2007年3月26日下午3時，教育部在北樓二層報告廳舉行例行新聞發佈會，介紹近期教育改革與發展的有關情況。

    [農民日報記者]農民工培訓的問題，今年“兩會”民生問題受到關注，民生問題的核心就是“三農”問題，“三農”問題一個重要的解決方法就是促進農民收入。現在有一個重要的途徑就是對農民工進行培訓，然後進行勞動力輸出。第一，教育部在農民工培訓上近兩年都做了什麼工作？第二，今年中央提出免除義務教育階段的學雜費，這是一個大好事兒。但在“兩會”採訪過程中，我發現城鄉結合地區，包括欠發達地區，教育公平問題非常嚴重。我想問一下，教育部在教育公平上有什麼新的舉措？教育公平的難點是什麼？謝謝！

    [教育部科學技術發展中心主任李志民]我不認為這兩個問題和民辦高等教育發展相關，就我所知，我還是盡力來回應你的這個問題。實際上教育部在推進中等職業教育發展的過程之中，把對農民工的培訓，對於農村勞動力轉移，通過培訓使他具備了職業技能以後，再進行勞動力轉移，放在中等職業教育領域中相當重要的位置。

    我們積極發展中等職業教育規模，提出每年增加100萬，今年已經連續兩年了，中等職業教育發展的速度高於普通高中的發展速度，現在已經接近到750萬，還稍微差一點，但這個趨勢非常好。有兩類，一類是為新農村建設培養的農村技師，另一類是為了配合經濟上行業發展，為農村勞動力進行培訓。周部長經常講“一網兩工程”，指的就是這個。很遺憾，我説不上具體的數字，因為沒有做這方面的調查。

    第二，您剛才提到的確實是個很重要的問題，當然免除義務教育階段的學雜費，先在農村實行，這次總理在政府工作報告中也提出來，可能逐步在城市裏也實行。這是很重要的舉措。總體上説，在義務教育階段，從國家職能的角度來看，是做到了基本上的公平，公平不等於絕對相等。

    説到教育公平確實很複雜，教育部有責任消除在教育上的不公平，首先在義務教育階段，國家提出的目標就是在義務教育階段大力推進均衡的教育。但是對於非義務教育階段，國家也在不斷地採取措施，來鼓勵或者是幫助弱勢群體，能夠完成非義務教育階段的教育。溫總理在今年的政府工作報告中也提到。

    在高中階段，尤其是對中等職業教育的學生，國家採取發放獎學金、助學金的方式，同時再加上採取半工半讀的方式，中等職業教育的學生要求在學習期間有一年的時間到企業進行頂崗實習。頂崗實習的時候可以取得一定的報酬，但這個報酬不像正式人員一樣那麼高。

    同時，在高等教育階段也加大了資助貧困學生的力度，溫總理的一句話“要使得貧困學生上得起學”，貧困學生能夠上得起大學，或者能夠讀職業教育。並不是所有人都能夠上得起大學，或者能夠上得起職業教育學校。我很難回答教育公平的根本原因，但我可以這麼説，解決教育公平一定要政府出面加大對教育支持的力度。

    [教育部新聞發言人王旭明]對關心農村勞動力的培訓，有專門的部門來負責農村勞動力的培訓教育工作，我手裏有一些數據做一些補充。

    我了解到2006年我們組織實施教育部農村勞動力轉移培訓的實施計劃，對23個省進行了統計，統計結果表明，2006年教育系統開展了對農村勞動力培訓共達到了2100萬人次，其中技術性培訓743萬人次，農民工培訓395萬人次。

    另外，教育部對農村的中等職業教育大力扶持，也有一組數據來表明，2006年有500萬以上的農村初中畢業生進入了中等職業教育，特別是教育部和國家有關部門、財政部有關部門重點扶持了171所具有骨幹示範縣級職教中心，這主要面向農村。另外中央還扶持建設了218所示範職業教育學校，317個實訓基地，有相當的一部分是在縣以下的職業學校。

    大家知道農民工比較集中在城市的建築工地，我知道一個最新的消息，教育部和建設部、中央文秘辦、全國總工會和共青團中央五個部門聯合要求，從今年開始要求在建築工地創建農民工業餘學校。

    農民工業餘學校主要的培訓內容是培訓安全知識、法律法規、文明禮儀、社會公德、職業道德、衛生防疫、操作技能等等這些方面的基本的知識，特別強調每一個建築工地在開工、設計方案的時候要把建立農民工的培訓學校作為重要內容。將來各個部門審批的時候，要把這項作為重要內容。

    農民工業餘學校的費用主要有工程承包單位來分擔，列入整個工作中的一部分。有硬性要求。另外這五個部門還要求今年年底前，各個地方要將創建農民工業餘學校的情況上報審批，這是硬性規定。我覺得教育部積極推進和參與了農民工勞動力轉移培訓計劃，農民工實訓計劃，這幾年實施下來，確實效果明顯，為整個農村人口的培養作出了貢獻。