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四川進行規劃編制的同時做好規劃實施的準備工作
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年07月08日   來源:中央政府門戶網站

    國務院新聞辦公室定於2008年7月8日(星期二)下午4時舉行新聞發佈會,請國家發展改革委副主任穆虹、四川省人民政府副省長王寧和住房城鄉建設部有關負責人介紹災後恢復重建規劃的情況,並答記者問

    [王寧]我們在全力推進規劃編制的同時,認真做好規劃實施的各項準備工作。

    一、突出抓好安民,打好重建基礎。妥善安置受災群眾是當前抗震救災工作的重中之重,也是災後恢復重建的前提和基礎。我們堅持農戶自建、政府補助、社會幫扶相結合,實施就地、分散安置,儘快恢復受災群眾的家庭生活。在城鎮,對居民和機關、學校、醫院等公用事業單位,主要採取活動板房解決過渡性住房。在農村,主要採取帳篷和充分發動群眾自己動手搭建簡易住房。有條件的地方,鼓勵農民直接建設永久性住房。在搞好城鎮總體規劃的基礎上,抓緊建設廉租房、經濟適用房和普通商品房。截止7月4日,已累計建成過渡安置房164萬套(戶)。

    二、抓緊災後恢復,創造重建條件。一是抓緊恢復基礎設施。除5個鄉鎮以外,其餘249個重災鄉鎮均已通公路。受災地區供用電基本恢復,電力供應和日均用電量已恢復到災前水平。重災縣市區已全部恢復通信。二是抓緊恢復商貿流通和服務業。在居民安置點設置便民商店,災區商貿流通和服務業網點恢復營業達到95%。三是抓緊恢複學校上課。災區中小學復課達到82.8%。重災縣區高考順利結束。7月中旬後重災區中小學將陸續全部復課,確保暑期後秋季順利開學。四是抓緊恢復工農業生産。全省播栽大春糧食作物佔計劃的92.9%,災區改種補種糧食作物71.3萬畝、蔬菜12萬畝。規模以上受災工業企業中83%已經全部或部分復産。

    三、加快先期啟動項目,統籌推進恢復重建。優先安排先導性基礎性項目,突出學校、醫院等公用事業建設,提高抗震設防標準;把恢復功能放在首位,加快恢復交通、電力、通訊等基礎設施。著力推進産業恢復和結構調整,合理安排受災企業原地重建、異地遷建或關停並轉,發展特色優勢産業。建立完善防災減災體系,加強生態保護和環境治理,促進人口、資源、環境協調發展。目前,第一批6大類265個先期啟動項目已分類上報國家相關部委,總投資約為400億元。我們還將依據災後重建規劃,抓緊做好項目前期工作,儘快提出並啟動第二批重建項目。

    四、精心組織協調,做好對口支援工作。中央作出18個省市對口支援我省災後恢復重建部署後,各兄弟省市響應中央號召,已有18個省市的黨政主要領導帶隊來川推動落實對口支援工作。我們積極主動做好配合、服務、對接工作,著力構建災後恢復重建對口支援機制。一是設立專門機構。成立了省抗震救災指揮部對口支援組,負責統籌協調相關工作,6個受援市、州和18個受援縣、市成立了以主要領導為負責人的工作機構。二是加強工作對接。按照中央明確的對口支援範圍、方式和任務,省上制定了對口支援實施意見。建立受援縣市與支援省市的溝通協調機制,抓緊制定對口支援工作3年規劃和分年度計劃。三是強化實施保障。各受援縣市在人員組織、交通運輸、能源供給、社會治安、輿論氛圍等方面,為對口支援的順利實施創造條件。同時,社會各界對援建四川災區的熱情很高,我們將積極對接整合社會各方援助力量,確保捐資、捐建在災區恢復重建中發揮出應有的作用和效益。

    五、發揮主體作用,自強自立自救。堅持以受災地區各級政府為主導,廣大幹部群眾為主體,苦幹實幹,生産自救,重建家園。一是加大省、市、縣財政投入力度。調整財政支出結構,省和重災市州財政每年列出專項支出,壓縮機關公用經費。注重通過市場的辦法,引導社會力量參與,多渠道籌措重建資金。二是組織開展省內對口支援。13個市州分別對口支援13個重災縣的1個重災鄉鎮,重點幫助解決住房、醫療、教育等問題,對口支援恢復生産和災後重建物資。三是調動災區幹部群眾的積極性。倡導“自力更生、艱苦奮鬥”,“自強、自立、自救”,“堅定、堅強、堅韌”,堅決克服等靠要思想,形成戰勝特大災害、創造美好未來的強大力量。

    黨和國家高度重視四川的抗震救災和災後恢復重建工作,舉國上下無私援助,國際社會大力幫助,為我們重建家園增強了信心、增添了動力。在黨中央、國務院的堅強領導下,在各界的大力支持下,我們一定弘揚偉大的抗震救災精神,自力更生,艱苦奮鬥,加快建設社會主義美好新家園,重塑天府之國山川秀美形象。我們相信,一個不畏艱難的四川,一個從災難中挺立的四川,一個富裕和諧的四川,必將會展現在世人的面前!