2008年5月12日10時,第二次全國經濟普查電視電話會議在國務院小禮堂舉行。圖為發展改革委副主任朱之鑫發言。(中國政府網 陳競超 攝)
[發展改革委副主任朱之鑫:]今天國務院召開第二次全國經濟普查電視電話會議,克強副總理出席並將作重要講話,充分説明黨中央、國務院對經濟普查工作的高度重視。下面,我就發展改革系統貫徹落實克強副總理講話精神和這次會議的部署,談幾點意見。
一、高度重視全國經濟普查工作
經濟普查是一項重大國情國力調查。2004年,通過成功開展第一次全國經濟普查,初步摸清了我國二、三産業發展的基本情況,深化了對國情國力的認識,促進了國民經濟核算制度和統計調查制度的改革與完善,為組織編制國民經濟和社會發展"十一五"規劃及年度計劃、制定實施宏觀調控政策、深化經濟體制改革提供了重要的基礎信息。
五年來,我國經濟保持了增長較快、結構趨優、效益提高、民生改善的良好態勢。二、三産業的發展規模顯著擴大,産業組織、産業結構、産業技術的現狀以及各生産要素的構成都發生了積極變化。同時,隨著經濟總量的擴大,能源、資源消耗量也在不斷上升。在此情況下,及時組織開展第二次全國經濟普查,全面了解和掌握二、三産業的發展現狀,以及各類企業和單位能源和資源消耗的基本情況,對於加強和改善宏觀調控,加快轉變經濟發展方式,推進資源節約和環境保護,全面總結"十一五"規劃執行情況,做好"十二五"規劃編制準備工作,都具有十分重要的意義。
二、積極配合做好經濟普查相關工作
發展改革系統作為各級黨委、政府在經濟工作方面的重要參謀和助手,做好形勢分析、規劃編制、政策研究等各方面工作,都需要以全面、準確的統計資料為基礎。作為統計信息的最大用戶之一,作為各地經濟普查領導小組及其辦公室的成員單位,積極參與和配合做好經濟普查工作,是發展改革系統義不容辭的責任。各級發展改革委要切實按照這次會議的部署,認真履行好相關職責。
一是要積極參與經濟普查有關協調和組織工作。按照第二次全國經濟普查工作的總體部署,今年的工作重點是要配合統計部門做好普查相關準備工作。各級發展改革委要按照各地普查領導小組的統一組織,安排專門力量,加強與統計部門和其他有關部門間的溝通協作,推進經濟普查各項準備工作有條不紊地開展。
二是要加強物資保障方面的協調工作。根據第二次全國經濟普查領導小組辦公室的分工部署,國家發展改革委負責協調物資保障方面的事項。我們將按照實事求是、厲行節約、確保重點的原則,努力做好經濟普查的物資保障協調工作。各級發展改革委也要按照各地普查領導小組的要求,認真做好相關保障協調工作,確保經濟普查順利進行。
三是要認真配合做好能源消耗普查相關工作。這次經濟普查將能源消耗調查範圍擴大到全部二、三産業單位,並增加了高耗能行業通用設備普查,這不僅有利於摸清我國能源消耗的數量、結構和效率等情況,也有利於推動現行能源統計的改革與發展,夯實能源工作的基礎。為此,各級發展改革委一方面要根據經濟社會發展和宏觀調控的實際需要,積極參與制定和完善能源消耗普查方案,力求使普查內容能夠全面反映當前能源消耗的實際狀況;另一方面,要配合各地普查領導小組辦公室,督促和指導各類普查對象規範能源統計基礎管理工作,確保普查源頭數據質量,做好統計數據和資料的處理、分析和應用工作。