2008年1月27日15時，在國務院小禮堂舉行全國煤電油運保障工作電視電話會議。中國政府網進行現場直播。

    在全國煤電油運保障工作電視電話會議上的發言
電監會副主席  王禹民

    
    入冬以來，隨著全國性氣溫的降低，冬季用電負荷持續快速增長，電煤供應緊張的問題十分突出，電廠存煤下降，停機增多，受枯水影響水電出力又較往年偏低，全國共有17個省級電網電力供應緊張,全國最大電力缺口接近4000萬千瓦，達到統調電力負荷的10％，對電力系統安全穩定運行造成了極大的影響。

    近期，我國華中、華東、南方特別是貴州、湖南等地區遭受入冬以來強雨雪低溫氣候襲擊，由於輸電線路覆冰覆雪嚴重，致使這些地區的電力設施不同程度受損，個別地區已造成電網解列運行，甚至導致電網供電全部中斷。特別是貴州等地區天氣狀況持續惡化，供電形勢非常嚴峻。目前，貴州電網500千伏網架基本癱瘓，貴州電網分成三片分列運行。貴州電網220千伏低壓配電線路較大範圍遭到不同程度的損壞，致使全省41個市縣受到停電影響。目前,電力企業和社會各界積極採取了應對措施，調動救援力量全力搶修。

    目前，強雨雪低溫氣候仍在繼續，惡劣天氣進一步增加了電煤運輸的困難，給電力安全生産運行和電力有序供應造成了重大影響。

    截至26日，華中電網仍有18條500千伏線路停運。目前，華中地區受損最嚴重的湖南電網500千伏主網架逐步恢復，供電負荷恢復70%，尚未恢復運行的線路正在積極組織搶修。26日淩晨3時左右，湖南耒陽地區10千伏公太線事故停運，斷線及倒桿影響鐵路路網，導致京廣鐵路中斷。經數小時搶修，鐵路運行逐步恢復正常。但隨著氣候的變化，部分地區低壓電網有進一步遭到覆冰覆雪破壞的可能，對居民生活供電、鐵路運輸等重要用戶供電仍存在嚴重的威脅。

    目前，電煤短缺情況沒有明顯好轉。截至1月25日，全國電煤庫存約2142萬噸，不到正常存煤的一半。平均以每日近30萬噸的速度下降，形勢嚴峻。存煤低於三天的電廠有89座，涉及發電容量7795萬千瓦，超過全國總裝機容量的十分之一。全國因缺煤停機3990萬千瓦，國網覆蓋範圍內因缺煤停機2402萬千瓦,南網覆蓋範圍內因燃料供應和自然災害等問題停機1588萬千瓦。

    根據上述情況，電監會要求電力企業認真貫徹落實黨中央、國務院的指示，增強社會責任意識和大局意識。一是要確保電網特別是主網安全運行。各級電網公司要加強電力調度，制定並安排好緊急狀態下的電網運行方式，平衡好各地區電力負荷，守土有責，確保電網安全運行，特別是輸電系統的運行安全。二是各發電企業要確保安全穩定運行，服從大局，嚴格執行調度紀律。要高度重視電煤供應及運輸情況，克服困難，加強同地方政府和有關部門的溝通聯絡，採取有力措施，全力以赴做好電煤供應和儲備工作，力爭電煤庫存不再繼續下降。三是各受災地區電力企業要在確保安全的前提下，積極組織搶修力量，做好抗災救災工作，儘快恢復供電。四是各電網企業積極配合地方政府做好需求側管理，制定好保電、停電序位表，做好有序供電工作，確保交通運輸、煤礦、醫院等重要用戶和居民生活用電，保障社會秩序。電煤供應緊張地區應加大對高耗能用戶的限電力度，以緩解電煤庫存持續下降的壓力。五是各電力企業要做好應急預案及反事故措施，針對今後幾天可能出現的惡劣天氣，制訂應對局部停電的應急方案，做到有備無患。六是受災害天氣影響和電煤緊張地區各電力監管機構和各電力企業立即啟動應急預案，進入應急狀態。嚴格應急值班制度，保證信息暢通，確保信息的及時上傳下達。

    春節即將來臨，全國範圍內的春運工作已經展開，“兩會”召開在即，確保電力穩定供應，實現有序供電工作是黨中央、國務院交給我們電力行業的光榮任務。電力行業全體幹部職工要以高度的政治責任感，切實貫徹落實本次會議精神，為構建和諧社會做出我們應有的貢獻。