2008年5月12日10時,第二次全國經濟普查電視電話會議在國務院小禮堂舉行。圖為財政部副部長李勇發言。(中國政府網 陳競超 攝)
[財政部副部長李勇:]第二次全國經濟普查是繼第一次全國經濟普查和第二次全國農業普查後,又一次重大的國情國力調查。國務院今天召開全國電視電話會議,對普查工作進行全面部署,將有力推動全國經濟普查各項工作的順利開展。根據會議安排,我重點就財政部門切實做好普查經費保障工作講兩點意見。
一、積極參與,全力配合,對普查經費給予必要的保證
開展第二次全國經濟普查,是深入貫徹落實科學發展觀,促進全面協調可持續發展的一項重大舉措。各級財政部門承擔著經濟普查經費保障的重要職責,一定要充分認識經濟普查的重要性,按照國務院的統一部署,積極參與,全力配合,切實做好各項工作。
《國務院關於開展第二次全國經濟普查的通知》(以下簡稱《通知》)明確規定:第二次全國經濟普查所需經費,由中央和地方各級人民政府共同負擔,並列入相應年度的財政預算,按時撥付、確保到位。第二次全國經濟普查涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。普查經費是普查工作的基本保障,普查經費能否落實以及落實的程度如何,將直接影響普查工作的質量和進展。各級財政部門一定要認真按照"全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與"的原則,在財政資金上對普查工作給予必要的保障,保證第二次全國經濟普查工作順利進行。特別是地方各級財政部門要積極配合,按照國務院的通知精神和普查經費支出的有關規定,結合普查工作的實際,合理安排普查經費,確保及時到位。
財政部在國家統計局今年的部門預算中已經專項安排了第二次全國經濟普查經費,2009年還將根據經濟普查工作的進展情況繼續給予支持。地方各級財政部門要高度重視,抓緊做好普查經費的核定和落實工作。目前,絕大多數地方政府已經安排了普查經費預算。尚未核定經濟普查預算的地方,要按照國務院要求和有關規定,抓緊核定。安排確有困難的,要及時向政府領導彙報,取得政府領導的支持,不能因此而影響全國普查工作的整體進程。
二、加強監督管理,合理安排支出,確保財政資金的使用效益
第二次全國經濟普查工作時間緊、任務重、調查對象廣、參與人員多,經費需求量大,經費管理的難度也比較大。各級財政部門在切實做好普查經費保障工作的同時,要認真總結第一次全國經濟普查經費保障和管理經驗,切實履行職責,加強對普查經費使用情況的監督和管理。要本著實事求是、厲行節約、勤儉辦事的原則和精神,保證普查經費用到實處。要根據普查工作的進度和經費實際需求安排支出,及時撥付資金,專款專用,把安排的資金使用好,充分發揮資金的最大效益。要嚴格按照國家統計局、財政部聯合製定的《統計部門週期性普查和大型調查經費開支規定》的支出範圍使用資金。在各種普查物資的準備上,要精打細算,儘量利用現有設備資源,必需補充、購置的,要嚴格按照政府採購制度規定,實行政府採購和國庫集中支付,最大限度地節約經費支出。普查完成後,各級審計和財政部門要對普查經費的使用情況進行專項檢查。
總之,各級財政部門要以高度的政治責任感,全力以赴、密切配合,與有關部門共同做好第二次全國經濟普查的各項工作,圓滿地完成國務院交給我們的任務。