣播電視、金融系統等涉及公眾利益和國家安全單位的用電需求。電力供求矛盾目前暫不突出的地區，也要加大推廣電力需求側管理措施的工作力度，節約用電，支援電力緊張地區，促進全國電力供需基本平衡；同時，要制訂預案，一旦出現供電緊張，要立即啟動實施有序用電方案。

    四、制定和完善應急預案

    各級經濟運行主管部門對今後一個時期煤電油運供應可能出現的更複雜、更嚴峻的局面，要做出前瞻性的判斷，在思想、組織和工作上提前做好準備。要完善相關應急預案，根據應對更為嚴峻形勢的需要，調整政策措施。一旦發生新的緊急情況，要在當地政府統一領導下，及時啟動應急預案，建立應急機制，有效實施緊急措施，最大限度地保障煤炭、電力和成品油的穩定供應，減輕對經濟平穩運行和群眾生活帶來的不利影響。

    做好煤電油運供應工作，避免把區域性、季節性趨緊問題演變為大面積、長時間的全面緊張局面，是當前保障經濟社會平穩運行一項重要而緊迫的任務。經濟運行主管部門要認真貫徹這次會議精神，切實履行職責，為做好煤電油運保障工作作出新的貢獻。