國務院新聞辦公室于2008年6月25日(星期三)上午10:00舉行新聞發佈會,請國家禁毒委員會常務副秘書長、公安部禁毒局局長楊鳳瑞,介紹禁毒人民戰爭和《中華人民共和國禁毒法》頒布實施情況。
[中央電視臺記者]剛才楊局長給我們簡單介紹了6月1日實行《禁毒法》的主要內容,我們想了解這部《禁毒法》跟以往的禁毒法律法規相比,有什麼特點?我們從材料當中看到,三年禁毒人民戰爭,您列舉了一系列的數據,可以解釋説中國的禁毒戰爭取得了明顯的成績。我們想請問,從這一系列的數據是不是可以説明中國禁毒鬥爭的形勢正在發生著積極的變化?謝謝。
[楊鳳瑞]我先回答第一個問題,《禁毒法》頒布實施,充分體現我們國家對禁毒工作的重視和堅決禁毒的決心。和以往的一些法律相比,過去禁毒的法律主要是一些單獨的,雖然有全國人大關於禁毒的決定,那是側重於打擊毒品犯罪,另外有一些單行的法規,禁毒的內容散見在各個法規之中。《禁毒法》是禁毒基本法,剛才我説了它的內容,它規定了我們禁毒的領導體制、工作機制、保障機制、各項業務工作,還是有很多的亮點。
第一個亮點,《禁毒法》明確規定,禁毒是全社會的共同責任。一是政府的責任,二是有關部門的責任,三是全體人民的責任。第二個亮點,把“禁毒委員會”寫進了《禁毒法》,《禁毒法》規定國務院設立國家禁毒委員會,縣以上地方各級人民政府根據工作需要設定禁毒委員會,負責本轄區指導,協調本轄區的禁毒工作,禁毒委員會是黨和政府加強禁毒工作的體現,是我國實踐經驗的總結。
第三個亮點,規定預防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸並舉的禁毒工作方針,這裡尤其突出的是預防教育為本。
第四個亮點,規定禁毒的保障機制、保障體制。縣以上各級人民政府應當把禁毒納入社會經濟發展的總體規劃,把禁毒經費列入地方財政預算,這就保障了禁毒工作的需要。
第五個亮點,改革完善我國戒毒工作體制。由原來的主要靠強制禁毒、勞教禁毒為主,改變成有社區戒毒、有強制隔離戒毒、有社區康復和場所康復,還有其他的像自願戒毒、美沙酮維持治療等等多種措施,關鍵是體現了以人為本的戒毒理念。